25 अप्रैल की दोपहर को, न्घे आन प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने अप्रैल महीने की अपनी नियमित मासिक बैठक आयोजित की। बैठक की अध्यक्षता कॉमरेड थाई थान क्वी ने की - जो वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख हैं।
कार्य सत्र में उपस्थित थे: श्री गुयेन नाम दिन्ह - प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष; श्री ले होंग विन्ह - प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष; श्री गुयेन न्हु खोई - प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्ष। इसके अलावा, न्घे आन प्रांत की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति की स्थायी समिति के प्रतिनिधि और प्रांतीय जन समिति कार्यालय के नेता भी उपस्थित थे।
नियमित सत्रों के आयोजन की समयसीमा में सुधार पर उच्च एकता
बैठक में, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने 2024 में 18वीं प्रांतीय जन परिषद के मध्य-वर्षीय नियमित सत्र की प्रस्तावित सामग्री और कार्यक्रम पर, और सत्र से पहले और बाद में मतदाताओं के साथ बैठक करने की योजना पर अपनी राय दी।
तदनुसार, प्रांतीय जन परिषद की पार्टी समिति की राय और नियमित सत्र में हुई चर्चाओं के आधार पर, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने सर्वसम्मति से 2024 में मध्य-वर्षीय नियमित सत्र की अवधि में परिवर्तन करने पर सहमति व्यक्त की, विशेष रूप से इसे पहले के 2.5 दिनों से घटाकर 2 दिन कर दिया गया, जिसे अस्थायी रूप से 9 और 10 जुलाई, 2024 को आयोजित करने का कार्यक्रम तय किया गया है।
प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति द्वारा किए गए इस नवाचार को प्रांतीय जन समिति के नेताओं और न्घे आन प्रांत की वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति के नेताओं से भरपूर समर्थन मिला।
कार्यक्रम के अनुसार, 9 जुलाई की सुबह उद्घाटन समारोह के बाद सत्र दो एजेंडा मदों पर आगे बढ़ेगा: सत्र में प्रस्तुत रिपोर्टों को सुनना और फिर चर्चा के लिए चार समूहों में विभाजित होना। उसी दिन दोपहर में पूर्ण सत्र कक्ष में चर्चा होगी।
10 जुलाई की सुबह, सत्र में प्रश्नोत्तर सत्र होगा; यह दोपहर के पहले आधे भाग तक भी चल सकता है। इसके बाद, समापन समारोह से पहले प्रतिनिधि प्रस्तावों की समीक्षा करेंगे और उन पर मतदान करेंगे।
कार्य सत्र में, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति, प्रांतीय जन परिषद की समितियों के नेताओं, प्रांतीय जन समिति के नेताओं और न्घे आन प्रांत की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति ने सर्वसम्मति से सहमति व्यक्त की कि प्रांतीय जन परिषद के नियमित सत्रों में समूह चर्चा की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए तरीकों में सुधार की आवश्यकता है।
प्रांतीय जन परिषद की कानूनी मामलों की समिति के उप प्रमुख, ट्रान दिन्ह तोआन ने सुझाव दिया कि समूह चर्चाओं को सत्र में प्रस्तुत किए गए मसौदा प्रस्तावों की सामग्री पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जबकि पूर्ण चर्चाओं को प्रांत की सामाजिक -आर्थिक स्थिति पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ले हांग विन्ह ने सुझाव दिया कि विषयवस्तु को इस ओर उन्मुख किया जाना चाहिए कि प्रतिनिधि सत्र में प्रस्तुत रिपोर्टों से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करें, विशेष रूप से समूह चर्चा के दौरान सत्र में जारी की जाने वाली नीतियों के स्थानीय क्षेत्र पर पड़ने वाले प्रभाव से संबंधित मसौदा प्रस्तावों पर प्रतिक्रिया प्रदान करें।
प्रतिनिधियों के लिए एक और महत्वपूर्ण मुद्दा प्रश्न-उत्तर सत्र की विषयवस्तु थी। तदनुसार, विषयवस्तु में पहले की तुलना में सुधार किया जाएगा; विशिष्ट क्षेत्रों या सेक्टरों को प्रश्नोत्तर के लिए चुनने के बजाय, इसे व्यापक रूप से आयोजित करने की योजना है, जिसमें मुद्दों के समूहों को शामिल किया जाएगा और कई विभागों और सेक्टरों के नेता भी प्रश्नों के उत्तर देने के लिए मंच पर आएंगे।
