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सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून के मसौदे (संशोधित) पर विकास साझेदारों के साथ परामर्श

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng14/09/2024

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13 सितंबर को योजना एवं निवेश मंत्रालय ने सार्वजनिक निवेश संबंधी संशोधित कानून के मसौदे पर विकास साझेदारों से प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए एक कार्यशाला का आयोजन किया। इस कार्यशाला में विश्व बैंक, एशियाई विकास बैंक, आईएमएफ, यूनिसेफ, जेआईसीए, एएफडी, डब्ल्यूएचओ और आईएलओ सहित कई विकास साझेदारों ने भाग लिया।

Tham vấn các Đối tác phát triển về dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi)

बैठक की अध्यक्षता करते हुए, योजना और निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि मंत्रालय ने प्रक्रियाओं को सरल बनाने की दिशा में सार्वजनिक निवेश पर नियमों में संशोधन करने के संबंध में सक्षम अधिकारियों को समीक्षा और रिपोर्ट दी है, जिसमें 5 क्षेत्रों के समूहों पर ध्यान केंद्रित करते हुए 29 नई नीतियां शामिल हैं।

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương
योजना और निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग

उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने बताया, "संशोधित किए जा रहे पांच मुख्य नीति समूहों में से एक का उद्देश्य विदेशी दाताओं से ओडीए पूंजी योजनाओं और रियायती ऋणों के कार्यान्वयन और वितरण को बढ़ावा देना है, जिसके लिए एक अलग अध्याय तैयार किया जाएगा।"

योजना एवं निवेश मंत्रालय के विदेश आर्थिक मामलों के विभाग के निदेशक श्री फाम होआंग माई ने कहा कि ओडीए कार्यक्रम का उद्देश्य ओडीए परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना है। मसौदे में जन समिति और शासी निकाय को अधिक अधिकार सौंपे गए हैं। ये विकेंद्रीकरण घरेलू कानूनी नीतियों के अनुरूप हैं। तदनुसार, गैर-वापसी योग्य सहायता परियोजनाओं को जन समिति को सौंप दिया गया है।

Bà Susan Lim, đại diện Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB)
एशियाई विकास बैंक (एडीबी) की प्रतिनिधि सुश्री सुसान लिम।

कार्यशाला में, विकास साझेदारों के प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक निवेश संबंधी मसौदा कानून में इस बार किए गए संशोधनों, विशेष रूप से ओडीए पूंजी से संबंधित सुधारों की अत्यधिक सराहना की। एशियाई विकास बैंक (एडीबी) की प्रतिनिधि सुसान लिम ने कहा कि मुख्य लक्ष्य ओडीए पूंजी का अधिकतम प्रभावी उपयोग करना है। इसलिए, प्रक्रियाओं को सरल बनाना और स्थानीय अधिकारियों को अधिक अधिकार देना ओडीए परियोजनाओं के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ उत्पन्न करेगा। सुसान ने यह भी सुझाव दिया कि प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों, बाढ़, जलवायु परिवर्तन आदि जैसी आपातकालीन परियोजनाओं के लिए, ओडीए पूंजी का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करने हेतु विशिष्ट नियम होने चाहिए।

वियतनाम में जर्मन विकास बैंक (केएफडब्ल्यू) के निदेशक श्री डैनियल प्लांकर्मन ने कहा कि यह संशोधन "ओडीए परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अपार संभावनाओं को उजागर करने" में सहायक होगा। कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले परिपत्रों का होना और अन्य कानूनी दस्तावेजों को समायोजित करना आवश्यक है ताकि एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित हो सके। इसके अलावा, संक्रमण काल ​​में जोखिमों से बचना भी जरूरी है।

"संक्रमण काल ​​के दौरान, नीतिगत बदलावों के कारण जोखिम होंगे। संक्रमण प्रक्रिया को सरल बनाना और यह सुनिश्चित करना कि चल रही परियोजनाओं को भी लाभ मिले, एक प्रमुख चिंता का विषय है," डैनियल ने कहा।

इस मुद्दे पर उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि मसौदा कानून में अध्यादेश तैयार करने का उल्लेख किया गया है और कानून पारित होने पर इसे पूरा कर लिया जाएगा। इसके साथ ही, नीति निर्माण में यह सुनिश्चित करने का प्रयास किया जाएगा कि निर्माणाधीन परियोजनाओं को भी लाभ मिले, साथ ही इन परियोजनाओं के लिए शर्तों को स्पष्ट रूप से वर्गीकृत किया जाएगा।

सार्वजनिक निवेश कानून में यह संशोधन अत्यंत व्यापक है और इसमें तत्काल प्रगति, उच्च गुणवत्ता संबंधी आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए कठिनाइयों, सीमाओं, बाधाओं और अड़चनों को मौलिक रूप से दूर करने, पूंजी के उपयोग की दक्षता में सुधार करने और विकास के लिए संसाधनों को मुक्त करने का लक्ष्य रखा गया है। विकास साझेदारों से राय प्राप्त करने के लिए आयोजित इस कार्यशाला से पहले, योजना एवं निवेश मंत्रालय ने प्रांतों और शहरों से राय प्राप्त करने के लिए 3 कार्यशालाओं का आयोजन किया: उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र और रेड रिवर डेल्टा के प्रांतों और शहरों से राय प्राप्त करने के लिए कार्यशाला; उत्तर मध्य, मध्य तट और मध्य उच्चभूमि के दो क्षेत्रों के प्रांतों और शहरों से राय प्राप्त करने के लिए कार्यशाला; दक्षिणपूर्वी क्षेत्र और मेकांग डेल्टा के प्रांतों और शहरों से राय प्राप्त करने के लिए कार्यशाला। सार्वजनिक निवेश कानून (संशोधित) के अक्टूबर 2024 में 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में पारित होने की उम्मीद है।

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स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/tham-van-cac-doi-tac-phat-trien-ve-du-thao-luat-dau-tu-cong-sua-doi-155556.html

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