सबसे बड़ी कठिनाई: शिक्षण एकीकरण
माध्यमिक शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री गुयेन ज़ुआन थान ने कहा: "हाल ही में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने देश भर के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों से एकीकृत शिक्षण एवं अनुभवात्मक गतिविधियों की स्थिति की समीक्षा कर रिपोर्ट देने को कहा है। हालाँकि, समय सीमा तक, मंत्रालय को केवल 33/63 शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों से ही रिपोर्ट प्राप्त हुई थीं।"
शिक्षा एवं प्रशिक्षण के 33 विभागों की रिपोर्टों का संश्लेषण करते हुए, श्री थान ने एकीकृत शिक्षा, विशेष रूप से प्राकृतिक विज्ञान (केएचटीएन) पढ़ाने में स्थानीय स्तर पर आने वाली कई कठिनाइयों की ओर इशारा किया। सबसे पहली कठिनाई शिक्षकों की कमी, उचित शिक्षण सुनिश्चित करने के लिए उप-विषयों के बीच शिक्षकों की असमान संरचना है; कुछ शिक्षकों के पास अभी भी एकीकृत विषय पढ़ाने का अनुभव नहीं है या उन्हें पूरी तरह से प्रशिक्षित नहीं किया गया है। कुछ शिक्षक विषय कार्यक्रम में शामिल विषयों को पढ़ाने के लिए योग्य या पर्याप्त आत्मविश्वासी नहीं हैं; शिक्षकों को एकीकृत शिक्षा में प्रशिक्षित और प्रोत्साहित नहीं किया गया है, इसलिए उन्हें पढ़ाने में कठिनाई होती है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रशिक्षण की व्यवस्था की है तथा एकीकृत शिक्षण में आने वाली कठिनाइयों को दूर किया है।
शिक्षकों की कमी वाले शिक्षण संस्थानों के लिए समय-सारिणी बनाना और व्यवस्थित करना बहुत मुश्किल होता है; अगर शिक्षकों के लिए प्रति सप्ताह पीरियड्स की संख्या स्थिर करने के लिए ज्ञान धाराओं को समानांतर रूप से पढ़ाया जाए, तो विषय बाधित हो सकते हैं, जो एकीकृत विषयों की भावना के अनुरूप नहीं है क्योंकि कार्यक्रम तार्किक ज्ञान धाराओं के अनुसार डिज़ाइन किया गया है। छात्रों के सीखने के परिणामों को व्यवस्थित और मूल्यांकन करना मुश्किल है क्योंकि कार्यक्रम विषयों के आधार पर पढ़ाया जाता है, इसलिए सेमेस्टर के पहले भाग में उप-विषय पढ़ाए जाते हैं और सेमेस्टर के अंत में उनकी परीक्षा ली जाती है, इसलिए छात्रों का ज्ञान निरंतर नहीं होता...
शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के कई प्रतिनिधियों ने भी शिक्षकों की कमी की वर्तमान स्थिति की ओर ध्यान दिलाया, जिससे स्थानीय लोगों को जुटना पड़ रहा है, दूसरे शिक्षकों को इंटर-स्कूल पढ़ाने के लिए, अतिरिक्त घंटे पढ़ाने के लिए... शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक श्री वु डुक थो ने कहा कि नाम दिन्ह में प्राकृतिक विज्ञान के क्षेत्र में स्थानीय अधिशेष और शिक्षकों की कमी की स्थिति है; कुछ स्कूलों में भौतिकी के लिए अतिरिक्त शिक्षक हैं लेकिन जीव विज्ञान, रसायन विज्ञान या इसके विपरीत के लिए शिक्षकों की कमी है... शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग ने शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग को निर्देश दिया है कि वह शिक्षकों को एक कम्यून से दूसरे कम्यून में, एक स्कूल से दूसरे स्कूल में जुटा सके। हाल ही में, स्कूलों के बीच शिक्षकों की संरचना सुनिश्चित करने के लिए 182 शिक्षकों को जुटाया गया है।
येन बाई शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के माध्यमिक शिक्षा विभाग की प्रमुख सुश्री गुयेन थी थू ने भी कहा कि शुरुआती कठिनाइयाँ बहुत बड़ी थीं क्योंकि येन बाई में कई इंटर-स्तरीय स्कूल हैं, जिनमें से कई छोटे पैमाने पर हैं। केवल 4 जूनियर हाई स्कूल कक्षाओं के साथ एक इंटर-स्तरीय स्कूल है, जिसमें केवल 1 शिक्षक एकीकृत विषय में एक विषय पढ़ाता है, इसलिए समय सारिणी की व्यवस्था करना बहुत मुश्किल है। पिछले साल, येन बाई को भी निचले इलाकों से ऊंचे इलाकों में शिक्षकों की व्यवस्था करनी पड़ी, जिलों में इंटर-स्कूल पढ़ाने के लिए 222 शिक्षकों की व्यवस्था की और शिक्षकों की कमी को दूर करने के लिए अतिरिक्त शिक्षण घंटों का भुगतान करना पड़ा... सुश्री थू के अनुसार, मंत्रालय के हालिया मार्गदर्शन दस्तावेज़ ने धीरे-धीरे कठिनाइयों को दूर करने में मदद की है। शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग स्कूलों से अपेक्षा करता है
