शहरी नियोजन की स्थापना और समायोजन को पूरा करने में स्थानीय लोगों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना

कठिनाइयों और समस्याओं का समय पर निवारण

बैठक की अध्यक्षता करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि नेशनल असेंबली के 7वें सत्र के प्रस्ताव के अनुसार 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों (एडीयू) की व्यवस्था मूल रूप से सितंबर 2024 तक पूरी हो जानी चाहिए, जिससे 2025 में सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस आयोजित करने के लिए स्थानीय स्तर पर संगठनात्मक स्थिरता सुनिश्चित हो सके।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने बैठक की अध्यक्षता की।

सरकारी आंकड़ों के अनुसार, अब तक, 2023-2025 की अवधि में पुनर्गठन के अधीन प्रशासनिक इकाइयों वाले केवल 43/54 प्रांतों और शहरों ने जिला और कम्यून स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर परियोजना को पूरा किया है और इसे सरकार को भेजा है, जिनमें से 23/54 इलाकों को शहरी प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर परियोजना के डोजियर को पूरा करने में कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, जो मुख्य रूप से सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित योजना के अनुपालन को सुनिश्चित करने की आवश्यकता से संबंधित सामग्री और शहरी बुनियादी ढांचे के विकास और शहरी वर्गीकरण के स्तर की समीक्षा और आकलन के कार्य को पूरा करने पर केंद्रित है। इसलिए, इलाकों के लिए उपरोक्त कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने के लिए समाधान होना आवश्यक है, अन्यथा राष्ट्रीय सभा द्वारा आवश्यक कार्यक्रम के अनुसार 2023-2025 की अवधि में जिला और कम्यून स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन को पूरा करना बहुत मुश्किल होगा।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने यह भी कहा कि 33वें सत्र (मई 2024) में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने उपरोक्त मुद्दे की आवश्यकताओं को स्पष्ट रूप से बताया था और संक्षिप्त क्रम और प्रक्रियाओं के अनुसार प्रस्ताव प्रस्तुत किया था। इसलिए, सत्र में प्रस्तुत सरकार का दस्तावेज़ आवश्यकताओं के अनुरूप था और उसके अधिकार क्षेत्र में था।

बैठक में प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता और मसौदा प्रस्ताव की मूल विषय-वस्तु पर अपनी राय देने पर ध्यान केंद्रित किया।... जिसमें, 03 प्रस्तावित समाधानों पर राय दी गई और उनका स्पष्ट विश्लेषण किया गया। विशेष रूप से: मसौदा प्रस्ताव, प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना और मूल्यांकन के लिए परियोजना की स्थापना और मूल्यांकन के साथ-साथ शहरी वर्गीकरण के मूल्यांकन मानदंडों के परिणामों की स्थापना, मूल्यांकन और मान्यता की 02 प्रक्रियाओं के समानांतर कार्यान्वयन की अनुमति देता है, जिससे शहरी बुनियादी ढांचे के विकास के स्तर का आकलन किया जा सके। प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना और मूल्यांकन के लिए परियोजना शुरू करने से पहले शहरी क्षेत्रों के आकलन और वर्गीकरण की प्रक्रिया पूरी करने के बजाय, प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना और मूल्यांकन के लिए परियोजना की स्थापना और मूल्यांकन के कार्य को पूरा किया जा सके।

इसके अतिरिक्त, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित कुछ मौजूदा योजनाओं का उपयोग करने की अनुमति है; यदि जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की परियोजना को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत किया जाना है, लेकिन शहरी वर्गीकरण प्रक्रिया अभी तक पूरी नहीं हुई है, तो व्यवस्था के बाद बनने वाले संभावित शहरों के लिए शहरी वर्गीकरण को पूरा करने के लिए समय बढ़ाने की अनुमति है;...

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान बैठक में बोलती हुईं

बैठक में बोलते हुए, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने सरकार के प्रस्ताव पर आधारित एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर अपनी सहमति व्यक्त की और विधि समिति की स्थायी समिति की "शुरुआत से, दूर से" अत्यंत सक्रिय तैयारी प्रक्रिया और ज़िम्मेदार समन्वय की सराहना की। नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष ने कहा, "यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की 36वीं बैठक में प्रश्नोत्तर सत्र के दौरान नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधि इसकी विषयवस्तु पर प्रश्न उठाने में रुचि रखते थे..."।

विधि समिति की स्थायी समिति के कई प्रस्तावित संशोधनों से सहमति जताते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा कि यह प्रस्ताव हस्ताक्षर की तिथि से प्रभावी होगा तथा उन्होंने कई विशिष्ट मामलों को सुलझाने के लिए संक्रमणकालीन प्रावधानों का अध्ययन करने और उन्हें पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा।

