8 अप्रैल की दोपहर को, (विस्तारित) सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने कॉमरेड ले वान डुंग - प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, प्रांतीय नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख को पहली तिमाही में काम के सभी पहलुओं की स्थिति और 2024 की दूसरी तिमाही के लिए प्रमुख दिशाओं और कार्यों की संक्षिप्त रिपोर्ट सुनी; प्राप्त परिणामों पर चर्चा और मूल्यांकन किया और 2024 की दूसरी तिमाही के कार्यों को पूरा करने के लिए जिन कठिनाइयों और बाधाओं को हल करने की आवश्यकता है। 9 अप्रैल की सुबह, सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने सम्मेलन के एजेंडे के अनुसार महत्वपूर्ण सामग्री पर राय सुनी और दी।
I. रिपोर्ट, निष्कर्ष, कार्यक्रम और योजनाओं पर चर्चा करें और राय दें
1. 2024 की पहली तिमाही के लिए कार्य निष्पादन परिणामों पर रिपोर्ट
तिमाही के दौरान, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय और प्रांतीय अर्थव्यवस्थाओं में कई कठिनाइयों और चुनौतियों के संदर्भ में कार्यों के कार्यान्वयन का नेतृत्व किया; विशेष रूप से केंद्रीय निरीक्षण समिति के निष्कर्षों के कार्यान्वयन और नेताओं और प्रबंधकों के कार्मिक कार्य को बेहतर बनाने के मुद्दे पर ध्यान केंद्रित किया। हालाँकि, सभी स्तरों और क्षेत्रों ने वैचारिक स्थिति को स्थिर करने, राजनीतिक कार्यों को लागू करने और कार्य के सभी पहलुओं में कुछ सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए नेतृत्व और निर्देशन पर ध्यान केंद्रित किया है।
पार्टी निर्माण और राजनीतिक व्यवस्था के कार्य के संबंध में: प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने "पार्टी ध्वज के नीचे दृढ़ कदम" राजनीतिक गतिविधि का व्यापक रूप से आयोजन किया है; 2020 - 2025 के कार्यकाल के लिए पार्टी निर्माण कार्य का सारांश तैयार किया; पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन के 15 वर्षों का सारांश तैयार किया और सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस पर पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 35-CT/TW के कार्यान्वयन का सारांश तैयार किया; नेताओं और प्रबंधकों की योजना की समीक्षा और अनुपूरण पर ध्यान केंद्रित किया, साथ ही सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के लिए कर्मियों को तैयार करने से जुड़े कैडरों को पूर्ण करने, व्यवस्थित करने और आवंटित करने पर ध्यान केंद्रित किया; केंद्रीय निरीक्षण आयोग के निष्कर्ष नोटिस संख्या 581 की सामग्री को गंभीरता से लागू करने के लिए योजनाओं की प्रगति को तुरंत जारी किया और सुनिश्चित किया; प्रांतीय स्तर पर भ्रष्टाचार और नकारात्मकता विरोधी संचालन समिति को समेकित किया राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा कार्य, क्षेत्र में सुरक्षा और व्यवस्था मूल रूप से गारंटीकृत है।
सामाजिक -आर्थिक नेतृत्व पर:
यद्यपि वर्ष के पहले तीन महीनों में आर्थिक सुधार धीमा था, फिर भी 2023 की इसी अवधि की तुलना में कुछ उज्ज्वल बिंदु थे।
2024 की पहली तिमाही में आर्थिक आकार 26.2 ट्रिलियन वियतनामी डोंग से अधिक होने का अनुमान है। व्यापार और सेवा क्षेत्र में 2023 की इसी अवधि की तुलना में 3.3% की वृद्धि हुई है। वर्ष के पहले 3 महीनों में आगंतुकों और पर्यटक आवासों की कुल संख्या 16 लाख से अधिक होने का अनुमान है, जो इसी अवधि की तुलना में 25% अधिक है; जिनमें से अंतर्राष्ट्रीय आगंतुकों की संख्या 9 लाख से अधिक होने का अनुमान है, जो 36% अधिक है। कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादन में 3.2% से अधिक की वृद्धि दर के साथ निरंतर विकास हुआ है। घरेलू राजस्व ने इस तिमाही में मूल रूप से आवश्यकताओं को पूरा किया।
2050 के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए प्रांतीय योजना की घोषणा करने हेतु सम्मेलन का सफलतापूर्वक आयोजन किया गया और राष्ट्रीय जैव विविधता पुनर्स्थापन वर्ष - क्वांग नाम 2024 का शुभारंभ किया गया। सम्मेलन में, प्रांत ने लगभग 20 ट्रिलियन वीएनडी की कुल पंजीकृत पूंजी के साथ 16 परियोजनाओं के लिए 10 निवेशकों को निवेश अनुमोदन निर्णय, निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र और निवेश स्थान अनुसंधान समझौते प्रदान किए। यह हमारे लिए एक सकारात्मक संकेत है कि हम घोषित योजना को साकार करने की प्रक्रिया में और अधिक घरेलू और विदेशी निवेशकों को स्थानीय क्षेत्र में शामिल होने के लिए आमंत्रित करें।
हालाँकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, अभी भी कई कठिनाइयाँ, सीमाएँ और कमियाँ हैं: (1) केंद्रीय समिति और प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के कई प्रस्तावों और निष्कर्षों के ठोस रूप देने और कार्यान्वयन ने प्रगति सुनिश्चित नहीं की है। (2) कई एजेंसियों और इकाइयों में नेतृत्व और प्रबंधन पदों की व्यवस्था, असाइनमेंट, समेकन और पूरा होने की प्रक्रिया अभी भी धीमी है। यद्यपि कर्मियों को पूरा करने और पूरक करने के कार्य को दृढ़ता से लागू करने का निर्देश दिया गया है, यह तुरंत पूरा नहीं हो सकता है। (3) नकारात्मक आर्थिक विकास (पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 3.1% कम) ; जिसमें, उद्योग-निर्माण क्षेत्र की वृद्धि दर में 8.1% की कमी आई, और अकेले उद्योग में 9.8% की कमी आई। (4) राज्य का बजट राजस्व लक्ष्य तक नहीं पहुँचा है। भूमि उपयोग शुल्क, बीयर और जल विद्युत से राजस्व अभी भी योजना की तुलना में काफी कम है। (5) उद्यमों को उत्पादन और व्यवसाय में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से रियल एस्टेट निवेश परियोजनाओं से संबंधित उद्यमों को। व्यवसायों और निवेशकों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान प्रभावी नहीं रहा है। (6) कई प्रमुख परियोजनाओं की प्रगति अभी भी धीमी है, विशेष रूप से स्थल स्वीकृति में कठिनाइयाँ। सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण की प्रगति अभी भी योजना की तुलना में धीमी है। (7) राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का कार्यान्वयन अभी तक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है। 2022 और 2023 के लिए पूँजी स्रोतों का पूर्ण वितरण नहीं हुआ है और अभी भी बहुत अधिक पूँजी हस्तांतरित की जानी है। नए ग्रामीण समुदायों के लिए कुछ मानदंड बनाए नहीं रखे गए हैं। (8) यद्यपि प्रशासनिक सुधार के कई प्रयास हुए हैं, फिर भी यह PAPI रैंकिंग में काफी नीचे है। (9) वनों और खनिज संसाधनों के प्रबंधन और संरक्षण में अभी भी कई सीमाएँ और कमियाँ हैं, जिसके कारण वन अतिक्रमण और अवैध स्वर्ण खनन को बढ़ावा मिल रहा है, जिससे नकारात्मक जनमत बन रहा है। (10) याचिकाओं, शिकायतों, निंदाओं, सिफारिशों और चिंतन की स्थिति बहुत बढ़ गई है और बढ़ती जा रही है; शिकायतों और निंदाओं के समाधान की दर कम है, कुछ जटिल और लंबे समय से लंबित मामलों का पूरी तरह से समाधान नहीं हो पाया है, जिससे प्रांत की सुरक्षा और व्यवस्था पर जटिल प्रभाव पड़ रहा है । (11) दृढ़ संकल्प की कमी, परामर्श से डरना, सही काम न करना, सौंपी गई जिम्मेदारियों और कार्यों के अनुसार पूरा काम न करना जैसी स्थिति अभी भी दिखाई देती है।
2. रिपोर्ट, निष्कर्ष, कार्यक्रम, योजनाएँ
2.1 रिपोर्ट और निष्कर्षों में शामिल हैं:
- 2021-2025 की अवधि के लिए प्रांत में सतत गरीबी उन्मूलन को बढ़ावा देने के लिए XXII प्रांतीय पार्टी समिति के संकल्प संख्या 06-एनक्यू/टीयू, दिनांक 4 मई, 2021 के 3-वर्षीय कार्यान्वयन पर रिपोर्ट; प्रांतीय पार्टी समिति के संकल्प संख्या 06-एनक्यू/टीयू, दिनांक 4 मई, 2021 को लागू करने के लिए प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति का निष्कर्ष।
- 2030 के दृष्टिकोण के साथ 2025 तक दक्षिण-पूर्व क्षेत्र के विकास अभिविन्यास पर 22वीं प्रांतीय पार्टी समिति के संकल्प संख्या 07-एनक्यू/टीयू, दिनांक 4 मई, 2021 के 3-वर्षीय कार्यान्वयन पर रिपोर्ट।
- क्वांग नाम प्रांत के अंतर्गत टाइप I शहरी क्षेत्रों के निर्माण और विकास पर 22वीं प्रांतीय पार्टी समिति के दिनांक 4 मई, 2021 के संकल्प संख्या 08-एनक्यू/टीयू के कार्यान्वयन की 3-वर्षीय समीक्षा पर रिपोर्ट; प्रांतीय पार्टी समिति के दिनांक 4 मई, 2021 के संकल्प संख्या 08-एनक्यू/टीयू के कार्यान्वयन को जारी रखने पर प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति का निष्कर्ष।
- सतत राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वियतनामी संस्कृति और लोगों के निर्माण और विकास पर 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 9 जून, 2014 के संकल्प संख्या 33-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के 10 वर्षों पर सारांश रिपोर्ट।
2.2. कार्यक्रमों और योजनाओं में शामिल हैं:
