
डिजिटल परिवर्तन पर एक अंतर-क्षेत्रीय कानूनी प्रणाली का निर्माण
डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री वु हाई क्वान द्वारा प्रस्तुत किया गया। तदनुसार, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर कानूनी व्यवस्था को पूर्ण करने और उद्योगों एवं क्षेत्रों में डिजिटल परिवर्तन पर एक अंतर-क्षेत्रीय कानूनी व्यवस्था बनाने के लिए इस कानून का विकास आवश्यक है। साथ ही, यह डिजिटल परिवेश में गतिविधियों में भाग लेने वाली संस्थाओं के बीच संबंधों को विनियमित करता है; व्यापक डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को बढ़ावा देता है; और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एवं एकीकरण को सुदृढ़ करता है।
मसौदा कानून में 8 अध्याय और 79 अनुच्छेद शामिल होने की उम्मीद है, जो डिजिटल परिवर्तन को विनियमित करेंगे, जिनमें शामिल हैं: डिजिटल परिवर्तन के लिए बुनियादी ढांचा; डिजिटल सरकार और राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों के संचालन का डिजिटल परिवर्तन; डिजिटल अर्थव्यवस्था; डिजिटल समाज और डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने के उपाय।

मसौदा कानून राज्य की प्रमुख नीतियों की भी पुष्टि करता है, डिजिटल परिवर्तन को एक शीर्ष सफलता के रूप में पहचानता है; लोगों को केंद्र के रूप में लेता है; डिजिटल बुनियादी ढांचे, डेटा, मानव संसाधनों के विकास को प्राथमिकता देता है और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देता है जैसा कि 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, 1 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 71/एनक्यू-सीपी जैसे दस्तावेजों में कहा गया है...
मसौदा कानून में निर्धारित निषिद्ध कृत्यों में निम्नलिखित शामिल होने की उम्मीद है: सुरक्षा का उल्लंघन करने के लिए डिजिटल परिवर्तन का लाभ उठाना, अवैध रूप से डेटा प्रसारित करना, डिजिटल प्रणालियों और डिजिटल डेटा में हस्तक्षेप करना या तोड़फोड़ करना; व्यक्तिगत डेटा संरक्षण का उल्लंघन करना, कानूनी डिजिटल परिवर्तन में बाधा डालना, डिजिटल प्लेटफार्मों के माध्यम से उपयोगकर्ताओं से छेड़छाड़ करना; धोखाधड़ी करने और अनुचित प्रतिस्पर्धा में शामिल होने के लिए डिजिटल परिवर्तन प्रौद्योगिकी का उपयोग करना...
डिजिटल समाज के संबंध में, यह अध्याय डिजिटल समाज के विकास को प्रबंधित करने और बढ़ावा देने के लिए सामग्री निर्धारित करता है: डिजिटल समाज विकास के बुनियादी सिद्धांत; डिजिटल वातावरण में नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों को सुनिश्चित करना; डिजिटल भाषा को लोकप्रिय बनाना; डिजिटल वातावरण में एकीकरण को बढ़ावा देना; बच्चों की सुरक्षा; डिजिटल वातावरण में सांस्कृतिक व्यवहार; डिजिटल समाज के प्रबंधन, निगरानी और माप के लिए तंत्र।

विनियमन के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई ओवरलैप या दोहराव न हो
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन द्वारा प्रस्तुत समीक्षा रिपोर्ट में कहा गया कि समिति डिजिटल परिवर्तन पर कानून लागू करने की आवश्यकता से सहमत है।
हालांकि, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी निवेश, बोली, राज्य बजट आदि जैसे क्षेत्रों में प्रासंगिक कानूनों के साथ मसौदा कानून की समीक्षा और तुलना करना जारी रखे; साथ ही, कानूनी प्रणाली में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किए जा रहे मसौदा कानूनों के मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों के साथ निकटता से समन्वय करे।

