प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों के लिए अधिक खुला और लचीला कानूनी वातावरण बनाना।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी संशोधित कानून का उद्देश्य एक आधुनिक, पारदर्शी और कुशल प्रौद्योगिकी बाजार का निर्माण करना और व्यवसायों के बीच नवाचार को बढ़ावा देना है।

10 दिसंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र को जारी रखते हुए, उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को पारित कर दिया, जिसमें उपस्थित प्रतिनिधियों के 89.01% ने पक्ष में मतदान किया।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी संशोधित कानून का उद्देश्य एक आधुनिक, पारदर्शी और कुशल प्रौद्योगिकी बाजार का निर्माण करना; व्यवसायों के बीच नवाचार को बढ़ावा देना, तकनीकी क्षमताओं को बढ़ाना और वैश्वीकरण और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है।

नवाचार को बढ़ावा देना

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग द्वारा प्रस्तुत और प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून को प्राप्त करने, संशोधित करने और समझाने संबंधी सारांश रिपोर्ट के अनुसार, मसौदा कानून में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, संबंधित एजेंसियों, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्षों और सरकार के सदस्यों की राय को पूरी तरह से समाहित कर लिया गया है।

प्राप्त होने, व्याख्या करने और संशोधन करने के बाद, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के मसौदे में 21 अनुच्छेदों का संशोधन किया गया है, एक नया अनुच्छेद जोड़ा गया है और 9 अनुच्छेदों को निरस्त किया गया है। कानून के मसौदे के अनुच्छेदों और खंडों की विषयवस्तु ने पार्टी के नए दिशा-निर्देशों और नीतियों को अपेक्षाकृत पूर्णतः संस्थागत रूप दे दिया है; यह कानून की आवश्यकताओं, लक्ष्यों, संशोधनों और अनुपूरणों को पूरा करता है।

प्रौद्योगिकी के दायरे के संबंध में, मसौदा कानून इस अवधारणा का विस्तार करते हुए इसमें न केवल मशीनरी और उपकरण बल्कि ज्ञान, डेटा, डिजाइन, मॉडल, एल्गोरिदम, सॉफ्टवेयर और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को भी शामिल करता है, और इन सभी को पूर्ण अर्थों में तकनीकी वस्तु मानता है।

मसौदे में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के स्वरूप, गुणवत्ता प्रबंधन प्रक्रियाओं, मानकों और तकनीकी विशिष्टताओं को भी स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट किया गया है, जो वर्तमान तकनीकी रुझानों को दर्शाते हैं जहां मूल्यवर्धन अमूर्त संपत्तियों, लचीले नवाचार मॉडलों और डिजिटल समाधानों पर केंद्रित है।

इस मसौदे का उद्देश्य बौद्धिक संपदा, विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार, सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन, नागरिक कानून, संबंधित कानूनों और अंतरराष्ट्रीय संधियों से संबंधित कानूनों के अनुसार प्रौद्योगिकी के स्वामित्व और उपयोग को स्थापित करने और उसकी रक्षा करने वाले नियमों को अंतिम रूप देना है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग भाषण दे रहे हैं। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

वे संगठन और व्यक्ति जो कानूनी रूप से प्रौद्योगिकी के मालिक हैं या उसका उपयोग करते हैं, उन्हें प्रौद्योगिकी का व्यवसायीकरण करने या निवेश परियोजनाओं या व्यवसायों में पूंजी के रूप में योगदान करने की अनुमति है।

एक आधुनिक, पारदर्शी और कुशल प्रौद्योगिकी बाजार का निर्माण करना।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाला कानून व्यापक, आधुनिक दिशा में और डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास की आवश्यकताओं के अनुरूप पूरा हो चुका है। यह कानून अवधारणाओं को स्पष्ट करने, विनियमन के दायरे को बढ़ाने और प्रौद्योगिकी लेनदेन में पारदर्शिता बढ़ाने पर केंद्रित है। इस संशोधन का उद्देश्य अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण में लंबे समय से चली आ रही बाधाओं को दूर करना, प्रौद्योगिकी की आपूर्ति और मांग को जोड़ना और घरेलू और विदेशी संस्थाओं के बीच सहयोग के अवसरों का विस्तार करना है।

प्रमुख परिवर्तनों में से एक दृष्टिकोण में "नियंत्रण" से "नवाचार को बढ़ावा देने" की ओर बदलाव है, जिससे प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए अधिक खुला और लचीला कानूनी वातावरण तैयार होता है।

नई दिशा के अनुसार, प्रौद्योगिकी केवल उत्पादन का साधन नहीं है, बल्कि इसे एक मूल्यवान संपत्ति माना जाता है जिसका मूल्यांकन किया जा सकता है, निवेश किया जा सकता है, व्यवसायीकरण किया जा सकता है और इसके मुनाफे को पारदर्शी रूप से वितरित किया जा सकता है।

