सक्रिय रूप से पहला भूमि पंजीकरण पूरा करें

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स्पष्ट कार्यान्वयन योजना

ची लांग जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के प्रमुख श्री ले अन्ह तुंग के अनुसार, वर्ष की शुरुआत से ही जिले ने भूमि के राज्य प्रबंधन को मजबूत करने के निर्देश देने वाले 29 दस्तावेज जारी किए हैं।

भूमि उपयोगकर्ताओं के बीच 2013 के भूमि कानून और उसके मार्गदर्शक दस्तावेजों का व्यापक प्रचार-प्रसार कई रूपों में जारी रखें: जिला जन समिति के अध्यक्ष द्वारा आयोजित नागरिक स्वागत समारोहों में प्रचार; याचिकाओं के सत्यापन और समाधान के लिए भूमि उपयोगकर्ताओं के साथ कार्य सत्रों में प्रचार; ग्राम और मोहल्ले की भूमि अधिग्रहण बैठकों में कार्यान्वयन; जिला संस्कृति- खेल और संचार केंद्र की प्रचार प्रणाली के माध्यम से।

विशेष रूप से, भूमि उपयोगकर्ताओं और राज्य द्वारा प्रबंधन के लिए भूमि आवंटित लोगों के साथ पहली बार भूमि पंजीकरण की योजना को लागू करने के लिए, जिला जन समिति ने एक कार्यान्वयन योजना जारी की है, विभागों और कार्यालयों को स्पष्ट रूप से जिम्मेदारियां सौंपी हैं, नगरों और कस्बों को विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए हैं, और कार्यान्वयन के विस्तृत चरण बताए हैं... नगरों और कस्बों से नियमित रूप से आग्रह किया गया है और उन्हें पहली बार भूमि पंजीकरण के परिणामों पर मासिक रिपोर्ट देने के लिए कहा गया है।

साथ ही, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के साथ समन्वय स्थापित करके विशेष विभागों के कर्मचारियों, सिविल सेवकों, नगर निगमों और कस्बों की जन समितियों के लिए भूमि पंजीकरण पर प्रशिक्षण आयोजित करें। 125 प्रचार सत्र आयोजित करें, लगभग 11,000 भूमि उपयोगकर्ताओं की भागीदारी के साथ भूमि पंजीकरण लागू करें, और भूमि पंजीकरण को अनिवार्य बनाने की नीति के बारे में लोगों में जागरूकता पर आम सहमति बनाएं।

जिला जन समिति ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को नियमित रूप से बैठकें आयोजित करने का निर्देश दिया ताकि नगर निगम के अधिकारियों, सरकारी कर्मचारियों और भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखा के अधिकारियों के साथ कठिनाइयों और समस्याओं पर चर्चा, मार्गदर्शन और समाधान किया जा सके। परिणामस्वरूप, अब तक 20 नगर निगमों ने भूमि उपयोगकर्ताओं और उन भूखंडों की प्रारंभिक सूची की समीक्षा और स्थापना पूरी कर ली है जिनका पहली बार पंजीकरण नहीं हुआ है।

ची लैंग जिले में पहली भूमि पंजीकरण प्रक्रिया सक्रिय रूप से चल रही है।

पूरा करने पर "ध्यान केंद्रित करें"

ची लांग जिले की जन समिति के अध्यक्ष श्री व्या नोंग ट्रूंग के अनुसार, पहली भूमि पंजीकरण को एक प्रमुख कार्य मानते हुए, जिले की जन समिति ने विशेष विभागों, कार्यालयों और नगर निगमों की जन समितियों से इस कार्य को दृढ़तापूर्वक लागू करने का अनुरोध किया है।

कम्यून स्तर पर एक विस्तृत योजना तैयार की गई है, प्रत्येक गांव और बस्ती के लिए एक संचालन समिति और एक विशेष कार्य समूह का गठन किया गया है, और सभी अपंजीकृत भूखंडों की समीक्षा की गई है, और प्रत्येक भूमि उपयोगकर्ता को सूचित किया गया है; तथा लोगों को प्रत्येक भूखंड की घोषणा करने के लिए प्रोत्साहित और मार्गदर्शन किया गया है। जिले में भूमि उपयोगकर्ताओं और राज्य द्वारा भूमि आवंटित लोगों के लिए पहली बार भूमि पंजीकरण को बढ़ावा देने के लिए एक अभियान शुरू किया गया है।

भूमि पंजीकरण के माध्यम से, भूमि उपयोग अधिकारों, मकान स्वामित्व अधिकारों, भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियों और संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों के भूमि प्रबंधन अधिकारों की कानूनी स्थिति को कैडस्ट्रल अभिलेखों में दर्ज किया जाता है ताकि कैडस्ट्रल डेटाबेस को अद्यतन और पूर्ण किया जा सके, जिससे भूमि प्रबंधन में सहायता मिलती है; भूमि संबंधी जानकारी के उपयोग को सुगम बनाया जा सके।

