थाई न्गुयेन प्रांत के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के अनुसार, परियोजना 5 ने प्रांत के जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार और मानव संसाधन विकास में स्पष्ट बदलाव लाया है। 2025 में 57.8 अरब से अधिक वीएनडी आवंटित करने के साथ, विभाग ने स्कूलों और केंद्रों को तुरंत कार्य सौंपे हैं, उपकरणों की खरीद को क्रियान्वित किया है और सुविधाओं का नवीनीकरण किया है, जिससे वंचित क्षेत्रों के छात्रों को बेहतर शिक्षा और जीवन स्तर प्राप्त करने, स्कूल छोड़ने की दर में कमी लाने और व्यापक शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद मिली है।
इसके साथ ही, अल्पकालिक व्यावसायिक प्रशिक्षण को प्रभावी ढंग से लागू किया गया है, जिसमें पशुधन, खेती, चाय, औषधीय जड़ी-बूटियाँ आदि जैसी स्थानीय शक्तियों पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिससे श्रमिकों को नई तकनीकों को लागू करने, उत्पादन का विस्तार करने, आय बढ़ाने और पारिवारिक अर्थव्यवस्था को विकसित करने में मदद मिली है। VietGAP और OCOP मानकों को पूरा करने वाले कई आर्थिक मॉडल और कृषि सहकारी समितियाँ बनाई और स्थायी रूप से विकसित की गई हैं।
जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों को अनुबंध के तहत विदेश में काम करने के लिए भेजने में सहायता करने वाली गतिविधियों के भी सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं, जिससे स्थायी नौकरियां सृजित करने, जीवन स्तर में सुधार लाने और स्थानीय आर्थिक विकास के लिए संसाधनों में वृद्धि करने में योगदान मिला है।
उपरोक्त सकारात्मक परिणामों के अलावा, 2025 में थाई गुयेन प्रांत में परियोजना 5 के कार्यान्वयन में अभी भी कई कठिनाइयों और समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है।
विशेष रूप से, प्रांत के स्कूलों के निर्माण, नवीनीकरण, मरम्मत और शिक्षण उपकरणों की खरीद के लिए निवेशित पूँजी वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है। इसलिए, कुछ शिक्षण संस्थानों में कक्षाओं और कार्यात्मक कमरों का अभाव है, और पूर्वस्कूली शिक्षा के उपकरण और खिलौने एक समान नहीं हैं; सामान्य शिक्षा के लिए शिक्षण उपकरण, कई वर्षों पहले उपलब्ध कराए जाने के कारण, अक्सर क्षतिग्रस्त और अधूरे होते हैं, जबकि खरीद और अनुपूरण अभी भी सीमित और धीमी गति से चल रहा है...
विश्वविद्यालय और स्नातकोत्तर प्रशिक्षण के लिए बड़े स्तर पर शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग को धन आवंटित किया जाता है, तथापि, मार्गदर्शक दस्तावेजों के निरंतर समायोजन और अनुपूरण के कारण संवितरण की प्रगति धीमी है; संबंधित कानूनी विनियमों की प्रणाली एकीकृत नहीं है और इसमें विशिष्ट कार्यान्वयन निर्देशों का अभाव है, जिसके कारण आवंटित धन स्रोत पूरी तरह से वितरित नहीं हो पाता है।
परियोजना 5 के अंतर्गत उप-परियोजना 3 के कार्यान्वयन के संबंध में "जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में श्रमिकों के लिए व्यावसायिक शिक्षा विकसित करने और रोजगार सृजन करने की परियोजना", कम्यूनों और प्रांतों के विलय के बाद, समय पर (सितंबर 2025) इकाइयों और इलाकों को धन स्रोत आवंटित नहीं किया गया था, इसलिए उप-परियोजना 3 और परियोजना 5 की सामग्री को लागू करने के लिए पूंजी का विस्तृत आवंटन कठिनाइयों का सामना करना पड़ा और यह निर्धारित समय से पीछे हो गया।
वर्तमान में, कम्यून और प्रशिक्षण संस्थान श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम लागू कर रहे हैं, लेकिन प्रशिक्षुओं की वास्तविक संख्या प्रारंभिक समीक्षा की माँग से कम है। इसका मुख्य कारण यह है कि दो राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास) एक ही समय में एक ही इलाके में लागू किए जा रहे हैं, जिससे लाभार्थियों की संख्या में ओवरलैप और दोहराव हो रहा है। इसके अलावा, वर्ष के अंत में, कई श्रमिक मौसमी काम करते हैं और इलाके से अनुपस्थित रहते हैं, जिससे उन्हें प्रशिक्षण में भाग लेने के लिए प्रेरित करना मुश्किल हो जाता है।
