13 सितंबर को, योजना एवं निवेश मंत्रालय ने सार्वजनिक निवेश (संशोधित) पर मसौदा कानून पर विकास भागीदारों से राय लेने के लिए एक कार्यशाला आयोजित की। इस कार्यशाला में विश्व बैंक, एशियाई विकास बैंक, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, यूनिसेफ, जेआईसीए, एएफडी, विश्व स्वास्थ्य संगठन, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन जैसे कई विकास भागीदारों ने भाग लिया।
बैठक की अध्यक्षता करते हुए, योजना एवं निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि मंत्रालय ने प्रक्रियाओं को सरल बनाने की दिशा में सार्वजनिक निवेश कानूनों और विनियमों में संशोधन करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को समीक्षा की है और रिपोर्ट दी है, जिसमें 5 क्षेत्रों के समूहों पर ध्यान केंद्रित करते हुए 29 नई नीतियां शामिल हैं।
योजना और निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग |
उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने बताया, "पांच संशोधित नीति समूहों में से एक, एक अलग अध्याय तैयार करके विदेशी दाताओं से ओडीए पूंजी और तरजीही ऋण के कार्यान्वयन और संवितरण को बढ़ावा देना है।"
योजना एवं निवेश मंत्रालय के विदेशी आर्थिक मामलों के विभाग के निदेशक श्री फाम होआंग माई ने कहा कि ओडीए कार्यक्रम ओडीए परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए बनाया गया है। मसौदे में जन समिति और शासी निकाय को अधिक अधिकार विकेन्द्रित किए गए हैं। यह विकेन्द्रीकरण घरेलू कानूनी नीतियों के अनुरूप है। तदनुसार, गैर-वापसी योग्य सहायता परियोजनाओं को जन समिति को विकेन्द्रित किया गया है।
सुश्री सुसान लिम, एशियाई विकास बैंक (एडीबी) की प्रतिनिधि |
कार्यशाला में, विकास भागीदारों के प्रतिनिधियों ने इस बार सार्वजनिक निवेश पर मसौदा कानून में किए गए संशोधनों, विशेष रूप से ओडीए पूंजी से संबंधित सुधारों की, अत्यधिक सराहना की। एशियाई विकास बैंक (एडीबी) की प्रतिनिधि सुश्री सुसान लिम ने कहा कि मुख्य लक्ष्य ओडीए पूंजी का अधिकतम प्रभावी उपयोग करना है। इसलिए, प्रक्रियाओं को सरल बनाने और स्थानीय अधिकारियों को अधिक अधिकार देने से ओडीए परियोजनाओं के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित होंगी। सुश्री सुसान ने यह भी प्रस्ताव रखा कि अत्यावश्यक परियोजनाओं, जैसे प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों, बाढ़, जलवायु परिवर्तन आदि से संबंधित परियोजनाओं के लिए, ओडीए पूंजी का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करने हेतु विशिष्ट नियम होने चाहिए।
वियतनाम में जर्मन विकास बैंक (KfW) के निदेशक श्री डैनियल प्लांकरमैन ने कहा कि यह संशोधन "ODA परियोजनाओं के कार्यान्वयन में संभावनाओं को उजागर करने" में मदद करेगा। कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले परिपत्रों का होना और एकरूपता एवं समन्वय सुनिश्चित करने के लिए अन्य कानूनी दस्तावेजों को समायोजित करना महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, संक्रमण काल में जोखिमों से बचना भी आवश्यक है।
श्री डैनियल ने कहा, "परिवर्तन के दौरान, नीतिगत परिवर्तनों के कारण जोखिम होंगे। परिवर्तन प्रक्रिया को कैसे सरल बनाया जाए ताकि तैयारी में लगी परियोजनाओं को भी लाभ मिल सके, यह चिंता का विषय है।"
इस मुद्दे पर उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि मसौदा कानून में एक डिक्री तैयार करने का मुद्दा शामिल है और कानून पारित होने के बाद यह काम पूरा हो जाएगा। साथ ही, नीति निर्माण में यह सुनिश्चित करने का प्रयास किया जाएगा कि निर्माणाधीन परियोजनाओं को भी लाभ मिले, साथ ही इन परियोजनाओं की शर्तों को स्पष्ट रूप से वर्गीकृत किया जाएगा।
सार्वजनिक निवेश पर कानून का यह संशोधन तत्काल प्रगति, उच्च गुणवत्ता की आवश्यकताओं के साथ बहुत व्यापक है ताकि कठिनाइयों, सीमाओं, बाधाओं, अड़चनों को मौलिक रूप से दूर किया जा सके, पूंजी उपयोग की दक्षता में सुधार किया जा सके और विकास के लिए संसाधनों को अनलॉक किया जा सके। विकास भागीदारों से राय एकत्र करने के लिए इस कार्यशाला से पहले, योजना और निवेश मंत्रालय ने प्रांतों और शहरों से राय एकत्र करने के लिए 03 कार्यशालाओं का आयोजन किया: उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र और रेड रिवर डेल्टा में प्रांतों और शहरों से राय एकत्र करने के लिए कार्यशाला; उत्तर मध्य, मध्य तट और मध्य हाइलैंड्स के 2 क्षेत्रों में प्रांतों और शहरों से राय एकत्र करने के लिए कार्यशाला; दक्षिण पूर्व क्षेत्र और मेकांग डेल्टा में प्रांतों और शहरों से राय एकत्र करने के लिए कार्यशाला। सार्वजनिक निवेश पर कानून (संशोधित) अक्टूबर 2024 में 15 वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8 वें सत्र में पारित होने की उम्मीद है। |
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स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/tham-van-cac-doi-tac-phat-trien-ve-du-thao-luat-dau-tu-cong-sua-doi-155556.html
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