प्रधानमंत्री ने 2026-2030 की अवधि के लिए 5-वर्षीय वित्तीय योजना विकसित करने का निर्देश दिया।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 2026-2030 की अवधि के लिए 5-वर्षीय वित्तीय योजना विकसित करने पर निर्देश संख्या 18/CT-TTg पर हस्ताक्षर किए।

2026-2030 की अवधि के लिए 5-वर्षीय वित्तीय योजना विकसित करने पर प्रधानमंत्री का निर्देश

तदनुसार, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों, अन्य केंद्रीय एजेंसियों (मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों), प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों (इलाकों) से 2026-2030 की अवधि के लिए 5-वर्षीय वित्तीय योजना विकसित करने का कार्य शुरू करने का अनुरोध किया।

उपलब्धियों, सीमाओं, व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ कारणों और सीखे गए सबक का मूल्यांकन

निर्देश में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि 5 साल की अवधि 2021 - 2025 के कार्यान्वयन के आकलन को 13 वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के दस्तावेजों में निर्धारित लक्ष्यों के साथ प्राप्त परिणामों को स्पष्ट करना चाहिए, 13 वीं केंद्रीय समिति के संकल्प, 10 साल की सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021 - 2030; राज्य के बजट के पुनर्गठन पर पोलित ब्यूरो के 18 नवंबर, 2016 के संकल्प संख्या 07-एनक्यू / टीडब्ल्यू, एक सुरक्षित और टिकाऊ राष्ट्रीय वित्त सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक ऋण का प्रबंधन; 5 साल की योजनाओं पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प; 2020-2025 कार्यकाल के लिए प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी कांग्रेस के संकल्प; स्थानीय 5 साल की योजनाओं पर प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के संकल्प; वित्त, सार्वजनिक ऋण, कर, सीमा शुल्क, राष्ट्रीय भंडार, वित्तीय बाजारों (प्रतिभूति, बीमा, आदि) के विकास के क्षेत्र में 2030 तक रणनीतियों को मंजूरी देने वाले प्रधानमंत्री के निर्णय; उपलब्धियां, सीमाएं और व्यक्तिपरक और वस्तुपरक कारण, 2021-2025 की अवधि में कार्यान्वयन के संदर्भ में सीखे गए सबक।

2026 - 2030 की अवधि के लिए एक राष्ट्रीय 5-वर्षीय वित्तीय योजना का निर्माण

2026-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय 5-वर्षीय वित्तीय योजना के विकास के संबंध में, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया:

1- विश्व और देश में संदर्भ, राजनीतिक, आर्थिक और वित्तीय स्थिति का पूर्वानुमान लगाना जो 5 वर्ष की अवधि 2026-2030 में वित्तीय संसाधनों को जुटाने की क्षमता और उपयोग करने की आवश्यकता - राज्य बजट को प्रभावित करता है।

2- 2026 - 2030 की अवधि में सामान्य और विशिष्ट लक्ष्यों के विकास और कार्यान्वयन को प्रभावित करने वाली कठिनाइयों, चुनौतियों और कारकों का विश्लेषण करें।

3- मुख्य रूप से राज्य वित्त और बजट पर सामान्य और विशिष्ट लक्ष्य विकसित करना, जिसमें शामिल हैं: राजस्व और बजट राजस्व संरचना, व्यय और बजट व्यय संरचना; राज्य बजट घाटा; सरकारी ऋण, सार्वजनिक ऋण और राष्ट्रीय विदेशी ऋण; 5 साल की अवधि 2026 - 2030 में संसाधनों और राज्य बजट संरचना को जुटाना और वितरित करना।

4- 2026 - 2030 की अवधि के लिए 5-वर्षीय राज्य बजट संतुलन ढांचे का निर्धारण करें, जिसमें शामिल हैं:

- कुल राज्य बजट राजस्व, क्षेत्रवार विस्तृत राजस्व संरचना।

- कुल राज्य बजट व्यय, विकास निवेश व्यय, राष्ट्रीय आरक्षित व्यय, नियमित व्यय, ऋण ब्याज भुगतान, सहायता व्यय, अन्य व्यय की संरचना द्वारा विस्तृत; राज्य बजट व्यय को प्रभावित करने वाले कारक, जिसमें वेतन सुधार नीति और पेंशन, सामाजिक बीमा और मेधावी लोगों के लिए अधिमान्य भत्ते, और सामाजिक भत्ते पर नीतियों का समग्र कार्यान्वयन शामिल है।

- राज्य बजट संतुलन: राज्य बजट घाटा, केंद्रीय बजट घाटा; कुल राज्य बजट उधार, जिसमें घाटे को पूरा करने के लिए उधार और मूलधन चुकाने के लिए उधार शामिल हैं।

5- 2026-2030 की अवधि में सार्वजनिक ऋण प्रबंधन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार ऋण प्रबंधन संकेतक, नई पीढ़ी की ओडीए पूंजी को आकर्षित करने के उन्मुखीकरण से जुड़े।

6- राष्ट्रीय 5-वर्षीय वित्तीय योजना को क्रियान्वित करने के लिए वित्तीय समाधान, जिसमें केंद्रीय बजट की अग्रणी भूमिका सुनिश्चित करने के लिए समाधान; राज्य बजट एकत्र करने के लिए समाधान; राज्य बजट व्यय की व्यय संरचना और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए प्रबंधन समाधान; सार्वजनिक ऋण की सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए प्रबंधन समाधान; बाजारों, वित्तीय सेवाओं को विकसित करने, उभरते क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय संसाधनों को जुटाने के लिए समाधान; सार्वजनिक परिसंपत्तियों का प्रबंधन, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम, सार्वजनिक सेवा इकाइयों का नवाचार और राज्य प्रबंधन क्षेत्र शामिल हैं।

