पीपीपी निवेश को आकर्षित करना: निजी संसाधनों को जुटाने के लिए लचीले तंत्रों की आवश्यकता है।

17 मई की दोपहर को, समूह चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के कई सांसदों ने निजी संसाधनों को अनलॉक करने के लिए बोली संबंधी कानून और पीपीपी संबंधी कानून में अधिक खुले और लचीले तरीके से संशोधन करने का प्रस्ताव रखा।

पीपीपी कानून की व्यापक समीक्षा की आवश्यकता है।

सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत निवेश संबंधी संशोधित कानून पर टिप्पणी करते हुए, क्वांग नाम प्रांत के प्रतिनिधि ता वान हा ने बताया कि अतीत में हम पीपीपी कानून की प्रभावशीलता का पूरी तरह से उपयोग नहीं कर पाए हैं।

प्रतिनिधियों ने सवाल उठाया कि यह परियोजना अतीत में प्रभावी क्यों नहीं रही। सड़क के कुछ हिस्से, जिनसे भारी यातायात की उम्मीद थी, घरेलू या अंतरराष्ट्रीय निवेशकों को आकर्षित नहीं कर पाए हैं।

प्रतिनिधि ता वान हा - क्वांग नाम प्रतिनिधिमंडल

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि निजी निवेश संसाधनों को अनलॉक करने के लिए कानूनी ढांचे, विशेष रूप से पीपीपी कानून की समीक्षा करने की आवश्यकता है, जिन्हें अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है।

“ फिलहाल, पीपीपी परियोजनाओं के तहत जिन सड़कों का नवीनीकरण, उन्नयन और विस्तार किया जा रहा है, उन पर टोल नहीं लगता। सरकार टोल-मुक्त व्यवस्था को समाप्त करने का प्रस्ताव कर रही है। पीपीपी निवेशकों को सड़कों की मरम्मत और नवीनीकरण के लिए आकर्षित करने हेतु टोल वसूलना आवश्यक है ताकि निवेशकों को अपनी निवेश पूंजी वापस पाने का अवसर मिल सके। तभी हमें यात्रा के लिए सुंदर सड़कें मिलेंगी, ” प्रतिनिधि ता वान हा ने अपनी राय व्यक्त की।

हालांकि, प्रतिनिधियों के अनुसार, सवाल यह है कि लोगों पर शुल्क और प्रभारों का बोझ बढ़ने से बचने और निवेशकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए किस स्तर का शुल्क और कितने समय तक वसूला जाना चाहिए।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि सख्त नियमों की आवश्यकता है, साथ ही विचारों के आदान-प्रदान और जनमत संग्रह के प्रयासों को बढ़ाने की भी आवश्यकता है, ताकि हम नियमों को तदनुसार समायोजित कर सकें।

प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन - बिन्ह डुओंग प्रतिनिधिमंडल

इसी दृष्टिकोण को साझा करते हुए, बिन्ह डुओंग प्रांत के प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन ने कहा: "दक्षिण कोरिया और फिलीपींस जैसे पड़ोसी देशों को देखते हुए, वे पीपीपी को बहुत मजबूती से आकर्षित करते हैं और फल-फूल रहे हैं, तो हम ऐसा क्यों नहीं कर सकते?"

" जब मैंने दक्षिण कोरिया, जापान और अन्य देशों के निवेशकों से बात की, तो मैंने देखा कि जिन देशों में पीपीपी (पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप) परियोजनाएं लोकप्रिय हैं, वहां की सरकार के पास न्यूनतम राजस्व की गारंटी देने वाली नीतियां हैं।"

उदाहरण के लिए, जब व्यवसाय निवेश करते हैं, तो सरकार न्यूनतम राजस्व लक्ष्य निर्धारित करती है। यदि निवेशक उस न्यूनतम राजस्व लक्ष्य को पूरा करने में विफल रहता है, तो राज्य उस कमी की भरपाई करेगा, " प्रतिनिधि हुआन ने कहा।

संक्रमणकालीन प्रावधान जोड़ें

एक अलग दृष्टिकोण से, बा रिया - वुंग ताऊ प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि डुओंग टैन क्वान ने सार्वजनिक निवेश पर संशोधित कानून के मसौदे के अनुच्छेद 6 से संबंधित सामग्री पर टिप्पणी की, जो बुनियादी निर्माण के लिए बकाया ऋण निर्धारित करता है।

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी "और वार्षिक रूप से" वाक्यांश को जोड़ने पर विचार करे ताकि यह स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके कि बकाया ऋण से तात्पर्य उस कार्य की मात्रा से है जो पूरा हो चुका है लेकिन अभी तक मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना या वार्षिक योजना में शामिल नहीं किया गया है, ताकि बजट प्रबंधन के दौरान भुगतान दायित्वों पर नियंत्रण सुनिश्चित किया जा सके और भुगतान दायित्वों की अनदेखी को रोका जा सके।

प्रतिनिधि डुओंग टैन क्वान, बा रिया - वुंग ताऊ प्रतिनिधिमंडल

इसके अलावा, सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून के अनुच्छेद 37 और अनुच्छेद 103 के खंड 4, जो संक्रमणकालीन प्रावधान प्रदान करते हैं, उन परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों को रोकने के अधिकार को स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट नहीं करते हैं जिनका निर्णय उनके प्रभावी होने की तिथि से पहले किया गया था।

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी में संक्रमणकालीन प्रावधान जोड़े जाएं ताकि पहले से स्वीकृत परियोजनाओं, विशेष रूप से स्थानीय सरकारी बजट निधि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए निवेश अनुमोदन को रोकने के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके।

समूह चर्चा शुरू करने से पहले, आज सुबह (17 मई) राष्ट्रीय सभा ने बोली संबंधी कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत निवेश संबंधी कानून, सीमा शुल्क संबंधी कानून, निर्यात और आयात कर संबंधी कानून, निवेश संबंधी कानून, सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून और सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन एवं उपयोग संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन एवं पूरक करने वाले मसौदा कानून पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी।

विशेष रूप से, पीपीपी कानून के संबंध में, मसौदा कानून बुनियादी ढांचे के उन्नयन और विस्तार की परियोजनाओं के लिए बीओटी अनुबंधों के आवेदन की अनुमति देता है; विज्ञान और प्रौद्योगिकी पीपीपी परियोजनाओं के लिए अनुबंधों को समय से पहले समाप्त करने का प्रावधान जोड़ता है जहां वास्तविक राजस्व अनुमानित राजस्व के 50% से कम है; और राजस्व साझाकरण तंत्र में संशोधन करता है ताकि सरकार विस्तृत साझाकरण अनुपात निर्दिष्ट कर सके।

विशेष रूप से, ये विनियम निवेशक पदनाम के दायरे का विस्तार करते हैं (कुछ मामलों में प्रत्यक्ष अनुबंध का विकल्प जोड़ते हुए) और विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में पीपीपी परियोजनाओं के लिए विशेष मामलों में निवेशक चयन का एक रूप जोड़ते हैं...

थू हुआंग

स्रोत: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html