इनमें से अधिकतर भूमि क्षेत्र से संबंधित हैं।
जिन परियोजनाओं को अभी भी कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, उनमें से 254 गैर-बजटीय निवेश परियोजनाएं हैं। विशेष रूप से, इन गैर-बजटीय परियोजनाओं में से 123 भूमि संबंधी मुद्दों से जुड़ी हैं। इसी प्रकार, औद्योगिक पार्कों में, 42 परियोजनाओं में से 31 परियोजनाएं भूमि संबंधी मुद्दों से जुड़ी बाधाओं का सामना कर रही हैं।
मुख्य कठिनाइयाँ और बाधाएँ वार्षिक भूमि पट्टे के भुगतान को एकमुश्त भुगतान में परिवर्तित करने, मुआवज़ा, भूमि की सफाई और भूमि मूल्यांकन, पर्यावरणीय परमिट, वन भूमि उपयोग में परिवर्तन, भूमि उपयोग में परिवर्तन और भूमि पट्टे से संबंधित हैं; स्वीकृत खनिज संसाधन योजना के साथ इसका टकराव है; और एक विस्तृत ज़ोनिंग योजना का अभाव है। परियोजना के लिए नियमों के अनुसार सामाजिक आवास के लिए 20% भूमि आवंटित करने हेतु विस्तृत योजना में समायोजन की आवश्यकता है; परियोजना ने भूमि की सफाई पूरी नहीं की है, लेकिन इसे भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता वाली परियोजनाओं की सूची में शामिल नहीं किया गया है; परियोजना आवास विकास योजना में शामिल नहीं है; पहुँच मार्ग अपर्याप्त हैं; निर्माण योजना में बाधाएँ हैं; और निवेश प्रक्रियाएँ जटिल हैं।
कई परियोजनाओं को निर्माण प्रक्रियाओं से संबंधित कानूनी बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है (क्योंकि समग्र स्थल योजना को मंजूरी देने संबंधी नियमों का अभाव है, जो पहले जिला स्तर पर होता था); निवेश अनुसूची को समायोजित करने की प्रक्रियाओं से संबंधित; और एल्यूमीनियम इलेक्ट्रोलाइसिस परियोजनाओं के लिए औद्योगिक पार्क के बुनियादी ढांचे में निवेश का समर्थन करने वाली नीतियों से संबंधित परियोजनाओं से संबंधित।
कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना
वर्तमान में, कुछ परियोजनाओं को मुआवज़े और भूमि अधिग्रहण संबंधी महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, जो राज्य एजेंसी की ज़िम्मेदारी है। इसके अलावा, भूमि अधिग्रहण में प्रभावित परिवारों के पुनर्वास और पुनर्स्थापन के लिए पर्याप्त भूमि सुनिश्चित करना आवश्यक है, जैसा कि 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 912 के खंड 2 में निर्धारित है। हालांकि, कई क्षेत्रों में पुनर्वास के लिए उपलब्ध भूमि वर्तमान में बहुत सीमित है, जिससे मुआवज़े और भूमि अधिग्रहण में कठिनाइयाँ आ रही हैं।
विशेष रूप से तुयेन लाम झील राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र में परियोजनाओं के लिए, प्रधानमंत्री के 12 मई, 2014 के निर्णय संख्या 704/QD-TTg, तुयेन लाम झील राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र की सामान्य योजना पर प्रांतीय जन समिति के 7 सितंबर, 2016 के निर्णय संख्या 1968/QD-UBND और सरकारी कार्यालय के 22 जुलाई, 2016 के नोटिस संख्या 191/TB-VPCP के अनुसार, प्राकृतिक वनों को सख्ती से बंद करना आवश्यक है: कुछ क्षेत्रों में निर्माण घनत्व और वास्तु संबंधी संकेतकों में परिवर्तन किया गया है (अभी तक पूरी नहीं हुई परियोजनाओं के लिए, निर्णय संख्या 2117/QD-UBND में अनुमोदित योजना की तुलना में घनत्व लगभग 40% कम कर दिया गया है)।
इसलिए, तुयेन लाम झील राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र में कुछ निवेशकों को मौजूदा नियमों का पालन करने के लिए अपने प्रोजेक्ट के आकार, वास्तुकला मानकों आदि में बदलाव करना पड़ा है। वन भूमि के उपयोग के उद्देश्य को अन्य उद्देश्यों में बदलने से संबंधित बाधाओं ने निवेशकों के प्रारंभिक निवेश लक्ष्यों और योजनाओं को प्रभावित किया है। इसके अलावा, पिछली योजनाओं के अनुसार, कुछ प्रोजेक्ट में पहुंच मार्ग नहीं थे, जिससे उनका कार्यान्वयन कठिन हो गया; कुछ मामलों में, परिवहन विकल्पों की कमी या अव्यवहारिकता के कारण प्रोजेक्ट रद्द कर दिए गए।
प्रांत में कठिन और समस्याग्रस्त गैर-बजटीय निवेश परियोजनाओं की समीक्षा पर वित्त विभाग की रिपोर्ट सुनने के लिए आयोजित एक बैठक में, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष हो वान मुओई ने विभागों और एजेंसियों से परियोजनाओं में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर विचार करने, आसान परियोजनाओं को पहले, बड़ी परियोजनाओं को पहले और जिन परियोजनाओं को पहले पूरा करने की आवश्यकता है, उन्हें प्राथमिकता देने का अनुरोध किया। प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने वित्त विभाग से अतीत, वर्तमान और भविष्य की परियोजनाओं की समीक्षा करने और उन पर पूरी जानकारी प्रदान करने; समाधान प्रस्तावित करने, मुद्दों को हल करने के लिए प्रत्येक स्तर के अधिकार का निर्धारण करने और यह पहचानने का अनुरोध किया कि किन मुद्दों की रिपोर्ट प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और प्रांतीय जन परिषद को दी जानी चाहिए।
दूसरी ओर, परियोजनाओं को 6 क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, जिनमें से प्रत्येक की देखरेख एक उपाध्यक्ष द्वारा की जाती है, और विभागों और एजेंसियों के निदेशक स्थायी सदस्य के रूप में कार्य करते हैं... ताकि परियोजनाओं के सामने आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का सीधे मार्गदर्शन और समाधान किया जा सके। विशेष रूप से, निरस्तीकरण के मानदंडों को पूरा करने वाली परियोजनाओं के लिए परियोजना निरस्तीकरण की प्रक्रिया लागू की जाएगी।
समीक्षा के माध्यम से पता चला है कि प्रांत में कुल 296 परियोजनाएं कठिनाइयों और बाधाओं का सामना कर रही हैं, जिनमें से 228 प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र में आती हैं। समीक्षा में यह भी सामने आया कि इन परियोजनाओं में से 42 औद्योगिक पार्कों के भीतर स्थित हैं और 254 औद्योगिक पार्कों के बाहर स्थित हैं। तदनुसार, प्रांतीय जन समिति ने कठिनाइयों और बाधाओं की पहचान करने और समाधान पर सहमति बनाने के लिए एक बैठक आयोजित की; साथ ही, समिति ने आगामी अवधि में प्रत्येक परियोजना के समाधान की दिशा में काम करने का संकल्प लिया।
स्रोत: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-du-an-dau-tu-ngoai-ngan-sach-395824.html
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