प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, प्रौद्योगिकी-आधारित इक्विटी योगदान और अनुसंधान एवं विकास सहयोग में जोखिम-साझाकरण तंत्र से संबंधित नियमों को स्पष्ट किया गया है, जिससे प्रौद्योगिकी बाजार के स्वस्थ और ठोस विकास के लिए एक आधार तैयार हुआ है।

जोखिम प्रबंधन और प्रौद्योगिकी मूल्यांकन कई प्रतिनिधियों के लिए बेहद रुचि के विषय थे। पार्टी और राज्य की नीति अप्रचलित प्रौद्योगिकियों और स्वास्थ्य एवं पर्यावरण के लिए खतरा पैदा करने वाली प्रौद्योगिकियों को नियंत्रित करना है।

कानून में यह प्रावधान है कि प्रौद्योगिकी मूल्यांकन केवल उन परियोजनाओं पर लागू होता है जिनमें ऐसी प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाता है जिसका हस्तांतरण प्रतिबंधित है या जिससे पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने का खतरा है, ताकि शुरुआत से ही जोखिमों को रोका जा सके। यह पर्यावरण और जन स्वास्थ्य संरक्षण के सिद्धांत के अनुरूप है, क्योंकि यदि इसके परिणाम सामने आते हैं, तो उनसे निपटना कठिन होगा और प्रारंभिक नियंत्रण की तुलना में कहीं अधिक खर्चीला होगा।

एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू प्रौद्योगिकी मूल्यांकन का स्थानीय अधिकारियों को विकेंद्रीकरण है। विकेंद्रीकरण तभी प्रभावी होता है जब इसके साथ स्पष्ट राष्ट्रीय मानदंड हों, मूल्यांकन परिणामों का सार्वजनिक प्रकटीकरण हो और राज्य प्रबंधन एजेंसियों को निगरानी और मूल्यांकन के बाद की समीक्षा करने का अधिकार हो। मूल्यांकन के बाद की समीक्षा को सुदृढ़ किया जाना चाहिए ताकि प्रौद्योगिकी की अत्यधिक कीमतों, अप्रचलित या पर्यावरण को प्रदूषित करने वाली प्रौद्योगिकियों को अपनाने जैसे जोखिमों को रोका जा सके, लेकिन व्यवसायों द्वारा नवाचार में बाधा उत्पन्न न हो।

यह कानून प्रौद्योगिकी बाजार के एक प्रमुख तत्व, मध्यस्थ संगठनों के विकास पर भी ध्यान केंद्रित करता है। दलाली, परामर्श, प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, मूल्य निर्धारण और आपूर्ति-मांग समन्वय संगठनों को अधिक पेशेवर और पारदर्शी तरीके से विकसित होने के लिए समर्थन दिया जाता है। प्रौद्योगिकी आदान-प्रदान और नवाचार समर्थन तंत्रों के निर्माण से मध्यस्थ तंत्र की लंबे समय से चली आ रही कमजोरियों को दूर किया जा सकेगा और बाजार के लिए एक सुचारू संचालन मंच तैयार होगा।

तेजी से बदलती प्रौद्योगिकी के संदर्भ में राज्य प्रबंधन क्षमता को बढ़ाने के लिए, यह कानून प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और उच्च-तकनीकी गतिविधियों की निगरानी, ​​सांख्यिकी और सार्वजनिक प्रकटीकरण में व्यापक डिजिटल परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करता है।

सरकार द्वारा निर्देशित विस्तृत, मात्रात्मक नियमन से वास्तविकता के अनुरूप लचीलापन और समयबद्धता सुनिश्चित होगी। सरकार अनुसंधान, विकास, परीक्षण से लेकर अनुप्रयोग और विशेष रूप से व्यावसायीकरण चरण तक संपूर्ण प्रौद्योगिकी जीवन चक्र पर ध्यान देते हुए, कड़े प्रतिबंधों के साथ लेखापरीक्षा के बाद की व्यवस्था को लागू करना जारी रखेगी।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी संशोधित कानून निवेश गतिविधियों को सुगम बनाते हुए जोखिम नियंत्रण सुनिश्चित करता है, और साथ ही नवाचार को बढ़ावा देता है, तकनीकी क्षमता को बढ़ाता है और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करता है।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून में संशोधन को संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाने, प्रौद्योगिकी के प्रवाह को सुगम बनाने और ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार संबंधी कानून, बौद्धिक संपदा संबंधी कानून, निवेश संबंधी कानून और उद्यम संबंधी कानून जैसे संबंधित कानूनों के साथ समकालिक रूप से पारित और लागू किया गया है, जो संपूर्ण प्रौद्योगिकी व्यावसायीकरण प्रक्रिया के लिए एक आधुनिक, पारदर्शी और प्रभावी कानूनी ढांचा तैयार करेगा।

(वीएनए/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/tao-moi-truong-phap-ly-coi-mo-linh-hoat-hon-cho-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-post1082176.vnp