माध्यमिक शिक्षा विभाग (हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग) के प्रमुख श्री ले दुय टैन ने भी कहा कि एकीकृत शिक्षण में प्रशिक्षित और प्रशिक्षित होने के बावजूद, कुछ शिक्षक इस विषय को पढ़ाने में आत्मविश्वास नहीं दिखाते। मंत्रालय के दिशानिर्देश स्कूलों को वास्तविक परिस्थितियों के अनुकूल कई अलग-अलग तरीकों से एकीकृत शिक्षण को सक्रिय रूप से लागू करने में मदद करते हैं। हालाँकि, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग स्कूलों से सर्वोत्तम तरीका चुनने की अपेक्षा करता है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने उन कठिनाइयों की ओर ध्यान दिलाया जिनका सामना एकीकृत शिक्षण को लागू करते समय स्थानीय लोगों को करना पड़ता है।
एकीकृत पाठ्यक्रम पढ़ाने के लिए केवल उन्हीं शिक्षकों की व्यवस्था करें जो योग्य और आत्मविश्वासी हों
प्रशिक्षण सत्र में, श्री गुयेन झुआन थान ने प्राकृतिक विज्ञान विषयों को पढ़ाने के लिए शिक्षकों की नियुक्ति की आवश्यकता पर ज़ोर दिया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उनकी व्यावसायिक क्षमता शिक्षण सामग्री (विषय कार्यक्रम की मुख्य सामग्री के अनुसार या निर्धारित विषयों के अनुसार) के अनुरूप हो। व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त शिक्षकों को दो विषय धाराओं या संपूर्ण विषय कार्यक्रम को पढ़ाने के लिए नियुक्त करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, लेकिन यह चरणबद्ध तरीके से किया जाना चाहिए, जिसमें व्यावसायिक क्षमता की आवश्यकताओं और शिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए शिक्षकों के आत्मविश्वास और तत्परता को सुनिश्चित किया जा सके।
स्कूलों को कार्यक्रम की प्रमुख विषय-वस्तु या कार्यक्रम की प्रत्येक प्रमुख विषय-वस्तु के अंतर्गत विषयों को लागू करने के लिए समय और समय-सारिणी के संदर्भ में लचीली शिक्षण योजनाओं का अधिक प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए; वैज्ञानिकता (शिक्षकों पर अधिक भार से बचने के लिए), शिक्षण-कला (यह सुनिश्चित करने के लिए कि पहले पढ़ाई गई विषय-वस्तु बाद में पढ़ाई जाने वाली विषय-वस्तु का आधार है) और शिक्षकों की कार्यान्वयन क्षमता की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए शिक्षक कार्य और अनुसूची व्यवस्था में एकरूपता सुनिश्चित करनी चाहिए।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा शिक्षण, परीक्षण और मूल्यांकन का संगठन भी आवश्यक है: किसी भी विषय-वस्तु को पढ़ाने वाले शिक्षकों को प्रत्येक सेमेस्टर में कम से कम एक बार उस विषय-वस्तु के लिए परीक्षण और मूल्यांकन करना होगा, तथा सेमेस्टर में सबसे लंबी अवधि वाली विषय-वस्तु का मूल्यांकन कम से कम दो बार करना होगा।
उत्कृष्ट छात्रों और विशिष्ट ग्रेड 10 के छात्रों के लिए परीक्षा में कोई एकल विषय की परीक्षा नहीं होगी
प्रशिक्षण सम्मेलन में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय से प्रतिभाशाली छात्रों के लिए परीक्षा और एकीकृत विषयों वाले दसवीं कक्षा के विशिष्ट उच्च विद्यालयों की प्रवेश परीक्षाओं के संबंध में मार्गदर्शन और दिशा-निर्देश प्रदान करने का अनुरोध किया। वर्तमान में, एकल-विषय परीक्षाएँ होती हैं, लेकिन 2025 तक, नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के अंतर्गत नौवीं कक्षा के छात्र कई एकीकृत विषयों का अध्ययन करेंगे। दसवीं कक्षा के विशिष्ट विद्यालयों के लिए प्रवेश परीक्षा का आयोजन कैसे किया जाएगा, और नौवीं कक्षा के छात्रों के लिए प्रांतीय स्तर की उत्कृष्ट छात्र परीक्षा का आयोजन कैसे किया जाएगा?