2026-2030 की अवधि के लिए प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के लिए 5-वर्षीय वित्तीय योजना विकसित करना

प्रधानमंत्री ने 2026-2030 की अवधि के लिए प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के लिए 5-वर्षीय वित्तीय योजना विकसित करने का निर्देश दिया, जिसके लिए निम्नलिखित की आवश्यकता है:

1- आर्थिक और वित्तीय स्थिति का पूर्वानुमान, स्थानीय क्षेत्र में प्रमुख सामाजिक-आर्थिक संकेतक (सकल क्षेत्रीय उत्पाद वृद्धि - जीआरडीपी), उपभोक्ता मूल्य सूचकांक, उत्पादन क्षेत्रों की वृद्धि, उद्योग और प्रमुख उत्पादों और वस्तुओं की कीमतें) जो स्थानीय वित्तीय संसाधनों का उपयोग करने के लिए जुटाने की क्षमता और मांग को प्रभावित करते हैं - 5 साल की अवधि 2026 - 2030 में बजट।

2- स्थानीय 5-वर्षीय वित्तीय योजना के सामान्य उद्देश्यों का निर्धारण करना; 5-वर्षीय योजना अवधि के दौरान स्थानीय संसाधनों को जुटाने और वितरित करने के लिए उद्देश्य, अभिविन्यास।

3- विशिष्ट और मुख्य लक्ष्यों की पहचान करना; वर्तमान नीतियों और व्यवस्थाओं के आधार पर स्थानीय वित्तीय और बजट संतुलन ढांचे की पहचान करना; जिसमें शामिल हैं:

- स्थानीय बजट राजस्व की आय और संरचना उसी अवधि में स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास के उन्मुखीकरण और लक्ष्यों पर सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत अनुमानों के अनुरूप है; स्थानीय बजट राजस्व का आनंद विकेंद्रीकरण (भूमि उपयोग शुल्क, लॉटरी राजस्व, लाभांश और कर-पश्चात लाभ का विवरण) के अनुसार लिया जाता है; स्थानीय राज्य बजट राजस्व को प्रभावित करने वाले कारक और राज्य बजट राजस्व को जुटाने के लिए नीति और प्रबंधन समाधान, विशेष रूप से बड़े राजस्व स्रोतों वाले उद्यमों और क्षेत्रों के लिए।

5 वर्ष 2026 - 2030 के लिए स्थानीय प्रबंधन के तहत आर्थिक संगठनों में निवेश किए गए स्थानीय बजट की अनुमानित पूंजी वसूली।

- स्थानीय बजट व्यय, जिसमें शामिल हैं: 2025 में तंत्र और नीतियों के आधार पर कुल व्यय और बजट व्यय संरचना, विकास निवेश व्यय द्वारा विस्तृत (केंद्रित बुनियादी निर्माण स्रोतों, भूमि उपयोग स्रोतों, लॉटरी स्रोतों, स्थानीय बजट घाटे के स्रोतों की प्रकृति के अनुसार विकास निवेश व्यय की संरचना को स्पष्ट करना), नियमित व्यय, ऋण ब्याज भुगतान और कुल स्थानीय वेतन निधि व्यय; स्थानीय बजट व्यय को प्रभावित करने वाले कारक; एक उचित और टिकाऊ व्यय संरचना सुनिश्चित करने के लिए नीति और प्रबंधन समाधान, स्थानीय बजट व्यय की दक्षता में सुधार।

विनियमों के अनुसार नई नीतियों को लागू करने के लिए अनुमानित स्रोत और राजस्व में वृद्धि, लागत बचत के लिए स्रोत, तथा तंत्र के पुनर्गठन और कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के लिए स्रोत (यदि कोई हो)।

- स्थानीय बजट को संतुलित करना: स्थानीय बजट घाटा या अधिशेष; स्थानीय बजट उधारी में वृद्धि, जिसमें घाटे को पूरा करने के लिए उधार लेना और स्थानीय बजट के मूलधन को चुकाने के लिए उधार लेना शामिल है।

4- स्थानीय ऋण प्रबंधन संकेतक, जिनमें शामिल हैं: ऋण सीमा, स्थानीय प्राधिकारियों के बकाया ऋण; अपेक्षित ऋण और ऋण चुकौती।

5- स्थानीय बजट संतुलन ढांचे और स्थानीय सरकार ऋण प्रबंधन संकेतकों को प्रभावित करने वाले जोखिमों का पूर्वानुमान।

6- प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की 5-वर्षीय वित्तीय योजना को लागू करने के लिए अन्य वित्तीय समाधान।

प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय को योजना और निवेश मंत्रालय तथा संबंधित मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा है, ताकि 2026-2030 की अवधि के लिए एक राष्ट्रीय 5-वर्षीय वित्तीय योजना विकसित की जा सके, जिसे सक्षम प्राधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जा सके, तथा संकल्प संख्या 343/2017/UBTVQH14, संकल्प संख्या 974/2020/UBTVQH14 और डिक्री संख्या 45/2017/ND-CP के प्रावधानों के अनुसार प्रगति सुनिश्चित की जा सके।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-chi-thi-xay-dung-ke-hoach-tai-chinh-05-nam-giai-doan-2026-2030-152204.html