सक्रिय रूप से पहला भूमि पंजीकरण पूरा करें

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स्पष्ट कार्यान्वयन रोडमैप

ची लांग जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के प्रमुख श्री ले अन्ह तुंग के अनुसार, वर्ष की शुरुआत से, जिले ने भूमि के राज्य प्रबंधन को मजबूत करने के निर्देश देते हुए 29 दस्तावेज जारी किए हैं।

2013 के भूमि कानून और इसके मार्गदर्शक दस्तावेजों को भूमि उपयोगकर्ताओं के बीच कई रूपों में व्यापक रूप से प्रसारित करना जारी रखें: जिला जन समिति के अध्यक्ष के नागरिक स्वागत समारोहों में प्रसारित करें; याचिकाओं के सत्यापन और समाधान के लिए भूमि उपयोगकर्ताओं के साथ बैठकों में प्रसारित करें; गांव और पड़ोस की भूमि अधिग्रहण बैठकों में प्रसारित करें; और जिला संस्कृति - खेल और संचार केंद्र की प्रसार प्रणाली के माध्यम से।

विशेष रूप से, भूमि उपयोगकर्ताओं और राज्य द्वारा प्रबंधन के लिए भूमि आवंटित किए गए लोगों के साथ प्रारंभिक भूमि पंजीकरण की योजना को लागू करने के लिए, जिला जन समिति ने एक कार्यान्वयन योजना जारी की है, जिसमें विभागों और कार्यालयों के लिए जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, कम्यूनों और कस्बों को विशिष्ट लक्ष्य दिए गए हैं, कार्यान्वयन चरणों का विवरण दिया गया है... प्रारंभिक भूमि पंजीकरण के परिणामों पर मासिक रिपोर्ट करने के लिए कम्यूनों और कस्बों से नियमित रूप से आग्रह और अपेक्षा की जाती है।

साथ ही, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के साथ समन्वय करके, विशिष्ट विभागों के अधिकारियों, लोक सेवकों, कम्यूनों एवं नगरों की जन समितियों के लिए भूमि पंजीकरण पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करें। 125 प्रचार सत्र आयोजित करें, लगभग 11,000 भूमि उपयोगकर्ताओं की भागीदारी से भूमि पंजीकरण लागू करें, और अनिवार्य भूमि पंजीकरण लागू करने की नीति के बारे में लोगों में जागरूकता लाने हेतु आम सहमति बनाएँ।

ज़िला जन समिति ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को कम्यून के अधिकारियों, प्रशासनिक अधिकारियों और भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखा के अधिकारियों के साथ कठिनाइयों और समस्याओं पर चर्चा, मार्गदर्शन और समाधान हेतु नियमित रूप से बैठकें आयोजित करने का भी दायित्व सौंपा है। परिणामस्वरूप, अब तक 20/20 कम्यूनों ने भूमि उपयोगकर्ताओं और उन भूमि भूखंडों की प्रारंभिक सूची की समीक्षा और निर्माण का काम पूरा कर लिया है जिनका पहली बार पंजीकरण नहीं हुआ है।

भाई-ची-लैंग-1.jpg — ची लांग जिला सक्रिय रूप से प्रथम भूमि पंजीकरण का कार्यान्वयन कर रहा है।

पूरा करने पर "ध्यान"

ची लांग जिला जन समिति के अध्यक्ष श्री वी नोंग त्रुओंग के अनुसार, प्रथम भूमि पंजीकरण को एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में निर्धारित करते हुए, जिला जन समिति ने विशेष विभागों, कार्यालयों और कम्यूनों की जन समितियों से इस कार्य को दृढ़तापूर्वक कार्यान्वित करने का अनुरोध किया है।

कम्यून स्तर पर, एक विस्तृत योजना तैयार की गई है, प्रत्येक गाँव और बस्ती के लिए एक संचालन समिति और एक विशेष कार्य समूह का गठन किया गया है, और सभी अपंजीकृत भूखंडों की समीक्षा की गई है, और प्रत्येक भूमि उपयोगकर्ता को सूचित किया गया है; और लोगों को प्रत्येक भूखंड की घोषणा करने के लिए प्रोत्साहित किया गया है। जिले में भूमि उपयोगकर्ताओं और राज्य द्वारा आवंटित भूमि वाले लोगों के लिए पहली बार भूमि पंजीकरण को बढ़ावा देने के लिए एक आंदोलन शुरू किया गया है।

भूमि पंजीकरण के माध्यम से, भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार, भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियां, तथा संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों के भूमि प्रबंधन अधिकारों की कानूनी स्थिति को कैडस्ट्रल रिकॉर्ड में दर्ज किया जाता है, ताकि कैडस्ट्रल डाटाबेस को अद्यतन और पूर्ण किया जा सके, जिससे भूमि प्रबंधन में सहायता मिलती है; तथा भूमि संबंधी जानकारी के दोहन में सुविधा होती है।

हालाँकि, अब तक, भूमि पंजीकरण के परिणाम अभी भी कम हैं; कम्यून स्तर पर भूमि पंजीकरण दस्तावेज़ों की समीक्षा और तैयारी की प्रगति अभी भी धीमी है। भूमि दस्तावेज़ प्रणाली में कई माप और समायोजन हुए हैं, कई प्रकार के मानचित्र तैयार किए गए हैं, लेकिन बाद में तैयार किए गए दस्तावेज़ों में आँकड़े शामिल नहीं हैं, जो पिछले दस्तावेज़ों के उत्तराधिकार में हैं, जिससे विसंगतियाँ और त्रुटियाँ पैदा होती हैं, जिससे अपंजीकृत भूमि भूखंडों की गणना और पहचान करना मुश्किल हो जाता है।

