दा नांग शहर के लिए 30 विशिष्ट नीतियाँ
शहरी सरकार मॉडल के संगठन और दा नांग शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 119/2020/QH14 को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा प्रस्ताव के बारे में, योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में नीतियों की सामग्री राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 119/2020/QH14 की नीतियों को लागू करने के लिए नियमों के आधार पर बनाई गई है, जिन्हें प्रभावी ढंग से लागू किया जा रहा है।
साथ ही, दा नांग के सामाजिक-आर्थिक विकास में संभावनाओं और लाभों को बढ़ावा देने, सफलताएँ प्राप्त करने और बाधाओं और रुकावटों को दूर करने के लिए एक प्रभावी कानूनी आधार तैयार करें। इसके बाद, 2030 तक दा नांग शहर के निर्माण और विकास में योगदान दें, और 2050 तक के लक्ष्य को अपना लक्ष्य बनाएँ।
प्रस्ताव 119 में संशोधन और अनुपूरण का एक उद्देश्य दा नांग शहर के लिए विकेंद्रीकरण और अधिकतम प्राधिकरण लागू करना है ताकि शहर में पहल, रचनात्मकता, स्वायत्तता और आत्म-दायित्व बढ़े। शहर के सभी स्तरों पर राष्ट्रीय सभा, सरकार और जन परिषदों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्यों को सुनिश्चित किया जा सके और एक नियंत्रण तंत्र स्थापित किया जा सके।
मसौदा प्रस्ताव में विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के दो समूहों का प्रावधान है, जिनमें 30 विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ शामिल हैं। इनमें से, शहरी सरकार के मॉडल के आयोजन पर 9 नीतियाँ और दा नांग के विकास के लिए 21 विशिष्ट नीतियाँ शामिल हैं। शहरी सरकार के मॉडल के आयोजन पर नीतियों के समूह में, 7 नीतियाँ अन्य इलाकों (हनोई, हो ची मिन्ह सिटी) में लागू नीतियों के समान हैं और 2 नई प्रस्तावित नीतियाँ हैं।
इन सात समान नीतियों में वार्डों और कम्यूनों में कार्यरत कैडरों और सिविल सेवकों की संख्या तय करने के लिए नगर जन परिषद के अधिकार संबंधी विनियम; नगर जन परिषद की स्थायी समिति और नगर जन परिषद की समितियों की संरचना संबंधी विनियम शामिल हैं। साथ ही, यह नगर जन समिति को ज़िला जन समिति के अधीन विशिष्ट एजेंसियों की स्थापना, पुनर्गठन, विघटन, नामकरण और उनके कार्यों और दायित्वों पर निर्णय लेने का अधिकार प्रदान करता है।
एक अन्य नीति जिला जन समिति संरचना में जिला पुलिस प्रमुख और जिला सैन्य कमान प्रमुख का पद जोड़ना है; वार्ड जन समिति संरचना में वार्ड पुलिस प्रमुख का पद जोड़ना है। दा नांग में वार्ड स्तर पर कार्यरत कैडर और सिविल सेवकों को जिला स्तरीय कैडर और सिविल सेवक वेतन-सूची में शामिल किया जाएगा और एक खाद्य सुरक्षा विभाग की स्थापना की जाएगी।
प्रस्तावित दोनों नई नीतियों में संबंधित एजेंसियों को कानून के प्रावधानों के अनुसार जिला एवं वार्ड जन परिषदों के कार्यों और शक्तियों का निर्वहन करने का अधिकार दिया गया है। इसके अतिरिक्त, नगर जन परिषद को 1 जुलाई, 2021 से पहले जिला एवं वार्ड जन परिषदों द्वारा जारी किए गए दस्तावेज़ों को रद्द करने का अधिकार है।
दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना का प्रस्ताव
योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग के अनुसार, दा नांग के विकास के लिए 21 विशिष्ट नीतियों के समूह में 5 नई प्रस्तावित नीतियां हैं, जिनमें दा नांग के लिए एक नई प्रस्तावित नीति भी शामिल है, जो दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना के लिए पायलट परियोजना है।
"वियतनाम के मौजूदा कानूनों में मुक्त व्यापार क्षेत्रों की स्थापना और संचालन पर कोई नियम नहीं हैं। हालाँकि, यह एक लोकप्रिय आर्थिक मॉडल है जो 150 से ज़्यादा देशों में मौजूद है। देश निवेश आकर्षित करने और व्यापार एवं सेवा विकास को बढ़ावा देने के लिए लगातार नए और प्रतिस्पर्धी तंत्रों को समायोजित और संचालित कर रहे हैं," योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने बताया।
योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग के अनुसार, वियतनाम ने भी निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र, शुल्क मुक्त क्षेत्र, शुल्क मुक्त दुकानें आदि जैसे छोटे पैमाने पर समान मॉडलों के विकास के माध्यम से धीरे-धीरे इस आर्थिक मॉडल की ओर रुख किया है, जिसका उद्देश्य वियतनाम में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र स्थापित करना है ताकि अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में गहराई से एकीकरण किया जा सके।
दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र के विकास का उद्देश्य विकास की नई गति पैदा करना, शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास को गति देना, एक इंजन के रूप में इसकी भूमिका को बढ़ावा देना और उत्तर मध्य तथा मध्य तटीय क्षेत्रों के आर्थिक विकास का नेतृत्व करना है। यह पूरे देश के लिए मुक्त व्यापार क्षेत्रों पर नियमों को वैध बनाने के आधार के रूप में, नई नीति अनुसंधान का संचालन करने का आधार है।
सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए आधार तैयार करना
समीक्षा रिपोर्ट में, राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने कहा कि मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना के पायलट प्रोजेक्ट के प्रस्ताव के संबंध में, वित्त एवं बजट समिति का मानना है कि यह एक अभूतपूर्व नीति है। यदि इसे सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो यह दा नांग शहर और पूरे क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक आधार तैयार करेगा।
इसका अर्थ बाज़ार अर्थव्यवस्था के संचालन की प्रक्रिया में नई नीतियों के निर्माण की नींव रखना भी है, और अर्धचालक और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों को चुनकर विकास पर ध्यान केंद्रित करना भी है। यह एक प्रायोगिक कदम भी है, और इसे करते हुए हम धीरे-धीरे इसे और बेहतर बनाने का अनुभव प्राप्त करेंगे।
हालांकि, वित्त एवं बजट समिति के अनुसार, यह भी एक बड़ी समस्या है, जो न केवल आर्थिक प्रकृति की है, बल्कि राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, व्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा तथा संस्थाओं और कानूनी प्रणाली से भी जुड़ी है।
इसलिए, पोलित ब्यूरो की इस नीति को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, वित्त और बजट समिति ने प्रस्ताव रखा है कि सरकार कार्यान्वयन संसाधनों, बुनियादी ढांचे के विकास में निवेश, मुक्त व्यापार क्षेत्रों, व्यापार विकास पर प्रभाव, आर्थिक विकास, बजट, समाज और क्षेत्रीय प्रसार जैसे कई विषयों पर स्पष्टीकरण और विशिष्ट विनियमन का निर्देश दे...
मुक्त व्यापार क्षेत्र में दा नांग शहर के हाई-टेक पार्क और औद्योगिक पार्कों के प्रबंधन बोर्ड में "वन-स्टॉप" तंत्र को पायलट करने के प्रस्ताव के बारे में, वित्त और बजट समिति ने कहा कि यह उद्यमों के लिए निवेश प्रक्रियाओं के निपटान की सुविधा के लिए राज्य प्रबंधन प्राधिकरण पर एक नया विनियमन भी है।
इसलिए, वित्त एवं बजट समिति की अधिकांश राय नीति पर सहमत है, लेकिन सरकार को प्राधिकरण की तर्कसंगतता, व्यवहार्यता, कार्यान्वयन क्षमता, तथा सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा पर प्रभाव सुनिश्चित करने के लिए आगे स्पष्टीकरण देने की आवश्यकता है, खासकर जब नया विनियमन विदेशी कारकों से संबंधित हो।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html
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