तंबाकू की खपत कम करने और लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए करों में वृद्धि
तम्बाकू पर कर बढ़ाना न केवल उपभोग को कम करने का एक आर्थिक उपाय है, बल्कि लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यक्रमों में राजस्व को पुनः निवेश करने का एक अवसर भी है।
वियतनाम में तम्बाकू के उपयोग से स्वास्थ्य पर बहुत अधिक बोझ पड़ता है।
वियतनाम वर्तमान में तम्बाकू उपयोग की चिंताजनक दर का सामना कर रहा है, जहां लगभग 15.3 मिलियन लोग प्रत्यक्ष धूम्रपान करते हैं तथा लाखों लोग अप्रत्यक्ष धूम्रपान के संपर्क में आते हैं।
इससे जन स्वास्थ्य और राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्रणाली पर भारी बोझ पड़ता है। अनुमान है कि वियतनाम में हर साल सक्रिय धूम्रपान के कारण 84,500 से ज़्यादा मौतें और परोक्ष धूम्रपान के संपर्क में आने से होने वाली बीमारियों के कारण 18,800 मौतें होती हैं। स्वास्थ्य मंत्रालय के आँकड़ों के अनुसार, वियतनाम में तंबाकू के कारण होने वाली प्रत्यक्ष चिकित्सा लागत और आर्थिक नुकसान प्रति वर्ष 108,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) अनुमानित है, जो तंबाकू करों से प्राप्त राजस्व का 5 गुना है।
चित्रण फोटो |
वर्तमान में, सिगरेट पर उत्पाद शुल्क खुदरा मूल्य का केवल 38.8% है, जो विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) की 70-75% की सिफारिश से काफी कम है। इसलिए, तंबाकू पर कर बढ़ाने से खपत को कम करने में मदद मिल सकती है, खासकर युवाओं और गरीबों के बीच।
तंबाकू हानि निवारण कोष की प्रभारी उप निदेशक सुश्री फान थी हाई ने ज़ोर देकर कहा कि करों में वृद्धि से तंबाकू तक पहुँच कम होगी, जिससे इसके उपयोग की दर कम होगी, मृत्यु दर और स्वास्थ्य क्षति में कमी आएगी। इससे पहले, वियतनाम ने कई बार कर वृद्धि लागू की है, लेकिन वृद्धि के बीच का अंतराल बहुत लंबा था, वृद्धि कम थी, और इसका कोई खास प्रभाव नहीं पड़ा।
इस बारे में अधिक जानकारी देते हुए, स्वास्थ्य मंत्रालय के विधान विभाग की सुश्री होआंग थी थू हुआंग के अनुसार, तम्बाकू पर कर पहली बार 1999 में 45% की दर से लागू किया गया था, फिर वर्षों में इसे समायोजित किया गया, लेकिन फिर भी यह इतना मजबूत नहीं था कि खपत में उल्लेखनीय कमी लायी जा सके।
सिगरेट की कीमतों में 10% की वृद्धि से निम्न और मध्यम आय वाले देशों में खपत में 4-5% की कमी आएगी, जिसका युवाओं और गरीबों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा।
तंबाकू कर में वृद्धि से सहमति जताते हुए, तंबाकू मुक्त बच्चों के लिए अभियान की विशेषज्ञ सुश्री ले थी थू ने भी पुष्टि की कि तंबाकू उपभोग को कम करने की रणनीति में तंबाकू कर एक प्रभावी उपाय है, और विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा अनुशंसित स्तर तक कर बढ़ाना आवश्यक है।
वियतनाम में विश्व स्वास्थ्य संगठन के प्रतिनिधि के अनुसार, एक स्पष्ट रोडमैप के साथ कर लगाने से, जैसे कि 2030 तक प्रति पैकेट 15,000 VND तक पहुंचना, पुरुषों में धूम्रपान की दर को 35.8% तक कम किया जा सकता है, जबकि राष्ट्रीय बजट के लिए कर राजस्व में वृद्धि हो सकती है।
वियतनाम में हर साल तंबाकू से होने वाला कुल आर्थिक नुकसान 108,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) तक है, जो तंबाकू कर से 5 गुना ज़्यादा है। यह एक बहुत बड़ा खर्च है जो समाज को उठाना पड़ रहा है। इसलिए, तंबाकू कर में वृद्धि न केवल एक चिकित्सीय समाधान है, बल्कि देश पर आर्थिक बोझ कम करने का एक प्रभावी उपाय भी है।
तम्बाकू कर बढ़ाने के लाभ
तम्बाकू पर कर बढ़ाना उपभोग को कम करने के सबसे प्रभावी उपायों में से एक साबित हुआ है।
विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के शोध के अनुसार, कर में 10% की वृद्धि से तंबाकू की खपत औसतन 4% से 8% तक कम हो सकती है, खासकर वियतनाम जैसे निम्न और मध्यम आय वाले देशों में। युवा और गरीब लोग कीमतों में बदलाव के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील होते हैं क्योंकि उनकी सामर्थ्य कम होती है।
करों में वृद्धि से युवाओं और गरीबों की तम्बाकू तक पहुंच कम हो जाएगी, क्योंकि वे धूम्रपान के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं, क्योंकि उनमें धूम्रपान रोकने के लिए ज्ञान और क्षमता का अभाव होता है।
यही कारण है कि वियतनाम में तम्बाकू के हानिकारक प्रभावों को रोकने और उनसे निपटने की रणनीति में तम्बाकू पर उच्च कर लगाना एक महत्वपूर्ण समाधान है।
