स्टेट बैंक के परिपत्र संख्या 06 में अवैध सामग्री है

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स्टेट बैंक के परिपत्र संख्या 06 में अवैध सामग्री है। फोटो: मिन्ह आन्ह।

उपरोक्त जानकारी कानूनी दस्तावेजों के निरीक्षण विभाग ( न्याय मंत्रालय ) द्वारा स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम के गवर्नर के 28 जून, 2023 के परिपत्र 06/2023/TT-NHNN के निरीक्षण के समापन दस्तावेज में बताई गई थी, जिसमें 30 दिसंबर, 2016 के परिपत्र 39/2016/TT-NHHNN के कई लेखों को संशोधित और पूरक किया गया था, जो ग्राहकों को क्रेडिट संस्थानों और विदेशी बैंक शाखाओं की ऋण गतिविधियों को विनियमित करता है।

विशेष रूप से, कानूनी मानक दस्तावेजों के निरीक्षण विभाग (क्यूपीपीएल) के निदेशक ने परिपत्र 06 के अनुच्छेद 1 के खंड 6, बिंदु सी में स्पष्ट रूप से कहा है कि स्टेट बैंक ऋण संस्थानों (सीआई) से अपेक्षा करता है कि वे "कानून के प्रावधानों और ऋण समझौते में पक्षों की सहमति के अनुसार ऋण देने वाली सीआई में ऋण संवितरण की राशि को अवरुद्ध करने के उपाय करें, जब तक कि गारंटी दायित्व समाप्त न हो जाए"।

हालाँकि, सुरक्षा उपायों पर कानून (2015 नागरिक संहिता, डिक्री संख्या 21/2021/एनडी-सीपी के अनुसार) केवल जमा के मामले में दायित्वों के प्रदर्शन को सुनिश्चित करने के लिए एक क्रेडिट संस्थान में अवरुद्ध खाते में धन जमा करने का प्रावधान करता है, परिपत्र 06 में ऊपर निर्धारित अनुसार ऋण देने वाली क्रेडिट संस्था में ऋण संवितरण की राशि को अवरुद्ध करने का कोई उपाय नहीं है।

इसी समय, गैर-नकद भुगतान के संबंध में डिक्री संख्या 101/2012/ND-CP के खंड 2, अनुच्छेद 12 के प्रावधानों के अनुसार, भुगतान खाते 3 मामलों में आंशिक रूप से या पूरी तरह से जमे हुए हैं:

एक, जब कानून द्वारा निर्धारित सक्षम प्राधिकारी से कोई लिखित निर्णय या अनुरोध नहीं होता है;

दूसरा, जब भुगतान सेवा प्रदाता को धन हस्तांतरण में कोई गलती या त्रुटि का पता चलता है। भुगतान खाते में अवरुद्ध राशि गलती या त्रुटि की राशि से अधिक नहीं होती है;

तीसरा, जब संयुक्त भुगतान खाताधारकों के बीच विवाद हो।

इस प्रकार, कानूनी दस्तावेजों के निरीक्षण विभाग के अनुसार, दायित्वों के प्रदर्शन को सुनिश्चित करने के लिए ऋण देने वाली क्रेडिट संस्थाओं पर ऋण संवितरण की राशि को अवरुद्ध करने पर स्टेट बैंक का विनियमन 2015 नागरिक संहिता, डिक्री 101/2012/ND-CP के प्रावधानों के साथ असंगत है, साथ ही संबंधित पक्षों के बीच नागरिक संबंधों में दायित्वों के प्रदर्शन को सुनिश्चित करने के लिए उपायों को चुनने के अधिकार को प्रतिबंधित करता है।

कानूनी दस्तावेजों के निरीक्षण विभाग के निदेशक ने सिफारिश की है कि स्टेट बैंक उपरोक्त अवैध सामग्री को तुरंत संभाले, और साथ ही अवैध विनियमों (यदि कोई हो) के कार्यान्वयन के कारण होने वाले परिणामों को दूर करने के लिए उपाय करने हेतु परिपत्र 06 के कार्यान्वयन प्रक्रिया की समीक्षा करे।

इसके बाद, उस एजेंसी या व्यक्ति की जिम्मेदारी पर विचार करें और उसे संभालें जिसने विनियमों के अनुसार दस्तावेज़ के प्रारूपण और प्रख्यापन पर सलाह दी थी।

वास्तव में, स्टेट बैंक द्वारा जारी किए जाने के बाद से, सर्कुलर 06 को जनता से, विशेषकर रियल एस्टेट एसोसिएशनों और व्यवसायों से, अनेक मिश्रित राय मिली हैं।

1 सितंबर, 2023 को सर्कुलर 06 के प्रभावी होने से पहले व्यवसायों के लिए बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने के लिए सर्कुलर 06 का अध्ययन और संशोधन करने पर प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह के निर्देशन में 17 अगस्त, 2023 को एक तत्काल बैठक के बाद, स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम ने सर्कुलर 39 के अनुच्छेद 8.8, 8.9 और 8.10 (सर्कुलर 06 के अनुच्छेद 1.2 द्वारा अनुपूरित) के कार्यान्वयन को निलंबित करने के लिए 23 अगस्त, 2023 को सर्कुलर 10/2023/TT-NHNN जारी किया।

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स्रोत