अगले वर्ष लगभग 400 एकीकृत छात्र स्नातक होंगे।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग) के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने कहा: "उम्मीद है कि अगले साल राष्ट्रीय शिक्षण स्टाफ में 28,000 शिक्षक जुड़ जाएँगे। एकीकृत विषयों के लिए, अगले साल छात्रों के पहले बैच (लगभग 400 लोग) को एकीकृत शिक्षण का प्रशिक्षण दिया जाएगा, जिससे इस नए विषय के शिक्षण स्टाफ में और वृद्धि होगी।"
इस मुद्दे पर, श्री गुयेन झुआन थान ने कहा कि लंबे समय से मंत्रालय ने इन परीक्षाओं का मार्गदर्शन या निर्देशन नहीं किया है, बल्कि स्थानीय स्तर पर निर्णय लिया गया है। कुछ एकीकृत विषयों की विशेषताओं के कारण, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय 2025 से स्थानीय स्तर पर आवेदन करने के लिए शोध और निर्देश जारी करेगा। हालाँकि, सामान्य भावना यह है कि इन दोनों परीक्षाओं में एकल विषय की परीक्षा नहीं होगी क्योंकि पाठ्यक्रम के सिद्धांत के अनुसार, विषय की परीक्षा उसी विषय में होगी। 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में प्राकृतिक विज्ञान का अध्ययन किया जाता है, न कि भौतिकी, रसायन विज्ञान, जीव विज्ञान का; यही बात इतिहास और भूगोल पर भी लागू होती है, इसलिए परीक्षाएँ एकीकृत विषयों की परीक्षा लेंगी, न कि एकीकृत विषयों में एकल विषयों की।
श्री थान के अनुसार, एकीकृत विषयों पर आधारित 9वीं कक्षा के उत्कृष्ट छात्र परीक्षा से स्कूलों और स्थानीय निकायों को इस विषय को डिजाइन करते समय लक्ष्यों के अनुसार अपने छात्रों की व्यापक क्षमताओं का मूल्यांकन करने में भी मदद मिलती है।
इसी तरह, दसवीं कक्षा के विशिष्ट उच्च विद्यालयों की प्रवेश परीक्षा के ज़रिए, छात्रों को भौतिकी, रसायन विज्ञान और जीव विज्ञान की विशिष्ट कक्षाओं में अलग-अलग प्रवेश दिया जा सकता है, लेकिन नौवीं से दसवीं कक्षा तक की परीक्षा देते समय, उन्हें प्राकृतिक विज्ञान की परीक्षा भी देनी होगी, जिसमें विशिष्ट विषयों की भर्ती के उद्देश्य के आधार पर, परीक्षा उस विशिष्ट विषय में उम्मीदवारों की क्षमताओं के परीक्षण और मूल्यांकन पर केंद्रित हो सकती है। श्री थान ने कहा, "भौतिकी, रसायन विज्ञान और जीव विज्ञान जैसे और विषय नहीं हो सकते क्योंकि माध्यमिक विद्यालयों में ये विषय नहीं होते। मंत्रालय के पास 2025 तक लागू होने वाले स्थानीय क्षेत्रों के लिए दिशानिर्देश होंगे।"
1 शिक्षक 5 स्तरों के निर्देशन में है
इस बात पर विचार करने के लिए पर्याप्त आधार हैं कि शिक्षक और स्कूल समय-सारिणी और शैक्षिक योजना बनाने में लचीलेपन के संबंध में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के निर्देशों का पालन करते हैं, लेकिन शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग जाँच करने आता है और कहता है कि इसकी अनुमति नहीं है; या जब पाठ्यपुस्तक लेखक प्रशिक्षण देते हैं, तो उनके निर्देश शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के दस्तावेजों से भिन्न होते हैं, तो हमें किसकी बात सुननी चाहिए?...
शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री, श्री फाम न्गोक थुओंग ने ज़ोर देकर कहा: एक शिक्षक वर्तमान में पाँच स्तरों (पेशेवर टीम, निदेशक मंडल, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के प्रबंधन और निर्देशन के अधीन होता है, इसलिए "एक तरफ़ ढोल पीटना और दूसरी तरफ़ तुरही बजाना" असंभव है, बल्कि प्रबंधन और निर्देशन में एकरूपता होनी चाहिए। शिक्षकों और स्कूलों को कार्यक्रम (क्योंकि कार्यक्रम ही कानून है) के साथ-साथ शिक्षा एवं प्रशिक्षण क्षेत्र के कानूनी दस्तावेज़ों का भी पालन करना होगा। यदि मौखिक निर्देश दस्तावेज़ों के अनुरूप नहीं हैं, तो वे केवल संदर्भ के लिए हैं।
श्री थुओंग ने जोर देते हुए कहा, "लगभग 80,000 शिक्षक सीधे एकीकृत विषय पढ़ाते हैं, 1 शिक्षक को निर्देश देने वाली 5 संस्थाओं को एकीकृत किया जाना चाहिए, ऐसी स्थिति नहीं आने दी जानी चाहिए जहां शिक्षकों को यह पता न हो कि किसकी बात सुननी है।"
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