यातायात कार्यों के निर्माण में निवेश के लिए कई विशेष तंत्रों के संचालन पर प्रस्ताव को मंजूरी

28 नवंबर की दोपहर को, 464/467 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान में भाग लिया (जो 93.93% था), राष्ट्रीय असेंबली ने सड़क यातायात कार्यों के निर्माण में निवेश पर कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर प्रस्ताव पारित किया।

इससे पहले, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने सड़क यातायात कार्यों के निर्माण में निवेश पर कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर मसौदा प्रस्ताव को स्पष्ट, स्वीकार और संशोधित करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

तदनुसार, कई राय प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमत थीं, हालाँकि, कुछ राय पायलट प्रस्ताव जारी करने से असहमत थीं, और व्यापक संशोधनों के लिए प्रासंगिक कानूनों की समीक्षा करने का सुझाव दिया। इस मुद्दे पर, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि हाल ही में, राज्य ने सड़क यातायात अवसंरचना में निवेश पर ध्यान दिया है और बड़े संसाधन समर्पित किए हैं, लेकिन कई अलग-अलग कारणों से, कार्यान्वयन अभी भी सीमित है, सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहा है, जबकि अवसंरचना प्रणाली के समकालिक और आधुनिक निर्माण में निवेश रणनीतिक सफलताओं में से एक है।

13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव और राष्ट्रीय सभा की 2021-2025 की अवधि के लिए 5-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, संसाधनों को प्राथमिकता देना और आधुनिक सड़क अवसंरचना प्रणाली के निर्माण में तेज़ी लाने हेतु विशिष्ट नीतियाँ बनाना आवश्यक है। साथ ही, मसौदा प्रस्ताव में कई पायलट नीतियाँ उन नीतियों से ली गई हैं जिन्हें राष्ट्रीय सभा द्वारा पूर्व में लागू करने के लिए अनुमोदित किया गया है और जिनके सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।

राष्ट्रीय सभा ने सड़क यातायात निर्माण कार्यों में निवेश के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को लागू करने हेतु एक प्रस्ताव पारित किया। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

पायलट परियोजनाओं के चयन के लिए विनियमन के दायरे, आवेदन के विषयों और मानदंडों (अनुच्छेद 1) के संबंध में, कुछ राय हैं जो मसौदा प्रस्ताव के विनियमन के दायरे और आवेदन के विषयों की समीक्षा करने का सुझाव देती हैं। कई राय पायलट परियोजनाओं के चयन के सिद्धांतों और मानदंडों की समीक्षा, अनुपूरण और सुधार का सुझाव देती हैं। इस मुद्दे पर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है: सरकार ने पायलट परियोजनाओं के चयन के लिए मानदंड निर्धारित किए हैं और स्थानीय क्षेत्रों से प्राप्त प्रस्तावों के आधार पर, मसौदा प्रस्ताव और परियोजनाओं की सूची की समीक्षा करके राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत की है।

इसके अलावा, पायलट परियोजना की प्रकृति के अनुरूप, स्पष्ट पता, दायरा और आवेदन की अवधि के साथ, पायलट परियोजना की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने और इसके प्रसार से बचने के लिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति अनुशंसा करती है कि राष्ट्रीय सभा इस पर विचार करे और निर्णय ले कि पायलट परियोजना केवल सरकार द्वारा प्रस्तुत परियोजनाओं पर ही लागू होगी और राष्ट्रीय सभा द्वारा मतदान और अनुमोदन के बाद उन्हें पायलट परियोजनाओं की सूची में शामिल नहीं किया जाएगा। राष्ट्रीय सभा को प्रस्तावित परियोजनाओं की सूची के लिए सरकार पूरी तरह उत्तरदायी है; इसलिए, कृपया मसौदा प्रस्ताव में परियोजनाओं के चयन के सिद्धांतों और मानदंडों को निर्धारित न करें।

साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति मसौदा प्रस्ताव में आवेदन के विषयों पर प्रावधानों को हटाने का अनुरोध करती है, क्योंकि इस प्रस्ताव से जुड़े परिशिष्ट में उल्लिखित परियोजनाओं के लिए सड़क निर्माण में निवेश पर विशिष्ट नीतियों पर विनियमों के समायोजन के दायरे पर अनुच्छेद 1 के प्रावधानों में पहले से ही परियोजनाओं के आवेदन के विषय और विशिष्ट पते शामिल हैं।

कई लोगों ने परियोजनाओं की प्रगति सुनिश्चित करने, मुआवज़ा, समर्थन और पुनर्वास में स्थानीय निकायों की समन्वय ज़िम्मेदारियों और स्थानीय निकायों की परियोजना प्रबंधन क्षमता सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्धता पर सिद्धांत और मानदंड जोड़ने का सुझाव दिया। आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने कहा कि वर्तमान कानूनी नियमों के अनुसार, परियोजना कार्यान्वयन के लिए मुआवज़ा, समर्थन और पुनर्वास स्थानीय निकायों की ज़िम्मेदारी है।

इस कार्य में कई राज्य प्रबंधन एजेंसियाँ, निवेशक, मुआवज़ा और पुनर्वास विषय आदि शामिल होते हैं और इसे संबंधित कानूनों में विशेष रूप से विनियमित किया गया है। वर्तमान में, निर्माण संबंधी कानून और सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून, प्रबंधन एजेंसी की परियोजना प्रबंधन क्षमता और अनुभव के लिए कोई मानदंड निर्धारित नहीं करते हैं। निर्माण संबंधी कानून के अनुसार, परियोजनाएँ एजेंसियों और संगठनों को परियोजना के कार्यान्वयन हेतु सौंपी जाएँगी। इसलिए, परियोजना की प्रगति और गुणवत्ता आवश्यकताओं के अनुरूप है या नहीं, यह काफी हद तक इन एजेंसियों और संगठनों की क्षमता पर निर्भर करता है।

इसलिए, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 7 के खंड 4 के बिंदु बी में यह निर्धारित किया गया है कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को निर्माण कानून के अनुसार परियोजना को लागू करने के लिए नियुक्त एजेंसियों और संगठनों की क्षमता और अनुभव सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार सक्षम प्राधिकारी के रूप में नियुक्त किया गया है।

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

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