कर सीमा का पुनर्मूल्यांकन करने की आवश्यकता
व्यक्तिगत आयकर (प्रतिस्थापन) पर मसौदा कानून में, वित्त मंत्रालय ने स्तरों की संख्या को कम करके और कर योग्य आय सीमाओं के बीच अंतर को बढ़ाकर प्रगतिशील व्यक्तिगत आयकर अनुसूची को संशोधित करने के लिए दो विकल्प प्रस्तावित किए हैं।
दोनों विकल्पों में, 5% की न्यूनतम कर दर, VND10 मिलियन की मासिक कर योग्य आय (पारिवारिक परिस्थितियों और अन्य कर योग्य खर्चों को घटाने के बाद) के अनुरूप है। VND80 मिलियन से अधिक (विकल्प 1) और VND100 मिलियन या उससे अधिक (विकल्प 2) की कर योग्य आय के लिए अधिकतम कर दर 35% है।
वियतनामनेट संवाददाता के साथ साझा करते हुए, वित्त - बैंकिंग संकाय (गुयेन ट्राई विश्वविद्यालय) के सीईओ, आर्थिक विशेषज्ञ गुयेन क्वांग हुई ने आकलन किया कि व्यक्तिगत आयकर कानून परियोजना (प्रतिस्थापन) में 7 कर स्तरों से 5 स्तरों तक की कटौती कर प्रणाली में सुधार की दिशा में एक कदम है।
पैमाने को 5 स्तरों तक कम करने से जटिलता कम होती है, पहुँच और गणना आसान हो जाती है। खास तौर पर, इससे "आय स्तर" टूटने से बचा जा सकता है, जिसके कारण अक्सर लोग उच्च कर श्रेणी में आने के डर से अपनी आय बढ़ाने से बचते हैं।

विकल्प 1 का विश्लेषण करते हुए, श्री ह्यू ने टिप्पणी की कि जब कर संरचना को मध्यम-आय और उच्च-आय समूहों (30-80 मिलियन VND) के लिए छोटे स्तरों में विभाजित किया जाता है, तो यह विकल्प विनियमन और निष्पक्ष वितरण की ओर अधिक झुका होता है। आय पुनर्वितरण के लक्ष्य के अनुरूप, उच्च आय वाले लोग अधिक साझा करते हैं।
"हालांकि, इससे यह भावना पैदा हो सकती है कि जब आय थोड़ी बढ़ती है, तो साझाकरण का स्तर भी नाटकीय रूप से बढ़ जाता है, जो श्रमिकों के मनोविज्ञान को आसानी से प्रभावित कर सकता है, खासकर उन लोगों के जिन्हें उच्च मध्यम आय स्तर तक पहुँचने के लिए काफी प्रयास करने पड़े हैं। मध्यम वर्ग - जो अर्थव्यवस्था की रीढ़ है - आय में वृद्धि की तुलना में बोझ को तेज़ी से बढ़ता हुआ महसूस कर सकता है," श्री ह्यू ने कहा।
इस बीच, विकल्प 2 में, कर-सीमाओं के बीच का अंतर और भी बढ़ जाता है, खासकर 30-100 मिलियन VND/माह की आय सीमा पर। इससे कर्मचारियों, विशेषज्ञों, प्रबंधकों, व्यापारियों... को बिना जल्दी कर का बोझ महसूस किए आगे बढ़ने का एक "साँस लेने" का मौका मिलता है।
विशेषज्ञ के अनुसार, कम चरणों वाली एक उचित कर अनुसूची लोगों को ईमानदारी से घोषणा करने के लिए प्रोत्साहित करेगी। यह कड़े उपायों के बिना स्थायी बजट राजस्व बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण कारक है।
हालांकि विकल्प 2 की ओर झुकाव रखते हुए, श्री ह्यू ने कहा कि कर सीमा का पुनर्मूल्यांकन करना आवश्यक है, क्योंकि 10 मिलियन VND/माह का वर्तमान स्तर शहरी क्षेत्रों में जीवन-यापन की लागत के अनुरूप नहीं है।
