कार्यशाला की सह-अध्यक्षता उप मंत्री के साथ प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, खान होआ प्रांतीय पीपुल्स समिति के उपाध्यक्ष श्री त्रान होआ नाम, वियतनाम खनिज विभाग के निदेशक श्री गुयेन त्रुओंग गियांग और वियतनाम खनिज विभाग के उप निदेशक श्री माई द तोआन ने की।
कार्यशाला में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण विभाग, राष्ट्रीय सभा कार्यालय; उद्योग और व्यापार मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय ; मध्य और दक्षिण मध्य क्षेत्रों में प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग; मध्य और दक्षिण मध्य क्षेत्रों में कार्यरत खनिज कंपनियां; और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के अधीन इकाइयों के प्रतिनिधि भी शामिल हुए।
कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ट्रान क्वी किएन ने कहा: "यह समय प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के लिए भूविज्ञान एवं खनिज पर मसौदा कानून विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करने का एक अत्यंत महत्वपूर्ण समय है, जो देश के सामाजिक-आर्थिक जीवन की तात्कालिक आवश्यकताओं को पूरा कर सके, खनिज संसाधनों के प्रबंधन एवं संरक्षण में सहयोग को मज़बूत करे और मौजूदा समस्याओं, विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण, वृत्तीय आर्थिक मॉडल और हरित अर्थव्यवस्था के अनुसार खनिज संसाधनों के किफायती एवं प्रभावी उपयोग, पर काबू पाने में सहायक हो।" ये आवश्यकताएँ 2030 तक भूविज्ञान, खनिज और खनन उद्योग के लिए रणनीतिक अभिविन्यास और 2045 के दृष्टिकोण पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 10-NQ/TW में निर्धारित की गई हैं।
भूवैज्ञानिक और खनिज संसाधनों का सतत, उचित, आर्थिक और प्रभावी ढंग से दोहन और उपयोग, तथा दक्षता को अधिकतम करने के लिए चक्रीय आर्थिक मॉडल के अनुसार उनका दोहन एक अत्यंत महत्वपूर्ण आवश्यकता है। इन विषयों के अतिरिक्त, पर्यावरण संरक्षण की आवश्यकता, खनिज संसाधनों सहित संसाधनों के दोहन और संरक्षण में दक्षता की गणना, भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून में शामिल एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषय है।
इसके अलावा, मसौदे में सभी स्तरों पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों, विशेष रूप से प्रांतीय, जिला और कम्यून/वार्ड स्तर पर जन समितियों के लिए प्रबंधन कार्यों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने और खनिज संसाधनों के संरक्षण और तर्कसंगत दोहन में जमीनी स्तर के अधिकारियों की भूमिका को मजबूती से बढ़ावा देने के प्रावधान हैं। इसके साथ ही, अप्रयुक्त खनिज संसाधनों के संरक्षण के लिए बजट, विशेष रूप से प्रांतीय और केंद्र द्वारा संचालित शहर स्तरों पर जन समितियों के दायरे और अधिकार क्षेत्र में खनिज क्षमताओं की जांच, मूल्यांकन, खोज और परिसीमन के लिए धन का उपयोग; बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षणों में राज्य बजट के उपयोग का मुद्दा, खनिज संसाधनों के बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण, साथ ही महत्वपूर्ण रणनीतिक खनिजों का संगठन, अन्वेषण और मूल्यांकन भी मसौदा कानून में उल्लिखित महत्वपूर्ण विषयवस्तु हैं।
उप मंत्री के अनुसार, हमारे देश में चौथी औद्योगिक क्रांति को बढ़ावा देने के संदर्भ में, महत्वपूर्ण सामरिक खनिज और भी अधिक सार्थक हैं। प्रारूप समिति और संपादकीय दल ने देश के महत्वपूर्ण सामरिक खनिजों की सूची सरकार को विचारार्थ और आवंटन हेतु प्रस्तुत करने की योजना बनाई है; भूविज्ञान और खनिजों के क्षेत्र में प्रबंधन के आवंटन और विकेंद्रीकरण के मुद्दे की भी अधिक तार्किक समीक्षा की गई है ताकि इस मुद्दे पर प्रत्येक मंत्रालय, शाखा, शासी निकाय, साथ ही सभी स्तरों पर जन समितियों की जिम्मेदारी को बढ़ावा दिया जा सके।
भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून में खनिज दोहन अधिकार प्रदान करने के लिए शुल्क के संबंध में केन्द्र और स्थानीय सरकारों के बीच हितों के सामंजस्य को सुनिश्चित करने, लोगों, समुदायों और उन स्थानों के हितों को ध्यान में रखने पर भी जोर दिया गया है जहां खनिज संसाधनों का दोहन किया जाता है...