- नई अवधि में राष्ट्रीय निर्माण और रक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सामाजिक नीतियों की गुणवत्ता में सुधार और नवाचार जारी रखने पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 24 नवंबर, 2023 के संकल्प संख्या 42-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने का कार्यक्रम।
- महान राष्ट्रीय एकता की परंपरा और ताकत को बढ़ावा देने, हमारे देश को तेजी से समृद्ध और खुशहाल बनाने के लिए 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 24 नवंबर, 2023 के संकल्प संख्या 43-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने की योजना, जो प्रांतीय पार्टी समिति के 11 अप्रैल, 2023 के संकल्प संख्या 29-एनक्यू/टीयू के कार्यान्वयन से जुड़ी है।
- नई स्थिति में पितृभूमि की रक्षा करने की रणनीति पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 4 नवंबर, 2023 के संकल्प संख्या 44-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने का कार्यक्रम।
II. पार्टी केंद्रीय समिति के वैकल्पिक सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, कॉमरेड लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने सम्मेलन में समापन भाषण दिया।
1. 2024 की दूसरी तिमाही के प्रमुख कार्यों पर
1.1. पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और सुधार के कार्य को मजबूत करना; प्रत्येक एजेंसी, इकाई और पार्टी समिति को बेहतर वैचारिक कार्य करने, एकजुटता और सर्वसम्मति की भावना को बढ़ावा देने, कठिनाइयों और चुनौतियों पर काबू पाने, कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को श्रम और समर्पण में प्रतिस्पर्धा करने के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित करने, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों, विशेष रूप से नेताओं की सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में अग्रणी और अनुकरणीय भूमिका को बढ़ावा देने पर ध्यान देना चाहिए।
- केन्द्रीय समिति, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति द्वारा जारी प्रस्तावों, निर्देशों और निष्कर्षों, विशेष रूप से इस सम्मेलन में अनुमोदित कार्यक्रमों, योजनाओं और निष्कर्षों को लागू करने के लिए कार्यक्रमों और योजनाओं को समय पर ठोस रूप देना और लागू करना।
- 19 मई को अंकल हो के जन्मदिन के अवसर पर राजनीतिक गतिविधियों के साथ-साथ हो ची मिन्ह की विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली के अध्ययन और अनुसरण को बढ़ावा देने तथा जिम्मेदारी से बचने, टालने और डरने के संकेत दिखाने वाले कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की स्थिति की पहचान करने और उस पर काबू पाने पर 2024 की विषयगत सामग्री को तत्काल पूरा करें।
- 23वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस की उपसमितियों ने 2025-2030 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस आयोजित करने के लिए कार्ययोजना विकसित करने, दस्तावेजों, कर्मियों और आवश्यक शर्तों की तैयारी को सक्रिय रूप से लागू करने पर ध्यान केंद्रित किया।
- संगठनात्मक तंत्र को पूर्णतः व्यवस्थित करने और कार्यकर्ताओं की व्यवस्था (विशेषकर प्रांत और कुछ स्थानीय क्षेत्रों के प्रमुख नेताओं और प्रबंधकों की टीम को पूर्णतः व्यवस्थित करने) के कार्य पर ध्यान केंद्रित करें। सभी स्तरों पर नेतृत्व और प्रबंधन पदों को सुदृढ़ और पूर्ण बनाएँ। 2025-2030 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर पार्टी अधिवेशनों के लिए कार्मिक तैयारी के उन्मुखीकरण से संबंधित नियमों और व्यवहार्यता को सुनिश्चित करने हेतु प्रांतीय पार्टी समिति, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और प्रांतीय स्तर पर नेतृत्व और प्रबंधन पदों की योजना की समीक्षा और अनुपूरण का कार्य पूरा करें।
- केंद्रीय निरीक्षण आयोग के निष्कर्ष नोटिस की विषयवस्तु के अनुसार समीक्षा को गंभीरतापूर्वक लागू और पूर्ण करें, उत्तरदायित्वों पर विचार करें और उल्लंघनों एवं कमियों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करें, प्रक्रियाओं एवं विनियमों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करें। पार्टी के निरीक्षण, पर्यवेक्षण एवं अनुशासन कार्यों की प्रभावशीलता एवं दक्षता को बढ़ावा दें।
- प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति के कार्य विनियमों की समीक्षा और संशोधन करना ताकि केन्द्रीय समिति द्वारा हाल ही में जारी विनियमों का अनुपालन किया जा सके, साथ ही कार्यकर्ताओं को सोचने और कार्य करने का साहस करने में सहायता करने के लिए परिस्थितियां निर्मित की जा सकें...