प्रशिक्षण इकाइयों के लिए, सुविधाओं और शिक्षकों की कमी के कारण, इकाइयाँ वर्ष की शुरुआत में बजट के अनुसार कक्षाओं की संख्या का आयोजन नहीं कर पा रही हैं, जिसके परिणामस्वरूप आवंटित धनराशि का पूरा उपयोग नहीं हो पा रहा है और उन्हें समायोजन और वापसी का अनुरोध करना पड़ रहा है। अब से 2025 के अंत तक, प्रत्येक इकाई केवल 2-4 कक्षाएँ ही खोल सकेगी, जो 10-15 कक्षाओं की मूल योजना से बहुत कम है।
विशेष रूप से, स्नातक और स्नातकोत्तर प्रशिक्षण के कार्यान्वयन में प्रांत की आवश्यकताओं के अनुसार प्रत्येक उद्योग और प्रमुख विषय की आवश्यकताओं और लक्ष्यों को निर्धारित करने में अभी भी कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। इस नीति के लाभार्थियों की संख्या काफी बड़ी है, जो कई अलग-अलग प्रशिक्षण सुविधाओं और प्रकारों (सार्वजनिक, निजी, गैर-सार्वजनिक) में फैले हुए हैं, जिससे प्रबंधन और निगरानी कार्य में कई चुनौतियाँ आ रही हैं।
इसके अतिरिक्त, वर्तमान दिशानिर्देश लाभार्थियों के लिए बाध्यकारी जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं करते हैं, जैसे: खराब शैक्षणिक प्रदर्शन या अनुशासन के कारण अध्ययन कार्यक्रम पूरा न करने के मामलों में कोई दंड नहीं; समर्थित धन की प्रतिपूर्ति के दायित्व पर नियमों का अभाव; और स्नातक होने के बाद छात्रों को स्थानीय क्षेत्र में सेवा करने के लिए वापस लौटने के लिए प्रतिबद्ध करने की कोई व्यवस्था नहीं।
इसके अलावा, ट्यूशन फीस वसूलने और प्रबंधित करने की व्यवस्था पर मौजूदा नियमों के अनुसार, प्रमुख/विशेषज्ञता वाले संस्थानों और प्रशिक्षण संस्थानों (विश्वविद्यालयों, अकादमियों) के बीच ट्यूशन फीस में काफ़ी अंतर होता है, जो प्रत्येक स्कूल के आर्थिक और तकनीकी मानकों और वित्तीय स्वायत्तता के स्तर पर निर्भर करता है। निजी और गैर-सरकारी संस्थानों में अक्सर सरकारी स्कूलों की तुलना में ट्यूशन फीस बहुत ज़्यादा होती है। अगर उच्च ट्यूशन फीस वाले स्कूलों में पढ़ने के योग्य छात्र सहायता के लिए पंजीकरण कराते हैं, तो आवंटित धनराशि जुटाना मुश्किल होगा।
उद्योग/विशेषज्ञता की ज़रूरतों और लक्ष्यों के आधार पर बजट बनाना भी मुश्किल है क्योंकि स्कूलों के बीच अलग-अलग ट्यूशन फीस होती है, भले ही वे एक ही क्षेत्र में प्रशिक्षण देते हों। विशिष्ट लागतें केवल ऑर्डर अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय ही निर्धारित की जाती हैं, इसलिए शुरुआत से ही सटीक प्रशिक्षण लक्ष्य निर्धारित करना असंभव है।
अनुबंधों के आदेश पर सहमति के लिए स्कूलों के साथ समन्वय करने में बहुत समय लगता है, जबकि कर्मचारियों के लिए यात्रा व्यय राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के बजट में शामिल नहीं है, बल्कि इसका उपयोग शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के नियमित व्यय स्रोत से किया जाना चाहिए, जिससे कार्यान्वयन प्रक्रिया में और अधिक कठिनाइयां पैदा होती हैं।
उपरोक्त कठिनाइयाँ और समस्याएँ दर्शाती हैं कि, यद्यपि थाई न्गुयेन में परियोजना 5 के कार्यान्वयन ने कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं, फिर भी कार्यान्वयन में निरंतरता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए तंत्र, नीतियों और संसाधनों में समयबद्ध समायोजन की आवश्यकता है। मार्गदर्शक दस्तावेज़ों, धन आवंटन, प्रशिक्षण संगठन और लाभार्थी बाध्यकारी तंत्रों में आने वाली बाधाओं को शीघ्र दूर करने से परियोजना 5 के प्रभावी बने रहने, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार लाने और आने वाले वर्षों में प्रांत में सतत सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित होंगी।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/thai-nguyen-khac-phuc-kho-khan-de-thuc-hien-tot-vic-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-10399664.html
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