कार्यशाला में बोलते हुए, खान होआ प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष श्री त्रान होआ नाम ने कहा: "हाल के वर्षों में, प्रांतीय पार्टी समिति और खान होआ प्रांतीय जन समिति ने 2010 के खनिज कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रांत में खनिजों के राज्य प्रबंधन को सुदृढ़ बनाने के लिए नेतृत्व और निर्देशन पर हमेशा ध्यान केंद्रित किया है। कुल मिलाकर, खनिजों के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और एकता को बढ़ावा दिया गया है; बजट राजस्व बढ़ाने, स्थानीय लोगों के लिए रोजगार सृजन, सामाजिक-आर्थिक विकास और खनिज संसाधनों के दोहन और तर्कसंगत उपयोग के प्रति समुदाय की जागरूकता और धारणा को बढ़ाने में योगदान दिया है, साथ ही अप्रयुक्त खनिज संसाधनों के संरक्षण में सभी स्तरों, क्षेत्रों और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की जिम्मेदारी भी बढ़ाई है।"
श्री त्रान होआ नाम ने आकलन किया कि खनिजों पर कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली अब मूलतः पूर्ण हो चुकी है, जिससे खनिजों के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार होगा; खनिजों और खनन उद्योग पर बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण को बढ़ावा मिलेगा; तथा खनिज प्रबंधन अधिक सख्त और अधिक प्रभावी होगा।
हालाँकि, 13 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, 2010 के खनिज कानून ने अपनी सीमाएँ और कमियाँ उजागर कर दी हैं, और अब यह व्यवहार के लिए उपयुक्त नहीं है। सामान्यतः स्थानीय क्षेत्रों और विशेष रूप से खान होआ प्रांत में राज्य प्रबंधन के संदर्भ में, कई समस्याएँ उत्पन्न हुई हैं जिनमें संशोधन और सुधार की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भूविज्ञान और खनिजों पर राज्य प्रबंधन गतिविधियाँ अधिक प्रभावी और कुशल हों, और सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए संसाधनों का दोहन किया जा सके।
इसलिए, श्री त्रान होआ नाम को आशा है कि कार्यशाला के माध्यम से, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय तथा भूविज्ञान और खनिज पर कानून की प्रारूप समिति को भूविज्ञान और खनिजों के क्षेत्र में कार्यरत स्थानीय लोगों, व्यवसायों, विशेषज्ञों और संगठनों तथा व्यक्तियों से अनेक उपयोगी टिप्पणियां प्राप्त होंगी, जिनका अध्ययन, परामर्श और भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून को पूर्ण बनाने में योगदान दिया जाएगा, ताकि इसे शीघ्र ही सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जा सके।
कार्यशाला में, वियतनाम खनिज विभाग के उप निदेशक, श्री माई द तोआन ने भूविज्ञान एवं खनिजों पर मसौदा कानून के उद्देश्य, आवश्यकताओं, संरचना और विषयवस्तु के बारे में जानकारी दी। 2010 के खनिज कानून के प्रावधानों को विरासत में लेने के अलावा, भूविज्ञान एवं खनिजों पर मसौदा कानून (जिसमें 13 अध्याय और 132 अनुच्छेद शामिल हैं) ने पारदर्शिता सुनिश्चित करते हुए, भूविज्ञान एवं खनिजों के क्षेत्र में समान प्रबंधन हेतु कमियों को दूर करते हुए, खनिजों का सख्ती से, किफायती और प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करते हुए, एक समकालिक और एकीकृत कानूनी गलियारा बनाने के लिए कई नए प्रावधानों में संशोधन और पूरकता प्रदान की है।
कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने भूविज्ञान और खनिजों पर कानून के मसौदे की विशिष्ट सामग्री पर प्रस्तुतियाँ दीं और कई टिप्पणियाँ कीं, जैसे: सामान्य निर्माण सामग्री के लाइसेंस के लिए डोजियर, खनिज दोहन अधिकार देने के लिए शुल्क, खनिज उत्पादन की निगरानी, खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी, खनिज दोहन में भूमि उपयोग, आदि। वियतनाम खनिज विभाग के निदेशक श्री गुयेन ट्रुओंग गियांग ने कहा कि कार्यशाला में प्रतिनिधियों की टिप्पणियों के आधार पर, वियतनाम खनिज विभाग भूविज्ञान और खनिजों पर कानून के मसौदे को प्राप्त करेगा, उसका संश्लेषण करेगा और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय को रिपोर्ट करेगा, ताकि योजना के अनुसार सरकार और राष्ट्रीय असेंबली को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने के लिए भूविज्ञान और खनिजों पर कानून का मसौदा तैयार किया जा सके।
कार्यशाला 13 अक्टूबर को पूरे दिन चली। इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र baotainguyenmoitruong.vn निम्नलिखित लेखों में कार्यशाला की सामग्री को अपडेट करना जारी रखेगा।
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