बैठक में वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के न्घे आन प्रांत की स्थायी समिति का प्रतिनिधित्व करते हुए, प्रांतीय फादरलैंड फ्रंट कमेटी के उपाध्यक्ष कॉमरेड गुयेन ड्यूक थान्ह ने खुले दृष्टिकोण की दिशा में प्रश्न विषयवस्तु में किए गए नवाचार की अत्यधिक सराहना की; इसलिए, उन्होंने प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि प्रश्नों की पहचान शीघ्र ही कर ली जाए ताकि प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों को प्रश्नों की तैयारी के लिए शोध करने का समय मिल सके; साथ ही, प्रश्नों के उत्तर देने के लिए नियुक्त एजेंसियों को भी पूरी तरह और गुणवत्तापूर्ण तैयारी करने का समय मिल सके।
प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्ष गुयेन न्हु खोई ने भी यह मुद्दा उठाया। उन्होंने सुझाव दिया कि प्रांतीय जन परिषद की समितियों को सक्रिय रूप से शोध करना चाहिए और प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति को सत्र में पूछे जाने वाले प्रश्नों के समूहों को अंतिम रूप देने के लिए सलाह देनी चाहिए।
कार्य सत्र में, कॉमरेड गुयेन न्हु खोई ने प्रांतीय जन परिषद की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति से औद्योगिक पार्कों, औद्योगिक समूहों और शिल्प गांवों में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वच्छता संबंधी कानूनों के अनुपालन पर प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति द्वारा आयोजित आगामी व्याख्यात्मक सत्र के लिए अधिक सटीक, स्पष्ट और व्यावहारिक डेटा प्राप्त करने हेतु शीघ्र ही एक सर्वेक्षण करने का अनुरोध किया।
दूसरी ओर, प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्ष ने प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति और समितियों से अनुरोध किया कि वे कार्यान्वित कार्यों की सामग्री और जारी किए गए प्रस्तावों, विशेष रूप से महत्वपूर्ण प्रस्तावों को बनाए रखें और उन पर बारीकी से नज़र रखें, ताकि व्यवहार में कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार हो सके।
2024 के मध्य-वर्षीय नियमित सत्र के लिए व्यापक और संपूर्ण तैयारी
अपने समापन भाषण में, प्रांतीय जन परिषद के 2024 के मध्य-वर्षीय नियमित सत्र के सफल कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, जिसमें समय के संदर्भ में नवाचार करने का निर्णय लिया गया था, प्रांतीय पार्टी सचिव थाई थान क्वी - न्घे आन प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष - ने उल्लेख किया कि हो ची मिन्ह स्क्वायर में पुष्प अर्पित करने के समारोह का समय सत्र के एजेंडा के आधार पर सामान्य से पहले निर्धारित किया जाना चाहिए।
सत्रों की विषयवस्तु के संबंध में, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष ने उद्घाटन सत्र के बाद रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए आवंटित समय और अवधि को अधिक तर्कसंगत बनाने का सुझाव दिया। कुछ रिपोर्टों को प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं हो सकती है, क्योंकि वे सभी पहले ही प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों को भेजी जा चुकी हैं।
न्घे आन प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष ने भी प्रतिनिधियों के इस विचार से सहमति व्यक्त की कि कार्य समूहों में चर्चा की गुणवत्ता में सुधार किया जाना चाहिए; इसलिए, उन्होंने अनुरोध किया कि प्रांतीय जन परिषद समितियाँ अपने-अपने उत्तरदायित्व क्षेत्रों के अंतर्गत नीतियों के आधार पर, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति को शोध करने और समूह चर्चाओं की विषयवस्तु पर गहन मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए सुझाव दें, ताकि ऐसी चर्चाओं से बचा जा सके जो केवल सामाजिक-आर्थिक मुद्दों या निर्वाचित प्रतिनिधियों के स्थानीय मुद्दों पर केंद्रित हों और सत्र में प्रस्तुत प्रस्तावों में शामिल नीति समूहों की गहन चर्चाओं की उपेक्षा न करें।
चारों कार्यकारी समूहों में हुई चर्चाओं की सामग्री संकलित की जाएगी और पूर्ण सत्र से पहले रिपोर्ट प्रस्तुत की जाएगी। कार्यक्रम के अनुसार, चूंकि कार्यकारी समूहों की चर्चाएं 9 जुलाई की सुबह के उत्तरार्ध में होंगी और रिपोर्टें 9 जुलाई की दोपहर के आरंभिक समय में प्रस्तुत की जाएंगी, इसलिए प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष ने प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और जन परिषद के कार्यालय से एक सारांश रूपरेखा तैयार करने का अनुरोध किया; और सत्र सचिवालय में विशेष रूप से गहन विशेषज्ञता वाले विभागों और एजेंसियों से कर्मियों को नियुक्त करने का अनुरोध किया ताकि चारों कार्यकारी समूहों के विचारों को शीघ्रता से संकलित किया जा सके। इसके अलावा, उन्होंने कार्यकारी समूहों की चर्चाओं को सुगम बनाने के लिए, सत्र के आयोजन स्थल - सिटी कॉन्फ्रेंस सेंटर - के निकट स्थित विन्ह सिटी पार्टी कमेटी, जन परिषद, जन समिति और फादरलैंड फ्रंट के कार्यालयों से संबंधित बैठक कक्षों का सर्वेक्षण और चयन करने का अनुरोध किया।