"कम आय वालों पर कर का दबाव कम करने के लिए शुरुआती सीमा को बढ़ाकर 1.2-1.5 करोड़ वियतनामी डोंग/माह किया जा सकता है। इसके साथ ही, कर नीति को सामाजिक सुरक्षा, शिक्षा और स्वास्थ्य नीतियों के साथ एकीकृत करना भी ज़रूरी है। छोटे बच्चों वाले लोगों, गृह ऋण लेने वाले लोगों, या बुज़ुर्ग माता-पिता की देखभाल करने वाले लोगों को उचित कटौती दी जानी चाहिए, जो साझा करने की भावना को दर्शाती हो और परिवार के प्रति ज़िम्मेदारी की भावना को प्रोत्साहित करती हो," श्री ह्यू ने प्रस्ताव रखा।
अधिकतम कर दर को 35% से घटाकर 25% करने का प्रस्ताव
इस बीच, हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ बिजनेस एंड टेक्नोलॉजी के व्याख्याता डॉ. गुयेन न्गोक तु ने आकलन किया कि वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित प्रगतिशील कर अनुसूची में संशोधन के दो विकल्पों में ज्यादा बदलाव नहीं हैं।
हालाँकि दोनों विकल्प कर की दर को 7 से घटाकर 5 कर देते हैं, श्री तु के अनुसार, उच्चतम कर दर अभी भी 35% ही है। विकल्प 2 में थोड़ा समायोजन है, जहाँ कर योग्य आय को 100 मिलियन VND से अधिक करने पर उच्चतम कर दर लागू होगी।

"पिछले 20 वर्षों से, व्यक्तिगत आयकर की दर में कोई बदलाव नहीं हुआ है। इस बीच, कॉर्पोरेट आयकर - एक समान कर - को चार बार कम किया गया है, 28% से 25%, फिर 22%, 20% और अब छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए 15-17%। व्यक्तिगत आयकर की दर लगभग स्थिर हो गई है," विशेषज्ञ ने कहा।
आगे विश्लेषण करते हुए, श्री तु ने बताया कि 2007 में, 80 मिलियन VND प्रति माह की आय उस समय की विनिमय दर के अनुसार लगभग 6,000-7,000 अमेरिकी डॉलर के बराबर थी - यह आँकड़ा बहुत ऊँचा माना जाता है, और आमतौर पर विदेशी विशेषज्ञों के लिए आरक्षित होता है। वहीं, उस समय एक वियतनामी महानिदेशक का वेतन आमतौर पर लगभग 50-60 मिलियन VND/माह होता था।
हालाँकि, वर्तमान में, 80 मिलियन VND केवल लगभग 3,000 अमेरिकी डॉलर के बराबर है। इस स्तर पर, लोगों के पास अपने बच्चों को पश्चिमी देशों में स्कूल भेजने के लिए भी पर्याप्त पैसा नहीं है, जहाँ विदेश में पढ़ाई का खर्च 100 मिलियन VND/माह तक हो सकता है।
इसलिए, विशेषज्ञ अधिकतम कर दर को 35% से घटाकर 25% करने की सिफारिश करते हैं, जिसे 5 स्तरों में विभाजित किया जाना चाहिए: 5%, 10%, 15%, 20% और 25%।
इसके साथ ही, उनके अनुसार, कर तालिका में उच्चतम आय सीमा को 80 मिलियन से बढ़ाकर लगभग 200 मिलियन VND/माह करना आवश्यक है, जो 2.5 गुना वृद्धि के बराबर है।
विशेषज्ञ ने यह भी चेतावनी दी कि बहुत ज़्यादा कर दर के कारण वियतनाम प्रतिभाओं को आकर्षित करने में अपनी प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त खो सकता है। कई देशों में, 35% कर दर केवल बहुत ज़्यादा आय वाले लोगों पर लागू होती है, लगभग 20,000 अमेरिकी डॉलर प्रति माह, और यह भी कि वहाँ लोगों को मुफ़्त शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा भी मिलती है।
स्रोत: https://vietnamnet.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-nguong-khoi-diem-can-nang-len-12-15-trieu-thang-2426870.html
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