बजट राजस्व बढ़ाएँ और सार्वजनिक स्वास्थ्य में निवेश करें। विश्व स्वास्थ्य संगठन के पूर्वानुमानों के अनुसार, यदि वियतनाम तम्बाकू कर बढ़ाता है, तो तम्बाकू करों से होने वाला राजस्व उल्लेखनीय रूप से बढ़ सकता है, जो प्रति वर्ष दसियों हज़ार अरब वियतनामी डोंग तक पहुँच सकता है, जिससे राष्ट्रीय बजट में महत्वपूर्ण योगदान होगा।
इन राजस्वों को सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यक्रमों, तंबाकू नियंत्रण, रोगी सहायता, या जरूरतमंद लोगों को मुफ्त धूम्रपान निवारण सेवाएं प्रदान करने में पुनर्निवेशित किया जा सकता है।
तंबाकू पर कर बढ़ाने से जन स्वास्थ्य में भी सुधार होता है। सरकार तंबाकू पर कर से प्राप्त राजस्व का उपयोग लोगों को तंबाकू के हानिकारक प्रभावों के बारे में शिक्षित करने के अभियान चलाने और स्कूलों, समुदायों और कार्यस्थलों में स्वास्थ्य शिक्षा कार्यक्रम चलाने के लिए कर सकती है।
इससे जन जागरूकता बढ़ाने में मदद मिलेगी, विशेषकर युवा पीढ़ी के बीच, जो तंबाकू के संपर्क में आने के उच्च जोखिम में हैं।
हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली के सत्रों में, खपत को कम करने के लिए तम्बाकू पर कर बढ़ाने के मुद्दे पर काफी बहस और विरोध हुआ है।
नेशनल असेंबली के कुछ प्रतिनिधियों ने कहा कि करों में वृद्धि करना तम्बाकू के उपयोग को कम करने का एक प्रभावी और तत्काल समाधान है, साथ ही इससे तम्बाकू के कारण होने वाले गंभीर स्वास्थ्य और आर्थिक परिणामों को भी कम किया जा सकेगा।
बैठक में तै निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि होआंग थी थान थुय ने लोगों के स्वास्थ्य, जीवन और आजीविका के लिए तम्बाकू के खतरों को रोकने के लिए एक उचित कर वृद्धि रोडमैप को लागू करने के महत्व पर प्रकाश डाला, साथ ही सामाजिक-अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव भी डाला।
राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सिगरेट के लिए मिश्रित कर गणना पद्धति लागू करने के सरकार के प्रस्ताव की अत्यधिक सराहना की, जिसमें दर और पूर्ण कर दोनों को सम्मिलित किया गया।
लक्ष्य यह है कि 2030 तक, विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) की सिफ़ारिशों के अनुसार, पूर्ण कर दर 10,000 VND/सिगरेट पैक तक पहुँच जाए, और सिगरेट के खुदरा मूल्य में कर का अनुपात 75% तक पहुँच जाए। सुश्री थ्यू ने 2030 तक 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के पुरुषों में तंबाकू के उपयोग की दर को 36% से नीचे लाने की रणनीति पर भी ज़ोर दिया।
विश्व स्वास्थ्य संगठन के आंकड़ों के अनुसार, तंबाकू दुनिया भर में हर साल 80 लाख मौतों का कारण है, जिनमें से 10 लाख लोग निष्क्रिय धूम्रपान से मरते हैं। वियतनाम में, हर साल लगभग 70,000 लोग तंबाकू से संबंधित बीमारियों से मरते हैं।
प्रतिनिधियों ने बताया कि वियतनाम वर्तमान में सिगरेट की सबसे कम कीमतों और पुरुषों में धूम्रपान की उच्चतम दर वाले देशों में से एक है, जिसके कारण भारी आर्थिक नुकसान हो रहा है, जो प्रति वर्ष सकल घरेलू उत्पाद का 1.14% है।
सुश्री थुई ने अचानक कर वृद्धि को लेकर भी चिंता व्यक्त की, जिससे सिगरेट की तस्करी बढ़ सकती है या तंबाकू उद्योग और तंबाकू किसानों पर असर पड़ सकता है। हालाँकि, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि सिगरेट से होने वाला संभावित नुकसान उपरोक्त चिंताओं से कहीं ज़्यादा है।
उन्होंने प्रस्ताव दिया कि सरकार और राष्ट्रीय असेंबली को एक मजबूत कर वृद्धि विकल्प पर विचार करना चाहिए, जिसमें 2030 तक 75% की कर दर और प्रति पैकेट VND15,000 का पूर्ण कर शामिल हो, तथा संयुक्त राष्ट्र के तंबाकू नियंत्रण लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए करों में प्रतिवर्ष वृद्धि की योजना होनी चाहिए।
इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि डुओंग खाक माई ने भी विकल्प 2 के अनुसार सिगरेट पर विशेष उपभोग कर लगाने पर अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा कि यह एक उचित विकल्प है और इससे सिगरेट की खपत में तेज़ी से कमी आएगी। श्री माई ने नीति की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए सिगरेट के प्रत्येक पैकेट पर लागू पूर्ण कर दरों के नियमों को स्पष्ट करने का भी अनुरोध किया।
वियतनाम में तम्बाकू के उपयोग को कम करने के लिए तम्बाकू करों में वृद्धि एक महत्वपूर्ण और प्रभावी उपाय है, साथ ही इससे तम्बाकू के कारण होने वाली बीमारियों के बोझ और आर्थिक नुकसान को कम करने में भी मदद मिलेगी।
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