प्रधानमंत्री को आपातकालीन स्थिति में कानून द्वारा प्रदान न किए गए उपायों को लागू करने का अधिकार है।

राष्ट्रीय हित, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए वास्तविक आवश्यकता के मामलों में, सक्षम प्राधिकारियों से अनुमोदन प्राप्त करने के बाद, प्रधानमंत्री को आपातकालीन स्थिति का जवाब देने और उस पर काबू पाने के लिए कानून द्वारा अभी तक निर्धारित नहीं किए गए उपायों को लागू करने का निर्णय लेने का अधिकार है।

3 दिसंबर की दोपहर को, 10वें सत्र को जारी रखते हुए, 419 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की उपस्थिति और पक्ष में मतदान (कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 88.58%) के साथ, राष्ट्रीय सभा ने आपातकाल संबंधी कानून पारित कर दिया। यह कानून 1 जुलाई, 2016 से प्रभावी होगा।

आपातकालीन कानून में 6 अध्याय और 36 अनुच्छेद हैं, जो आपातकालीन स्थिति लागू करने और समाप्त करने के सिद्धांतों, आदेश, प्रक्रियाओं और प्राधिकार को विनियमित करते हैं; आपातकालीन स्थिति में लागू किए जाने वाले उपाय; आपातकालीन स्थिति पर प्रस्तावों और आदेशों के कार्यान्वयन का संगठन; और आपातकालीन स्थिति में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियां।

नेशनल असेंबली ने आपातकालीन कानून पारित किया। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

आपातकाल की स्थिति के प्राधिकार, प्रख्यापन, घोषणा और उन्मूलन के आदेश के संबंध में, कानून स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है:

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति आपातकाल की घोषणा या उसे हटाने का निर्णय लेती है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा आपातकाल की घोषणा या उसे हटाने के प्रस्ताव के अनुसार, राष्ट्रपति आपातकाल की घोषणा या उसे हटाने का आदेश जारी करेगा।

यदि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की बैठक नहीं हो पाती है, तो राष्ट्रपति आपातकाल की घोषणा या उसे समाप्त करने का आदेश देगा।

प्रधानमंत्री राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति से आपातकाल की घोषणा करने या उसे हटाने का निर्णय लेने का अनुरोध करता है; यदि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की बैठक नहीं हो पाती है, तो राष्ट्रपति से आपातकाल की घोषणा करने या उसे हटाने का आदेश देने का अनुरोध किया जाता है।

आपातकाल की स्थिति तब हटा ली जाती है जब आपदा का खतरा समाप्त हो जाता है या आपदा को रोक लिया जाता है या उस पर काबू पा लिया जाता है; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की स्थिति, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा स्थिर हो जाती है।

आपातकालीन मामलों में प्रधानमंत्री के अधिकार के संबंध में, कानून में प्रावधान है: यदि अत्यंत आवश्यक हो, तो राष्ट्रीय हित, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए, सक्षम प्राधिकारियों की सहमति प्राप्त करने के बाद, प्रधानमंत्री को आपातकालीन स्थिति का जवाब देने और उस पर काबू पाने के लिए कानून द्वारा अभी तक निर्धारित नहीं किए गए उपायों को लागू करने का निर्णय लेने का अधिकार है, या इस कानून में निर्धारित उपायों को लागू करने का अधिकार है, जब आपातकाल की स्थिति अभी तक घोषित या घोषित नहीं की गई है।

प्रधानमंत्री निकट भविष्य में पार्टी, राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सक्षम प्राधिकारियों को इन उपायों के अनुप्रयोग के बारे में रिपोर्ट देंगे।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हॉल में काम करते हुए। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

राज्य के पास वित्त, कर, शुल्क, प्रभार, ऋण, निवेश, उत्पादन, व्यापार, श्रम, रोजगार, निकास, प्रवेश और सामाजिक सुरक्षा को समर्थन देने के लिए नीतियां हैं, ताकि उत्पादन को शीघ्र बहाल किया जा सके, लोगों के जीवन को स्थिर किया जा सके, तथा एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के संचालन को बढ़ावा दिया जा सके।

समर्थित विषयों में आपातकाल से सीधे प्रभावित एजेंसियां, संगठन, परिवार, व्यक्ति और व्यवसाय शामिल हैं।

राष्ट्रीय सभा या राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अधिकार के अंतर्गत आने वाली नीतियों के लिए, सरकार कार्यान्वयन से पहले विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को रिपोर्ट करेगी; अत्यावश्यक मामलों में, सरकार नीतियों को लागू करने का निर्णय लेगी और यथाशीघ्र राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को रिपोर्ट करेगी।

कानून में स्पष्ट रूप से यह भी निर्धारित किया गया है कि आपदा आने पर आपातकालीन स्थिति में क्या उपाय किए जाएं; आपातकालीन स्थिति में परिणामों से निपटने के उपाय; क्षति के आंकड़े और आकलन; राहत और सहायता संसाधनों का जुटाव, दान और आवंटन...

अनुच्छेद 2. आपातकालीन स्थिति

1. आपातकाल की स्थिति एक सक्षम प्राधिकारी द्वारा घोषित एक सामाजिक स्थिति है, जो एक या एक से अधिक इलाकों में या पूरे देश में आपातकाल की स्थिति की घोषणा करती है, जब कोई आपदा या आपदा का खतरा होता है जो मानव जीवन, स्वास्थ्य, राज्य, एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की संपत्ति को गंभीर रूप से खतरा पहुंचाता है या ऐसी स्थिति होती है जो राष्ट्रीय रक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा को गंभीर रूप से खतरा पहुंचाती है।

2. आपातकालीन स्थिति में शामिल हैं: क) आपदा आपातकाल की स्थिति; ख) राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा आपातकाल की स्थिति; ग) राष्ट्रीय रक्षा आपातकाल की स्थिति।

वीवाई एएनएच

स्रोत: https://nhandan.vn/thu-tuong-duoc-quyen-ap-dung-cac-bien-phap-luat-chua-quy-dinh-trong-tinh-trang-khan-cap-post927645.html