रेलवे अवसंरचना के दोहन और प्रबंधन की व्यवस्था में 'अड़चनों' को दूर करना

(पीएलवीएन) - 3 फ़रवरी, 2025 को, सरकार ने रेलवे अवसंरचना परिसंपत्तियों के प्रबंधन, उपयोग और दोहन को विनियमित करने हेतु डिक्री संख्या 15/2025/ND-CP जारी की। वास्तविकता के अधिक अनुरूप होने के लिए, राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना परिसंपत्तियों के प्रबंधन, उपयोग और दोहन को विनियमित करने वाले सरकार के 14 मार्च, 2018 के डिक्री संख्या 46/2018/ND-CP को प्रतिस्थापित करने हेतु डिक्री संख्या 15/2025/ND-CP जारी की गई।

तदनुसार, सभी मौजूदा राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना परिसंपत्तियों को उद्यम में राज्य पूंजी घटक की गणना किए बिना राष्ट्रीय रेलवे परिसंपत्ति प्रबंधन उद्यमों को सौंप दिया जाएगा। डिक्री संख्या 15/2025/ND-CP में तंत्र और नीतियों में "अड़चनों" को दूर करने के लिए कई नए नियम हैं, जिससे उद्यमों के लिए राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना का सक्रिय रूप से दोहन और प्रबंधन करने के लिए अधिक स्थान उपलब्ध होगा।

वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन के उप महानिदेशक, श्री गुयेन चिन्ह नाम ने टिप्पणी की कि डिक्री संख्या 15/2025/ND-CP के नए नियमों ने राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना परिसंपत्तियों का प्रबंधन और दोहन करने वाली इकाई को रेलवे अवसंरचना की मरम्मत और नवीनीकरण हेतु उपयुक्त पूंजी स्रोतों के साथ निवेश करने का अधिकार दिया है। इससे व्यवसायों को उच्च मांग वाले स्थानों पर गोदामों और यार्डों का विस्तार करने और स्टेशनों पर ग्राहकों की सेवा के लिए और अधिक उपयोगिताएँ जोड़ने में मदद मिलेगी।

सबसे पहले, परिसंपत्ति रिकॉर्ड और लेखांकन को मानकीकृत किया गया है, जिससे कई स्थितियों में मूल्य निर्धारित करने के तरीके जुड़ गए हैं, जिससे व्यवसायों को प्राप्त करने, सूची बनाने, नए निवेश करने या परिसंपत्ति विसंगतियों से निपटने के लिए स्पष्ट कानूनी आधार प्राप्त करने में मदद मिली है।

डिक्री संख्या 15/2025/ND-CP ने राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना के दोहन और प्रबंधन में व्यवसायों को अधिक सक्रिय बनाने में मदद करने के लिए तंत्र में आने वाली "अड़चनों" को दूर कर दिया है। (चित्र)

रखरखाव कार्यों में, डिक्री ने परिसंपत्तियों के उन्नयन, नवीनीकरण और विस्तार के चरण में उद्यमों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट किया है। इसके बाद, निर्माण और संचालन प्रक्रिया "बाधित" नहीं होगी, और उद्यम कार्यान्वयन प्रक्रिया में एजेंसियों और इकाइयों के साथ सुचारू रूप से समन्वय कर सकेंगे।

शोषण क्षेत्र में, उद्यमों को रेलवे अवसंरचना से संबंधित कई प्रकार की सेवाएँ प्रदान करने के अधिकार का विस्तार करने की अनुमति है; उन मामलों में सेवाओं की कीमतें निर्धारित करने की अनुमति है जहाँ राज्य द्वारा बाज़ार मूल्य निर्धारण नहीं किया जाता है। उद्यमों की पहल सुनिश्चित करने और अवसंरचना के पुनर्निवेश एवं उन्नयन के लिए प्रेरणा बढ़ाने हेतु राजस्व को 80% - 20% तंत्र के अनुसार भी विभाजित किया जाता है। परिसंपत्ति प्रबंधन तंत्र को अधिक व्यावहारिक दिशा में संशोधित किया गया है, जिसमें अनुपयुक्त रूपों को समाप्त किया गया है, रेलवे उपयोग की आवश्यकता न होने पर परिसंपत्तियों को स्थानीय क्षेत्रों में स्थानांतरित करने की योजना जोड़ी गई है, जिससे परिसंपत्तियों को सही उद्देश्य के लिए प्रबंधित करने में मदद मिलती है, न कि उन्हें "निलंबित" किया जाता है।