1.2. उत्पादन और व्यवसाय को बढ़ावा देने, लोगों के लिए रोज़गार और आजीविका का सृजन करने, और प्रांत के विकास को और गति देने के लिए सभी संसाधनों को जुटाने हेतु समाधानों को बढ़ावा दें। परियोजनाओं के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया संबंधी समस्याओं के समाधान, व्यावसायिक वातावरण में सुधार, निवेश आकर्षित करने और लोगों व व्यवसायों के लिए उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के संचालन हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने पर ध्यान केंद्रित करें। राज्य के बजट राजस्व स्रोतों में विविधता लाएँ; सभी क्षेत्रों में, विशेष रूप से भूमि, खनिज दोहन और ई-कॉमर्स से होने वाले राजस्व में, बजटीय घाटे को रोकने के लिए परियोजना का प्रभावी ढंग से विकास और कार्यान्वयन करें; भूमि उपयोग शुल्क से राजस्व को अधिकतम करने के लिए लंबित कार्यों का शीघ्र समाधान करें।
1.3. व्यवसायों और निवेशकों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के उपायों पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित करें; व्यवसायों और लोगों के लिए और अधिक बाधाएँ बिल्कुल न बनाएँ। परियोजनाओं और लंबित एवं दीर्घकालिक मुद्दों को निपटाने पर ध्यान केंद्रित करें ।
1.4. क्वांग नाम प्रांतीय योजना के कार्यान्वयन हेतु 2021-2030 की अवधि हेतु 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ मसौदा योजना को तत्काल पूरा करें, इसे अनुमोदन एवं कार्यान्वयन हेतु प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करें; जिसमें राष्ट्रीय औषधि उद्योग केंद्र के निर्माण, कृषि, वानिकी और सिलिकेट उत्पादों के गहन प्रसंस्करण हेतु विशिष्ट परियोजनाओं और योजनाओं के अनुसंधान एवं विकास पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। क्षेत्र और स्थानीय स्तर पर जिला योजना, सामान्य योजना की समीक्षा, निर्माण, समायोजन और अनुपूरण पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा; प्रांतीय योजना के अनुसार समकालिक, प्रभावी और गुणवत्तापूर्ण तरीके से विस्तृत योजना बनाई जाएगी। निवेश प्रोत्साहन गतिविधियों को सुदृढ़ बनाया जाएगा ।
1.5. मुआवजे और साइट क्लीयरेंस कार्य को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए समाधानों को बढ़ावा दें, प्रांत में प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों की निर्माण प्रगति में तेजी लाएं, जो क्षेत्रों और इलाकों, विशेष रूप से नेताओं की जिम्मेदारियों से जुड़े हैं । सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण में तेजी लाने के लिए समाधान रखें, नेताओं की व्यक्तिगत जिम्मेदारी को संवितरण कार्य से जोड़ें। 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण की प्रगति को प्रभावी ढंग से लागू करने और तेज करने के लिए निर्देशन, मार्गदर्शन, निरीक्षण और आग्रह पर ध्यान केंद्रित करें; सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम के तहत परियोजनाएं; गरीबी उन्मूलन, रोजगार सृजन और प्रांत में सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ जुड़ी हुई हैं। प्रांत में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के काम को अंजाम देने के लिए संसाधन जुटाने के लिए कठोर समाधानों पर ध्यान केंद्रित करें।
1.6. प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दें; सभी क्षेत्रों में, विशेष रूप से ज़िलों, कस्बों और शहरों में, विकेंद्रीकरण और शक्ति-विभाजन को और अधिक मज़बूती और व्यापक रूप से लागू करें। उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करें जिन्हें वर्तमान में सूचकांकों (PAPI...) द्वारा औसत, निम्न औसत और निम्न समूहों में आंका गया है। 2023-2025 की अवधि के लिए ज़िला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर परियोजना के विकास और कार्यान्वयन को केंद्र सरकार की आवश्यकताओं के अनुसार सख्ती, समय पर और प्रगति सुनिश्चित करते हुए पूरा करें।
1.7. प्रांत में राजनीतिक सुरक्षा, व्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा, यातायात सुरक्षा और वनों की कटाई की रोकथाम सुनिश्चित करने के उपायों को सुदृढ़ करें। अग्नि निवारण और उससे निपटने पर ध्यान केंद्रित करें; शुष्क मौसम के दौरान जल सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय। संपूर्ण स्थिति का निरीक्षण और समीक्षा करें और राज्य लेखा परीक्षा के निरीक्षण निष्कर्षों और सिफारिशों के गंभीरतापूर्वक कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित करें। नियोजन, भूमि, निर्माण, खनिज दोहन, वन संरक्षण, पर्यावरण संरक्षण आदि प्रबंधन के निरीक्षण, परीक्षण और सुधार को सुदृढ़ करें। लोगों की स्थिति की नियमित निगरानी और समझ करें; नागरिकों की याचिकाओं और सिफारिशों के निपटान की गुणवत्ता में सुधार करें; लोगों की कठिनाइयों, समस्याओं, विचारों और सिफारिशों का शीघ्र समाधान करें, उन्हें लंबे समय तक लंबित न रहने दें, जिससे जन आक्रोश और जनमत प्रभावित हो।