कानून के विनियमन के दायरे (अनुच्छेद 1) के संबंध में, समिति मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध करती है कि वह कानूनी प्रणाली में डिजिटल परिवर्तन पर कानून की स्थिति और भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे; मसौदा कानून और डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों से सीधे संबंधित कानूनों जैसे इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून, पहचान पर कानून, डेटा पर कानून, संकल्प संख्या 193/2025/QH15, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून के बीच संबंधों को स्पष्ट करें, जिससे विशिष्ट प्रबंधन उद्देश्यों से जुड़े विनियमन के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके, जिससे कोई ओवरलैप या दोहराव सुनिश्चित न हो।
डिजिटल समाज (अध्याय V) के संबंध में, उन मामलों में एल्गोरिदम के बुनियादी परिचालन सिद्धांतों को अधिसूचित करने के लिए आदेश और प्रक्रियाओं पर विशिष्ट विनियमों का अध्ययन और पूरक करने की सिफारिश की जाती है, जहां ऐसे एल्गोरिदम का नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों पर सीधा प्रभाव पड़ता है (खंड 5, अनुच्छेद 50); सरकार को आदेश, प्रक्रियाओं और सक्षम प्राधिकारियों को विस्तार से निर्दिष्ट करने के लिए निर्दिष्ट करने के लिए विनियमों को पूरक करने पर विचार करें ताकि लोग डिजिटल वातावरण में अपने अधिकारों का प्रयोग कर सकें।
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के अधिकांश सदस्यों ने देश भर में हो रहे डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून के प्रख्यापन को मंजूरी दे दी, न केवल मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय प्रबंधन एजेंसियों में बल्कि स्थानीय स्तर पर भी यह परिवर्तन बहुत मजबूती से हो रहा है।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि मसौदा कानून ने सूचना प्रौद्योगिकी पर कानून की उचित सामग्री को विरासत में लेने की भावना का प्रदर्शन किया है; साथ ही, आधुनिक प्रौद्योगिकी रुझानों जैसे कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता, बड़ा डेटा, इंटरनेट ऑफ थिंग्स, ब्लॉकचेन और डिजिटल प्रतियां के अनुरूप नए नियम जोड़े गए हैं।
इसके अलावा, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने यूरोपीय संघ, जापान, कोरिया आदि के अंतर्राष्ट्रीय कानूनों के साथ-साथ डिजिटल सरकार के ढांचे पर भी विचार-विमर्श किया, जिससे मसौदा कानून को उन्नत मानकों तक पहुंचने, कानूनी आधार तैयार करने, लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखने की भावना के साथ व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, एक स्थायी डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज की ओर बढ़ने में मदद मिली।

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कानूनी प्रणाली में डिजिटल परिवर्तन पर कानून की स्थिति को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने के लिए अनुसंधान और समीक्षा जारी रखने का सुझाव दिया; मसौदा कानून के विनियमन के विषयों को विशिष्ट कानूनों और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के क्षेत्रों को विनियमित करने वाले कानूनों से अलग करने पर ध्यान दिया, जिन्हें राष्ट्रीय असेंबली द्वारा हाल ही में पारित किया गया है, ताकि विनियमन के दायरे को स्पष्ट किया जा सके और ओवरलैप और दोहराव से बचा जा सके।
सत्र का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया है कि सरकार पार्टी केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो की नीतियों, दिशानिर्देशों, प्रस्तावों और निष्कर्षों को निर्देशित करे, अतिरिक्त शोध करे, पूरी तरह से समझे और समीक्षा करे, तथा उन्हें पूरी तरह से संस्थागत बनाए, ताकि अड़चनों को दूर किया जा सके, विकास को बढ़ावा दिया जा सके और डिजिटल परिवर्तन में सफलताएं हासिल की जा सकें।
कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली में डिजिटल परिवर्तन से संबंधित विनियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें, विवादों, ओवरलैप्स या कानूनी अनुपालन लागतों में वृद्धि से बचने के लिए पिछले कानूनी दस्तावेजों को पुनः विनियमित या संदर्भित न करें...
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति को सत्यापन रिपोर्ट पूरी करने का काम सौंपा, जिसे 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जाएगा।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tao-nen-tang-phap-ly-thuc-day-chuyen-doi-so-toan-dien-10390570.html
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