प्रश्न-उत्तर सत्र 10 जुलाई की सुबह आयोजित किया जाएगा और संभवतः उसी दिन दोपहर तक चलेगा। न्घे आन प्रांतीय जन परिषद के प्रमुख ने राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल कार्यालय - प्रांतीय जन परिषद से अनुरोध किया है कि वे प्रतिनिधियों, प्रतिनिधि समूहों, जन परिषद समितियों और प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति से प्रश्न-उत्तर सत्र के लिए प्रस्तावित विषयवस्तु को शीघ्रता से संकलित करें और 10 मई से पहले प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति की राय प्राप्त करें।
15 मई तक, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति को आधिकारिक पूछताछ सत्र की सामग्री को अंतिम रूप देना होगा और प्रांतीय जन समिति से पूछताछ सत्र के लिए एक रिपोर्ट तैयार करने का अनुरोध करते हुए एक दस्तावेज जारी करना होगा।
सत्र में प्रस्तुत मसौदा प्रस्तावों पर मतदान के कार्यक्रम के संबंध में, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष ने प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और जन परिषद के कार्यालय से मतदान कराने की सबसे सुविधाजनक और समय बचाने वाली विधि का अध्ययन करने और स्थायी समिति को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट प्रस्तुत करने का अनुरोध किया।
बैठक में, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने 2024 के मध्य-वर्षीय नियमित सत्र से पहले मतदाताओं से मिलने के लिए प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों के लिए 10 से 30 मई तक और सत्र के बाद मतदाताओं से मिलने के लिए 11 से 30 जुलाई तक की समयसीमा पर सहमति व्यक्त की।
प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने भी अपनी राय दी और 8 जून, 2024 को प्रांतीय जन परिषद का एक विशेष सत्र आयोजित करने के निर्णय को अंतिम रूप दिया, जिसका मुख्य उद्देश्य न्घे आन प्रांत में 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और प्रांतीय स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की योजना को मंजूरी देना था, ताकि इसे निर्धारित समय के अनुसार 15 जून, 2024 से पहले सरकार को प्रस्तुत किया जा सके।
उपरोक्त मुख्य बिंदुओं के अतिरिक्त, न्घे आन प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष ने प्रांतीय जन समिति के नेताओं से अनुरोध किया कि वे मध्यावधि नियमित सत्र में प्रस्तुत किए जाने वाले 25 प्रस्तावों में से उन प्रस्तावों पर विचार करें, जिनका दस्तावेजी विवरण नियमों के अनुसार तैयार किया गया है, और जिन्हें जून में होने वाले विशेष सत्र में प्रांतीय जन परिषद के विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।
बैठक में प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष ने मई में होने वाले स्पष्टीकरण सत्र के लिए संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति से जल्द ही एक सर्वेक्षण कराने के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की; और साथ ही यह भी अनुरोध किया कि प्रांतीय जन परिषद समितियों की पर्यवेक्षी भूमिका को बढ़ावा देने के अलावा, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल कार्यालय - प्रांतीय जन परिषद को प्रश्नोत्तर, स्पष्टीकरण और पर्यवेक्षण सत्रों के बाद प्रस्तावों और निष्कर्षों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए समाधानों पर शोध करना चाहिए और प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति को सलाह देनी चाहिए।
प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने अप्रैल में की गई गतिविधियों के परिणामों की समीक्षा की; मई 2024 के लिए कार्यों पर चर्चा की और सहमति व्यक्त की; और अप्रैल 2024 में नागरिकों की याचिकाओं पर एक रिपोर्ट सुनी।
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