निर्माण मंत्री गुयेन थान नघी

बैठक में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की राय प्राप्त करते हुए, निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने इस बात पर जोर दिया कि आगामी कार्य के संबंध में, निर्माण मंत्रालय और गृह मंत्रालय राष्ट्रीय असेंबली की कानून समिति के साथ समन्वय स्थापित करेंगे, ताकि नियमों की समीक्षा और सुधार जारी रखा जा सके, ताकि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा निष्कर्ष निकाला गया कि आवश्यकताओं के साथ सख्ती और अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके, जिसे जल्द ही हस्ताक्षर और प्रख्यापन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, गृह उप मंत्री गुयेन दुय थांग ने यह भी कहा कि स्थानीय निकाय वर्तमान में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को सक्रिय रूप से लागू कर रहे हैं, हालाँकि, शहरी प्रक्रियाएँ बहुत जटिल हैं और अभी भी समस्याएँ हैं। इसलिए, प्रस्ताव जारी होने के तुरंत बाद, गृह मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय के साथ मिलकर स्थानीय निकायों को सूचित करेगा कि वे इसे तत्काल लागू करें और वर्तमान कठिनाइयों और समस्याओं को तुरंत दूर करें।

शहरी वर्गीकरण और प्रशासनिक इकाई व्यवस्था की 02 प्रक्रियाओं के समानांतर कार्यान्वयन की अनुमति देता है

बैठक का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति सरकार, विशेष रूप से पीठासीन एजेंसी - गृह मंत्रालय, और जाँच एजेंसी - विधि समिति की, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के 23 मई, 2024 के नोटिस 3691 के कार्यान्वयन में घनिष्ठ समन्वय के लिए, जिसकी बदौलत सरकार को संक्षिप्त प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के अनुसार प्रस्ताव प्रस्तुत करने की अनुमति मिली, अत्यधिक सराहना करती है। प्रस्तुत दस्तावेज़ पूर्णता, उचित प्राधिकार और कानूनी दस्तावेज़ों के प्रख्यापन संबंधी कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करते हैं।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने भी चार मुख्य विषयों वाले मसौदा प्रस्ताव की विषयवस्तु पर मूलतः सहमति व्यक्त की। विशेष रूप से, यह दो प्रक्रियाओं के समानांतर कार्यान्वयन की अनुमति देता है: शहरी वर्गीकरण मानदंडों की स्थापना, मूल्यांकन और परिणामों की मान्यता, और साथ ही प्रशासनिक इकाई व्यवस्था पर परियोजना की स्थापना और मूल्यांकन के साथ-साथ शहरी बुनियादी ढाँचे के विकास के स्तर का आकलन। साथ ही, प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए शहरी वर्गीकरण मानदंडों के आकलन हेतु सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित कई योजनाओं को आधार के रूप में उपयोग करने की अनुमति है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा प्रस्ताव को पारित करने के लिए मतदान किया।

इसके अतिरिक्त, जब प्रशासनिक इकाइयों और जिला स्तरीय शहरी इकाइयों के पुनर्गठन पर परियोजना को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तुत करने का समय हो, लेकिन शहरी वर्गीकरण पर निर्णय पर हस्ताक्षर नहीं किए गए हों, तो हस्ताक्षर प्रक्रिया को पूरा करने के लिए समय बढ़ाने की अनुमति दी जाती है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कानून समिति द्वारा प्रस्तावित प्रस्ताव के नाम में संशोधन करने का भी प्रस्ताव रखा ताकि इसे छोटा, स्पष्ट बनाया जा सके और सरकार की जिम्मेदारियों के हस्तांतरण संबंधी प्रावधान को स्पष्ट किया जा सके;...

बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के 100% सदस्यों ने पक्ष में मतदान किया, जिसके बाद राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति ने सरकार द्वारा प्रस्तुत मसौदा प्रस्ताव को मंजूरी दे दी, जिसे विधि समिति और अन्य एजेंसियों की स्थायी समिति द्वारा संशोधित और पूरा किया गया।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने यह भी कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने विधि समिति की स्थायी समिति को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति से राय प्राप्त करने, प्रस्ताव दस्तावेज को पूरा करने और नियमों के अनुसार विचार करने और हस्ताक्षर करने के लिए इसे राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष को प्रस्तुत करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा है।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-dia-phuong-trong-viec-hoan-thanh-viec-lap-dieu-chinh-cac-quy-hoach-do-thi-378745.html