हालांकि, अब तक भूमि पंजीकरण के परिणाम निराशाजनक हैं; नगर पालिका स्तर पर भूमि पंजीकरण दस्तावेजों की समीक्षा और तैयारी की प्रगति धीमी है। भूमि दस्तावेज प्रणाली में कई संशोधन और समायोजन किए गए हैं, कई प्रकार के मानचित्र बनाए गए हैं, लेकिन बाद में तैयार किए गए दस्तावेजों में सांख्यिकी शामिल नहीं है, वे पुराने दस्तावेजों पर आधारित हैं, जिससे विसंगतियां और त्रुटियां उत्पन्न होती हैं, और अपंजीकृत भूमि भूखंडों की गणना और पहचान करना कठिन हो जाता है।

इसके अलावा, अधिकांश लोगों ने अभी तक उस भूमि के टुकड़े की सही पहचान नहीं की है जिसका पहली बार पंजीकरण नहीं हुआ है, या डिजिटल और कागजी रूप में कैडस्ट्रल मानचित्र पर अपने परिवार का भूमि प्रमाण पत्र जारी नहीं करवाया है।

गौरतलब है कि वर्तमान में, कम्यूनों में भूमि उपयोगकर्ताओं द्वारा स्थानीय अधिकारियों की अनुमति के बिना मनमाने ढंग से भूमि के उद्देश्य को बदलने, भूखंडों को विभाजित करने और भूमि उपयोग अधिकारों को हस्तांतरित करने के कई मामले सामने आए हैं; कई भूखंड विवादों में हैं; मनमाने ढंग से भूमि को समतल करके उस पर कचरा फेंका जा रहा है... जिससे कम्यून स्तर पर पंजीकरण और घोषणा के लिए आवेदन करने में कठिनाइयाँ उत्पन्न हो रही हैं।

इन सीमाओं को दूर करने के लिए, जिले ने कार्य समूहों को तैनात किया है जिनमें प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी, भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा, प्रांतीय भूमि पंजीकरण कार्यालय और कम्यून स्तर के भूमि अधिकारी शामिल हैं, ताकि सप्ताहांत में कम्यूनों में बारी-बारी से कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित किया जा सके।

इस योजना के लागू होने से, प्रत्येक कम्यून में हर सप्ताहांत लगभग 20 ऐसे विशेषज्ञ और कुशल व्यक्ति मौजूद रहेंगे जो भूमि उपयोगकर्ताओं के साथ मिलकर कम्यून स्तर पर भूमि पंजीकरण फाइलें तैयार करेंगे। यह योजना 20 कम्यून इकाइयों में बारी-बारी से लागू की जाएगी।

तब से, पूर्ण किए गए अभिलेखों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, और साथ ही, अन्य कम्यूनों में सहायता प्रदान करने वाले कम्यून-स्तरीय भूमि अधिकारी भी अपने प्रभार वाले कम्यूनों में कार्यान्वयन के लिए सीखेंगे और अनुभव प्राप्त करेंगे।

जून में चिएन थांग और वान थूई कम्यूनों में कार्यान्वयन के महज 4 दिनों में, कम्यून स्तर पर पूर्ण किए गए अभिलेखों की संख्या 1,502 थी, जो वर्ष के पहले 5 महीनों में कम्यून स्तर पर पूर्ण किए गए अभिलेखों की कुल संख्या के 1/3 के बराबर है।

ची लैंग जिले में कार्यरत समूह लोगों को भूमि पंजीकरण की प्रारंभिक प्रक्रियाओं में मार्गदर्शन करते हैं।

वर्ष 2023 के अंत तक अपंजीकृत भूखंडों में से 50% या उससे अधिक का भूमि पंजीकरण कराने के लक्ष्य के साथ, जिला वर्तमान में भूमि पंजीकरण प्रक्रिया को पूरा करने और पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के लिए संसाधनों को केंद्रित कर रहा है। कैडस्ट्रल सर्वेक्षण के बाद नियमों के उल्लंघन में जारी किए गए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्रों की निरंतर जांच और समीक्षा की जा रही है ताकि उन्हें रद्द किया जा सके, उनका सर्वेक्षण किया जा सके और पुनः जारी किया जा सके।

इसके अतिरिक्त, भूमि उपयोग प्रमाणपत्र जारी करने की प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करके उन्हें सरल बनाएं। पंजीकरण रहित भूमि उपयोग मामलों और भूमि कानून के उल्लंघनों की जांच और निपटान को सुदृढ़ करें। जिले में भूमि प्रबंधन का कार्य करने वाले कर्मचारियों और सिविल सेवकों के लिए भूमि कानून के प्रशिक्षण और ज्ञान के प्रसार को सुदृढ़ करें और उनकी व्यावसायिक योग्यता में सुधार करें।

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वर्ष के पहले छह महीनों में, ची लांग जिले ने विभागों, नगर निगमों और कस्बों को पिछले वर्षों से चले आ रहे भूमि उल्लंघनों से निपटने के लिए एक कार्ययोजना विकसित करने का निर्देश दिया है; अतिक्रमण, कब्ज़ा और भूमि उपयोग के उद्देश्यों में अनधिकृत परिवर्तन के नए मामलों से सख्ती से निपटने का निर्देश दिया है। इसके तहत, भूमि उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों के 15 फैसले जारी किए गए, जिन पर कुल मिलाकर 260 मिलियन वीएनडी से अधिक का जुर्माना लगाया गया। सुधारात्मक उपाय लागू किए गए, जिनमें अवैध लाभ की वापसी, भूमि पंजीकरण और उल्लंघन से पहले भूमि की मूल स्थिति की बहाली शामिल है।

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स्रोत