कुल मिलाकर, वियतनाम रेलवे प्राधिकरण ने यह आकलन किया कि नए नियमों से राष्ट्रीय रेलवे परिसंपत्तियों का प्रबंधन करने वाले उद्यमों को सक्रिय रूप से अवसंरचना का दोहन, संचालन, मरम्मत और विकास करने के लिए अधिक कानूनी, वित्तीय और पेशेवर उपकरण प्राप्त करने में मदद मिलेगी; साथ ही, सार्वजनिक परिसंपत्ति के उपयोग की दक्षता में सुधार होगा और बजट का बोझ कम होगा।

मेट्रो विशेष मानव संसाधन प्रशिक्षण
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने हाल ही में शहरी रेलवे मानव संसाधन विकास पर एक परियोजना जारी की है जिसका उद्देश्य तकनीक में महारत हासिल करने, अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों पर निर्भरता को धीरे-धीरे कम करने और निर्माणाधीन मेट्रो नेटवर्क का सक्रिय और सुरक्षित संचालन करने की समस्या का समाधान करना है। यह परियोजना, जो 2025-2030 की अवधि को कवर करती है और 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 2035 तक 7 मेट्रो लाइनों को पूरा करने और 2045 तक 10 लाइनों तक विस्तार करने के रोडमैप को पूरा करने के लिए विशिष्ट मानव संसाधन लक्ष्य निर्धारित करती है।
परियोजना के अनुसार, बुनियादी ढाँचे की प्रगति के साथ-साथ मानव संसाधनों की माँग भी तेज़ी से बढ़ेगी। विशेष रूप से, मेट्रो प्रणाली को 2025 में संचालन और उपयोग के लिए लगभग 720 कर्मियों की आवश्यकता होगी। यह संख्या 2035 में बढ़कर 11,840 हो जाएगी, जब 7 मेट्रो लाइनें चालू होंगी। विशेष रूप से, 2045 तक, जब 10 लाइनों का नेटवर्क पूरा हो जाएगा, तब शहर को संचालन के लिए 17,730 विशेषज्ञ कर्मियों की आवश्यकता होगी।
प्रत्यक्ष संचालन टीम के अलावा, सिस्टम के निर्माण और स्थापना के लिए मानव संसाधनों की मांग भी बहुत बड़ी है: अनुमान है कि इंजीनियरों और श्रमिकों के इस समूह को 2035 तक 21,000 से अधिक लोगों की आवश्यकता होगी और 2045 तक 20,000 से अधिक लोगों का स्तर बनाए रखना होगा।
इस समस्या के पूर्ण समाधान के लिए, हो ची मिन्ह सिटी ने तय किया है कि अब से 2045 तक, वह लगभग 60 राज्य प्रबंधन अधिकारियों को अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार प्रशिक्षित करेगा। यह कोर ग्रुप योजना मूल्यांकन, तकनीकी नियंत्रण और नीतिगत सलाह जैसे महत्वपूर्ण कार्य करेगा। शहर ने हर साल कम से कम 50% मेट्रो विशेषज्ञ अधिकारियों को प्रशिक्षण और विकास पाठ्यक्रमों में भाग लेने के लिए विदेश भेजने का भी लक्ष्य रखा है।
गुयेन ट्रुओंग गियांग

स्रोत: https://baophapluat.vn/thao-go-diem-nghen-trong-co-che-khai-thac-quan-ly-ha-tang-duong-sat.html