वियतनाम के डिजिटल परिसंपत्ति बाजार की संभावनाएं और चुनौतियां

(डैन ट्राई) - क्रिप्टो परिसंपत्ति पूंजी 220 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक और 20 मिलियन से अधिक मालिकों के साथ, वियतनाम एक नई विकास सीमा का सामना कर रहा है।

पायलट कानूनी गलियारे का जन्म, विशेष रूप से संकल्प 05/2025/एनक्यू-सीपी, न केवल एक जीवंत पूंजी बाजार की मान्यता की पुष्टि है, बल्कि दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि के लिए क्षमता को एक प्रेरक शक्ति में बदलने के लिए एक रणनीतिक कदम भी है, जो वियतनाम को एक क्षेत्रीय डिजिटल वित्तीय केंद्र की भूमिका के करीब लाता है।

2 अक्टूबर को, राष्ट्रीय नवाचार दिवस के ढांचे के भीतर, फोरम "डिजिटल एसेट मार्केट: ट्रेंड से ब्रेकथ्रू तक" को वित्त मंत्रालय , विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय, राज्य प्रतिभूति आयोग और वियतनाम ब्लॉकचेन और डिजिटल एसेट एसोसिएशन (VBA) द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित किया गया था।

इस आयोजन ने एक बहुआयामी तस्वीर पेश की, जहां अवसर और चुनौतियां आज के सबसे नवीन और विघटनकारी आर्थिक क्षेत्रों में से एक को आकार देने में साथ-साथ चलते हैं।

वियतनाम में वैश्विक लहर और जीवंत अभ्यास

दुनिया टोकनाइजेशन के युग में है: "रियल एसेट टोकनाइजेशन (आरडब्ल्यूए) का उद्भव 70 के दशक में म्यूचुअल फंड या 90 के दशक में ईटीएफ (एक प्रकार का निवेश फंड जो सीधे स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध और कारोबार किया जाता है) के उद्भव के बराबर है।

बोस्टन कंसल्टिंग ग्रुप (बीसीजी) जैसे प्रतिष्ठित संगठनों के पूर्वानुमानों से पता चलता है कि आरडब्ल्यूए बाजार का आकार 2033 तक 19,000 बिलियन अमरीकी डालर तक पहुंच सकता है, जो वैश्विक जीडीपी का 10% से अधिक हिस्सा होगा," वियतनाम ब्लॉकचेन और डिजिटल एसेट्स एसोसिएशन (वीबीए) के अध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग ने कहा।

वियतनाम ब्लॉकचेन और डिजिटल एसेट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग ने इस कार्यक्रम में कानूनी तस्वीर और वैश्विक परिसंपत्ति टोकनीकरण के रुझान प्रस्तुत किए (फोटो: वीबीए)।

यह चलन अब सैद्धांतिक नहीं रहा। जेपी मॉर्गन जैसी वित्तीय दिग्गज कंपनियाँ पहले से ही 1.5 ट्रिलियन डॉलर से ज़्यादा के संचयी व्यापार वॉल्यूम के साथ टोकनयुक्त संपार्श्विक नेटवर्क संचालित कर रही हैं।

हांगकांग (चीन) ने भी ब्लॉकचेन पर 6 बिलियन हांगकांग डॉलर (HKD) बहु-मुद्रा ग्रीन बांड सफलतापूर्वक जारी किए हैं।

इस प्रवाह में शामिल होकर, वियतनाम एक उज्ज्वल स्थान के रूप में उभरा है। एशिया-प्रशांत क्षेत्र में केवल 30 महीनों में लेनदेन मूल्य तीन गुना बढ़ गया है, और वियतनाम अब इस क्षेत्र में तीसरे स्थान पर है, जहाँ क्रिप्टो परिसंपत्तियों का प्रवाह $220 बिलियन से अधिक हो गया है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 55% अधिक है।