1.8. वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कांग्रेस, 2024-2029 के कार्यकाल के लिए युवा संघ कांग्रेस और जिला एवं प्रांतीय स्तर पर जातीय अल्पसंख्यकों की कांग्रेस को निर्धारित लक्ष्यों, आवश्यकताओं और प्रगति सुनिश्चित करने हेतु निर्देशित करें। दीन बिएन फू विजय की 70वीं वर्षगांठ; वियतनाम पीपुल्स आर्मी की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ; राष्ट्रीय रक्षा दिवस की 35वीं वर्षगांठ मनाने के लिए रोमांचक गतिविधियों के आयोजन का निर्देश दें; मातृभूमि की मुक्ति की 50वीं वर्षगांठ मनाने के लिए गतिविधियों के आयोजन हेतु एक विशिष्ट योजना को सक्रिय रूप से विकसित और कार्यान्वित करें।
2. 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 24 नवंबर, 2023 के संकल्प संख्या 42-एनक्यू/टीडब्ल्यू और प्रांतीय पार्टी समिति के संकल्प संख्या 06-एनक्यू/टीयू की भावना में सतत गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, निम्नलिखित प्रमुख कार्यों और समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:
- पार्टी समितियों के नेतृत्व और निर्देशन को बढ़ावा देना; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की संचालन समिति के सदस्यों की ज़िम्मेदारी और सतत गरीबी न्यूनीकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन में जनता की भूमिका। प्रत्येक लक्ष्य और प्रत्येक क्षेत्र के लिए उपयुक्त प्रचार सामग्री और विधियों का नवाचार करना; गरीबी न्यूनीकरण कार्यों के कार्यान्वयन में विशिष्ट मॉडलों को शीघ्रता से प्रोत्साहित, प्रचारित और अनुकरण करना। "क्वांग नाम गरीबों के लिए हाथ मिलाता है - कोई भी पीछे न छूटे" अनुकरण आंदोलन की प्रभावशीलता को बढ़ावा देना।
- बहुआयामी स्थायी गरीबी न्यूनीकरण समाधानों को समकालिक रूप से लागू करना; लोगों को बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुंच प्रदान करने और उनका मार्गदर्शन करने पर ध्यान केंद्रित करना; उत्पादन विकास का समर्थन करना, आजीविका में विविधता लाना ताकि लोगों को आय बढ़ाने और स्थायी रूप से गरीबी से मुक्ति पाने में मदद मिल सके।
- निर्धारित प्रगति सुनिश्चित करने के लिए सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश पूंजी के वितरण पर ध्यान केंद्रित करना; राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 111/2024/QH15 के अनुसार विशिष्ट तंत्रों को लागू करने पर ध्यान देना; सतत गरीबी न्यूनीकरण के लक्ष्य को लागू करने के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के संसाधनों के प्रभावी उपयोग को बढ़ावा देना और एकीकरण को मजबूत करना।
- प्रत्येक क्षेत्र और लक्ष्य समूह के लिए उपयुक्त 2022-2025 की अवधि के लिए बहुआयामी गरीबी मानक के अनुसार सतत गरीबी में कमी के लक्ष्य को लागू करने के लिए परियोजनाओं, तंत्रों और नीतियों का अनुसंधान और विकास करना; विशेष रूप से केंद्रीय पार्टी सचिवालय के 23 जून, 2021 के निर्देश संख्या 05-CT/TW की भावना के अनुसार न्यूनतम जीवन स्तर और बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए काम करने की क्षमता के बिना गरीब परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा नीतियां।
- सरकारी प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ावा देना; सतत गरीबी उन्मूलन के कार्यान्वयन में क्षेत्रों और स्तरों के बीच समकालिक और घनिष्ठ समन्वय। राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन हेतु जनसंख्या डेटा, पहचान और इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के अनुप्रयोग विकसित करने संबंधी परियोजना 06 के कार्यान्वयन से संबंधित गरीबी उन्मूलन डेटाबेस को पूरा करना; सतत गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम से संबंधित जानकारी के प्रावधान और प्रकटीकरण को बढ़ाना और लोगों को श्रम बाजार, वस्तु बाजार आदि से जुड़ने में मदद करना।
3. आने वाले समय में संकल्प संख्या 07-एनक्यू/टीयू का कार्यान्वयन जारी रखने के लिए, निम्नलिखित कई प्रमुख कार्यों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:
- दक्षिण-पूर्व क्षेत्र में नियोजन, वर्तमान स्थिति, निर्माण क्रम और भूमि का कड़ाई से प्रबंधन करें। निरीक्षण और पर्यवेक्षण में नेताओं की ज़िम्मेदारी बढ़ाएँ, परियोजना क्षेत्र में अवैध निर्माण, विस्तार, भूमि उपयोग परिवर्तन, वृक्षारोपण और दफनाने के मामलों का तुरंत पता लगाएँ और उनका सख्ती से निपटारा करें। परियोजना कार्यान्वयन के लिए मुआवज़ा, स्थल निकासी, पुनर्वास और स्वच्छ भूमि निधि बनाने का कार्य कुशलतापूर्वक करें।
- प्रांत के दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र के लिए विशिष्ट नीतियाँ, तंत्र और रणनीतियाँ जारी करने हेतु केंद्र सरकार को सक्रिय रूप से प्रस्ताव दें। चू लाई हवाई अड्डे के उपयोग हेतु सार्वजनिक-निजी भागीदारी के रूप में समाजीकरण और निवेश परियोजना की अनुमोदन प्रक्रियाएँ पूरी करें; ताम होआ शुल्क-मुक्त क्षेत्र से जुड़ी कुआ लो मार्ग परियोजना में निवेश हेतु कानूनी प्रक्रियाएँ पूरी करें; लाओस और थाईलैंड को चू लाई बंदरगाह से जोड़ने वाले राष्ट्रीय राजमार्ग 14D के निर्माण, विस्तार और उन्नयन में निवेश करें। सिलिका उत्पादों के गहन प्रसंस्करण हेतु एक औद्योगिक केंद्र और एक दवा उद्योग केंद्र बनाने हेतु परियोजनाएँ विकसित करें।
काई हा बंदरगाह ड्रेजिंग परियोजना की समस्याओं का दृढ़तापूर्वक समाधान करें। पारिस्थितिकी, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, विशेषज्ञता और उच्च स्वचालन की दिशा में औद्योगिक विकास को प्राथमिकता दें; रसद सेवाओं, बंदरगाह रसद, हवाई अड्डों और रेलवे से जुड़े सहायक उद्योगों के विकास को बढ़ावा दें।
- निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए अधिमान्य नीतियों की समीक्षा और समायोजन करें। चू लाई खुले आर्थिक क्षेत्र को एक बहु-क्षेत्रीय, बहु-क्षेत्रीय समुद्री आर्थिक क्षेत्र के रूप में विकसित करें। व्यावसायिक प्रशिक्षण को बढ़ावा दें, व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों और श्रम बाजार एवं व्यवसायों के बीच संबंधों को मज़बूत करें। अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार व्यावहारिक विश्वविद्यालय शिक्षा क्षेत्रों में निवेश आकर्षित करें।
- पूर्वी क्षेत्र की अर्थव्यवस्था को पर्यटन सेवाओं - उद्योग - समुद्री अर्थव्यवस्था - उच्च तकनीक वाली कृषि की ओर पुनर्गठित करने से जुड़े बुनियादी ढाँचे के विकास के लिए निवेश संसाधनों में विविधता लाएँ। ओडीए ऋणों और केंद्रीय बजट से संसाधन आकर्षित करने का लाभ उठाएँ; संसाधनों को स्पष्ट और संयोजित करें, पीपीपी के रूप में निवेश के प्रकारों पर शोध करें... प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण, पर्यावरण सुधार और पर्यटन विकास तथा नदी तट सेवाओं में निवेश के समाजीकरण के लक्ष्य को पूरा करने के लिए क्वांग नाम प्रांत की एकीकृत अनुकूली विकास परियोजना के कार्यान्वयन में शीघ्र निवेश करें।
- प्रांतीय योजना के आधार पर, क्षेत्रों और मैदानों के विकास के लिए नई परियोजनाओं के समायोजन, अनुपूरण और निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना; चू लाई ओपन इकोनॉमिक ज़ोन मास्टर प्लान, ताम क्य सिटी मास्टर प्लान, नुई थान टाउन एक्सपेंशन मास्टर प्लान (नुई थान शहरी क्षेत्र), दुय हाई - दुय नघिया शहरी क्षेत्र मास्टर प्लान, दुय ज़ुयेन जिला, बिन्ह मिन्ह शहरी क्षेत्र मास्टर प्लान को समायोजित करना; उप-क्षेत्र नियोजन परियोजनाओं, शहरी भूदृश्य नियोजन को मंजूरी देना। केंद्रीय गैस और विद्युत केंद्र परियोजना के निर्माण कार्य में तेजी लाना।
- निवेश संवर्धन और विकास सहयोग गतिविधियों को बढ़ावा देना। उच्च स्तरीय तटीय पर्यटन, सेवा, मनोरंजन और रिसॉर्ट श्रृंखलाओं में निवेश और विकास हेतु सक्षम और अनुभवी निवेशकों को प्रोत्साहित करने और उनका चयन करने हेतु कार्य प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन करना, देश और विदेश में अनुभवों का आदान-प्रदान करना।
4. 22वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस, अवधि 2020-2025 के संकल्प के अनुसार प्रांत में टाइप I शहरी क्षेत्रों का निर्माण और विकास जारी रखने के लिए, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 48-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कार्यान्वयन से संबंधित और 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए प्रांतीय योजना को ठोस रूप देने के लिए, निम्नलिखित प्रमुख विषयों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:
- प्रांत में टाइप I शहरी क्षेत्रों के निर्माण और विकास के कार्यों को लागू करने के लिए कार्य कार्यक्रम और रोडमैप की सामग्री की समीक्षा और समायोजन करना, ताकि प्रांतीय योजना के अनुसार शहरी विकास अभिविन्यास के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए स्थानीयता की व्यावहारिक स्थिति के अनुसार हो।
- पूर्वी जिले की अंतर-क्षेत्रीय योजना को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करें; टाइप I शहरी क्षेत्र के उन्मुखीकरण के अनुसार ताम क्य - नुई थान क्षेत्र की भूमिका, कार्य और संबंधों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें। प्रांतीय शहरी विकास कार्यक्रम को लागू करें; जिसमें प्रांत के दक्षिणी गतिशील शहरी समूह को विकसित करने का लक्ष्य शामिल है। ताम क्य शहर के 2024-2025 की अवधि में अधूरे बुनियादी ढाँचे के कार्यों को पूरा करने में निवेश करें; नुई थान जिले के कुछ आंतरिक-शहर वार्डों की मान्यता के मानकों को सुनिश्चित करने में निवेश करें।
- निष्कर्ष संख्या 48-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार, 2026-2030 की अवधि के लिए जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था हेतु परियोजना के साथ मिलकर टाइप I शहरी क्षेत्रों के विकास में निवेश हेतु एक परियोजना का अनुसंधान और विकास करना; जिसमें नुई थान जिले और ताम क्य शहर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय के आधार पर टाइप I शहरी क्षेत्र का निर्माण करते समय कार्यात्मक क्षेत्रों, प्रशासनिक केंद्रों, आंतरिक शहर और उपनगरीय क्षेत्रों की स्पष्ट रूप से पहचान की जाए। इस आधार पर, निवेश, वित्त, प्रशिक्षण, पोषण, मानव संसाधनों को आकर्षित करने, विशिष्ट प्रबंधन का विकेंद्रीकरण करने... पर विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ विकसित करें ताकि प्रत्येक इलाके और विलय के बाद के इलाके के वर्तमान लुप्त और कमज़ोर मानदंडों को लागू करने हेतु संसाधन आवंटित किए जा सकें और शहरी प्रकारों का क्रमिक उन्नयन सुनिश्चित किया जा सके।
- प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना, स्मार्ट सिटी निर्माण परियोजना का प्रभावी क्रियान्वयन; इलेक्ट्रॉनिक कनेक्शन प्रणाली की गुणवत्ता में सुधार। घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मज़बूत करना; प्रौद्योगिकी और ज्ञान हस्तांतरण प्राप्त करने, शहरी प्रबंधन क्षमता में सुधार लाने और बुनियादी ढाँचे एवं जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया पर निवेश परियोजनाओं को आकर्षित करने के लिए विदेशी संगठनों और विशेषज्ञों के साथ सहयोग करना।
- प्रांत के अंतर्गत टाइप I शहरी क्षेत्रों के निर्माण और विकास के लिए संचालन समिति की भूमिका और प्रभावशीलता को बढ़ावा देना। पार्टी समितियों और संगठनों की नेतृत्व क्षमता और संघर्ष क्षमता में सुधार, नवीन तरीकों का विकास; कर्मचारियों का मानकीकरण, इसे एक महत्वपूर्ण और निर्णायक कार्य मानते हुए।
5. क्वांग नाम की संस्कृति और लोगों का व्यापक रूप से निर्माण और विकास जारी रखने के लिए; क्वांग नाम की भूमि और लोगों की पहचान से समृद्ध संस्कृति का निर्माण करने के लिए ; 2030 तक क्वांग नाम को देश के एक काफी विकसित प्रांत के रूप में बनाने के लिए दृढ़ संकल्पित होने के लिए, निम्नलिखित प्रमुख कार्यों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:
- पोलित ब्यूरो के 4 जून, 2020 के निष्कर्ष संख्या 76-केएल/टीडब्ल्यू को भली-भांति समझें और प्रभावी ढंग से लागू करें; 2021 के राष्ट्रीय सांस्कृतिक सम्मेलन में महासचिव गुयेन फु ट्रोंग के निर्देशन में; "नए दौर में राष्ट्रीय मूल्य प्रणाली, सांस्कृतिक मूल्य प्रणाली, पारिवारिक मूल्य प्रणाली और वियतनामी जनता के मानक" विषय पर राष्ट्रीय कार्यशाला में पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव और केंद्रीय प्रचार विभाग के प्रमुख कॉमरेड गुयेन ट्रोंग न्घिया के निर्देशन में। जब केंद्रीय समिति वियतनामी संस्कृति और जनता पर नए निर्देशात्मक दस्तावेज़ जारी करे, तो उन्हें समय पर मूर्त रूप दें, जिन्हें क्वांग नाम प्रांतीय योजना के अनुसार 2021-2030 की अवधि के लिए क्वांग नाम संस्कृति और जनता के निर्माण और विकास के लक्ष्यों, उद्देश्यों और कार्यों के साथ मिलकर 2050 के दृष्टिकोण के साथ लागू किया जाना है।
- समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के विकास, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और सूचना प्रौद्योगिकी एवं संचार के प्रसार के संदर्भ में संस्कृति और कला के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाना। साहित्य और कला में वैचारिक और नैतिक पतन, "आत्म-विकास", "आत्म-रूपांतरण" और गलत विचारों के संकेतों का मुकाबला करना; विषाक्त सांस्कृतिक उत्पादों की घुसपैठ को रोकना। डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल समाज और डिजिटल नागरिकों के लिए उपयुक्त एक डिजिटल सांस्कृतिक वातावरण का निर्माण करना। संस्कृति में निवेश को कुल वार्षिक स्थानीय बजट व्यय के 2% तक बढ़ाना; प्रांतीय योजना के अनुसार कई प्रमुख, उच्च-गुणवत्ता वाले सांस्कृतिक कार्यों का निर्माण करना।
- नए युग में, विशेष रूप से युवा पीढ़ी के लिए, राष्ट्रीय मूल्य प्रणाली, सांस्कृतिक मूल्य प्रणाली, पारिवारिक मूल्य प्रणाली और वियतनामी मानवीय मानकों के संरक्षण और संवर्धन से जुड़े अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में क्वांग नाम के लोगों का व्यापक विकास करना। पर्यावरण और सामाजिक समुदाय के प्रति एक कानून-पालक, मैत्रीपूर्ण और जिम्मेदार जीवन शैली का निर्माण करना।
- एक स्वस्थ और सभ्य सांस्कृतिक वातावरण का निर्माण; शादियों, अंत्येष्टि और त्योहारों में एक सभ्य और प्रगतिशील जीवनशैली का निर्माण; शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों, मैदानों और पहाड़ों के बीच, और सामाजिक वर्गों के बीच सांस्कृतिक आनंद के अंतर को धीरे-धीरे कम करना। सांस्कृतिक परिवारों, कुलों, समुदायों, एजेंसियों और इकाइयों के निर्माण की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार। बच्चों की सुरक्षा, देखभाल और शिक्षा में परिवारों, स्कूलों और समाज के बीच एक अच्छे समन्वय संबंध को लागू करना।
- राजनीति और अर्थशास्त्र में संस्कृति निर्माण पर ध्यान केंद्रित करें। पार्टी और एक स्वच्छ एवं सुदृढ़ राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और सुधार के कार्य को सुदृढ़ करें। 19 मई को अंकल हो के जन्मदिन के अवसर पर राजनीतिक गतिविधियों के साथ-साथ हो ची मिन्ह की विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली का अध्ययन और पालन करने संबंधी विषयगत सामग्री को तत्काल पूरा करें और उन कार्यकर्ताओं, नौकरशाहों और सरकारी कर्मचारियों की स्थिति की पहचान करें और उन पर काबू पाएँ जो ज़िम्मेदारी से बचने, टालने और डरने के लक्षण दिखाते हैं। कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, संघ सदस्यों, संघ सदस्यों, नौकरशाहों और सरकारी कर्मचारियों के पेशेवर नैतिकता मानकों को प्रभावी ढंग से लागू करें।
- जमीनी स्तर की सांस्कृतिक संस्थाओं के संचालन की गुणवत्ता और दक्षता की समीक्षा और मानकीकरण करें, उनमें सुधार करें। वियतनामी वीर माता स्मारक परिसर का निर्माण पूरा करें; प्रांतीय बाल सांस्कृतिक महल और प्रांतीय खेल परिसर का निर्माण करें। प्रांतीय पारंपरिक कला प्रदर्शन भवन पर शोध और निर्माण करें; क्वांग नाम में त्रिशंकु राजाओं और देश के लिए योगदान देने वाले पूर्वजों के मंदिर का निर्माण करें। मूर्त और अमूर्त सांस्कृतिक विरासतों, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेषों के संरक्षण, अलंकरण और मूल्य संवर्धन में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें।
- सांस्कृतिक उद्योग के विकास में निवेश पर ध्यान केंद्रित करना, सांस्कृतिक बाज़ार के निर्माण और उसे बेहतर बनाने के साथ-साथ विदेशी संस्कृति का विकास करना। संस्कृति के क्षेत्र में आदान-प्रदान का विस्तार और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना। सांस्कृतिक उद्योग के विकास में निवेश हेतु बड़े उद्यमों को आकर्षित करने हेतु तंत्र और नीतियों पर शोध करना, और क्वांग नाम की भूमि और लोगों से जुड़े मूल्यवान सांस्कृतिक पर्यटन उत्पादों का विकास करना।
III. इसके अलावा, 15वें प्रांतीय पार्टी समिति सम्मेलन ने 2020-2025, 2021-2026 और 2025-2030, 2026-2031 के कार्यकाल के लिए प्रांतीय स्तर के नेतृत्व और प्रबंधन पदों की योजना के लिए अतिरिक्त कर्मियों को पेश करने की प्रक्रिया को अंजाम दिया; 2020-2025 के कार्यकाल के लिए प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्यों को पूरक बनाया; और 2020-2025 के कार्यकाल के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के पदों के लिए उम्मीदवारों को पेश करने की प्रक्रिया को अंजाम दिया।
ऊपर 15वें प्रांतीय पार्टी सम्मेलन, सत्र XXII, 2020 - 2025 की प्रेस विज्ञप्ति है।
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