इसके अतिरिक्त, अधिकांश लोगों ने अभी तक अपने परिवार के उन भूमि भूखंडों की सही पहचान नहीं की है, जिनका पहली बार पंजीकरण नहीं हुआ है और जिन्हें डिजिटल और कागजी भूकर मानचित्रों पर भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र नहीं दिया गया है।

उल्लेखनीय रूप से, वर्तमान में, कम्यूनों में भूमि उपयोगकर्ताओं द्वारा मनमाने ढंग से भूमि उपयोग के प्रयोजनों को बदलने, भूखंडों को विभाजित करने, तथा स्थानीय प्राधिकारियों से पूर्वानुमति लिए बिना भूमि उपयोग के अधिकारों को हस्तांतरित करने के अनेक मामले सामने आ रहे हैं; भूमि के अनेक भूखंड विवादग्रस्त हैं; मनमाने ढंग से भूमि को समतल करने और भरने का कार्य किया जा रहा है... जिससे कम्यून स्तर पर पंजीकरण और घोषणा के लिए अनुरोध करने में कठिनाइयां आ रही हैं।

इन सीमाओं पर काबू पाने के लिए, जिले ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों, भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा, प्रांतीय भूमि पंजीकरण कार्यालय और कम्यून स्तर के भूमि अधिकारियों सहित कार्य समूहों को सप्ताहांत में कम्यून में कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए तैनात किया है।

इस कार्यान्वयन के साथ, प्रत्येक कम्यून में हर सप्ताहांत पर लगभग 20 लोग ठोस विशेषज्ञता और कौशल के साथ कम्यून स्तर पर भूमि पंजीकरण रिकॉर्ड तैयार करने के लिए भूमि उपयोगकर्ताओं के साथ सीधे काम करेंगे। यह कार्यान्वयन 20 कम्यून-स्तरीय इकाइयों में घूमेगा।

तब से, पूर्ण किए गए अभिलेखों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, और साथ ही, अन्य कम्यूनों में सहायता में भाग लेने वाले कम्यून स्तर के भूमि अधिकारी भी सीखेंगे और उन कम्यूनों में कार्यान्वयन के लिए अनुभव प्राप्त करेंगे जिनके वे प्रभारी हैं।

जून में चिएन थांग और वान थुय कम्यून में कार्यान्वयन के केवल 4 दिनों में, कम्यून स्तर पर पूर्ण किए गए अभिलेखों की संख्या 1,502 थी, जो वर्ष के पहले 5 महीनों में कम्यून स्तर पर पूर्ण किए गए कुल अभिलेखों की संख्या के 1/3 के बराबर थी।

भाई-ची-लैंग-2.jpg — ची लांग जिले में कार्य समूह लोगों को प्रथम भूमि पंजीकरण प्रक्रिया के माध्यम से मार्गदर्शन कर रहे हैं।

2023 के अंत तक 50% या उससे अधिक अपंजीकृत भूखंडों के भूमि पंजीकरण परिणाम प्राप्त करने के लक्ष्य के साथ, जिला वर्तमान में भूमि पंजीकरण पूरा करने और पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने पर संसाधनों को केंद्रित कर रहा है। निरस्तीकरण, माप और पुनः जारी करने के लिए कैडस्ट्रल मानचित्रण के बाद गलत तरीके से जारी किए गए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों का निरीक्षण और समीक्षा जारी है।

इसके अलावा, प्रक्रियाओं को सरल बनाने की दिशा में भूमि उपयोग प्रमाण पत्र प्रदान करने की प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करें। बिना पंजीकरण के भूमि उपयोग के मामलों और भूमि कानून के उल्लंघन के मामलों के निरीक्षण और निपटान को सुदृढ़ करें। भूमि कानून के ज्ञान के प्रशिक्षण और प्रसार को सुदृढ़ करें, और जिले में भूमि प्रबंधन करने वाले संवर्गों और लोक सेवकों की व्यावसायिक योग्यता में सुधार करें।

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वर्ष के पहले छह महीनों में, ची लांग ज़िले ने विभागों, कार्यालयों, समुदायों और कस्बों को पिछले वर्षों से चले आ रहे भूमि उल्लंघनों से निपटने के लिए एक रोडमैप तैयार करने का निर्देश दिया है; अतिक्रमण, कब्ज़ा और भूमि उपयोग के उद्देश्य में अनधिकृत परिवर्तन जैसे नए उल्लंघनों से सख्ती से निपटने का निर्देश दिया है... इस प्रकार, भूमि उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों पर 15 निर्णय जारी किए गए, जिनमें कुल 260 मिलियन VND से अधिक का जुर्माना लगाया गया। सुधारात्मक उपाय लागू किए गए, जैसे अवैध लाभ की वापसी के लिए बाध्य करना, भूमि पंजीकरण के लिए बाध्य करना, और उल्लंघन से पहले भूमि की मूल स्थिति को बहाल करना।

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स्रोत