हालाँकि, इस तेज़ वृद्धि के अपने "अंधकारमय पक्ष" भी हैं। ज़्यादातर वियतनामी लेन-देन अभी भी अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों या सोशल नेटवर्क पर गुमनाम "ब्लैक मार्केट्स" में होते हैं, जहाँ लाखों सदस्यों वाले समूह बिना किसी नियंत्रण के क्रिप्टो संपत्तियाँ खरीदते और बेचते हैं।

यह स्थिति न केवल कर घाटे का कारण बनती है, बल्कि उच्च तकनीक अपराधों, धन शोधन और आतंकवादी वित्तपोषण के लिए उपजाऊ जमीन भी तैयार करती है, जिससे पारदर्शी कानूनी गलियारे की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न होती है।

"फ़िल्टर" नए खेल के मैदान को आकार देता है

इस संदर्भ में, 9 सितंबर को क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार के संचालन पर सरकार द्वारा जारी संकल्प 05/2025/NQ-CP को पहला और महत्वपूर्ण कानूनी आधार माना जाता है।

राज्य प्रतिभूति आयोग के बाज़ार विकास विभाग के उप प्रमुख श्री तो ट्रान होआ के अनुसार, यह प्रस्ताव "विवेक, नियंत्रण और रोडमैप" के सिद्धांत पर आधारित है। इसका मुख्य लक्ष्य एक प्रारंभिक कानूनी ढाँचा स्थापित करना, व्यावहारिक आँकड़े एकत्र करना, निवेशकों की सुरक्षा करना, विदेशी पूंजी आकर्षित करना और विशेष रूप से अवैध गतिविधियों को रोकना है।

यह प्रस्ताव "विवेक, नियंत्रण और रोडमैप" के सिद्धांत पर आधारित है। इसके मुख्य उद्देश्य एक प्रारंभिक कानूनी ढाँचा स्थापित करना, व्यावहारिक आँकड़े एकत्र करना, निवेशकों की सुरक्षा करना, विदेशी पूंजी आकर्षित करना और विशेष रूप से अवैध गतिविधियों को रोकना हैं।

श्री टो ट्रान होआ , राज्य प्रतिभूति आयोग के बाजार विकास विभाग के उप प्रमुख।

संकल्प 05 क्रिप्टो परिसंपत्ति सेवा प्रदाताओं (वीएएसपी) के लिए सख्त नियमों के साथ एक मजबूत "फ़िल्टर" के रूप में कार्य करता है, जिसमें शामिल हैं:

वित्तीय क्षमता: न्यूनतम चार्टर पूंजी 10,000 बिलियन VND.

स्वामित्व संरचना: विदेशी निवेशकों का स्वामित्व अनुपात 49% से अधिक नहीं होना चाहिए और इसमें बैंकों, प्रतिभूति कंपनियों और फंड प्रबंधन कंपनियों जैसे प्रतिष्ठित वित्तीय संस्थानों की भागीदारी होनी चाहिए।

प्रौद्योगिकी सुरक्षा: निवेशकों की परिसंपत्तियों को साइबर हमलों से बचाने के लिए बुनियादी ढांचे को स्तर 4 सुरक्षा मानकों, जो कि बहुत उच्च स्तर है, को पूरा करना होगा।

जारी करने का दायरा: पायलट चरण के दौरान, केवल वियतनामी उद्यमों को क्रिप्टो संपत्तियाँ जारी करने की अनुमति है, और वह भी केवल विदेशी निवेशकों को। श्री होआ ने बताया कि यह घरेलू निवेशकों की सुरक्षा के लिए एक आवश्यक कदम है, जिन्हें नए और संभावित रूप से जोखिम भरे बाजार के बारे में जानकारी हासिल करने के लिए और समय चाहिए।

इस तंत्र से अस्थिर व्यापार मॉडल को समाप्त करने, विश्वास का निर्माण करने और वियतनामी बाजार को अंतर्राष्ट्रीय मानकों के साथ एकीकृत करने में मदद मिलने की उम्मीद है।

“ग्रे लिस्ट” से बाहर निकलने के प्रयास

कानूनी ढांचे के विकास के पीछे सबसे बड़ी प्रेरक शक्ति अपराध के विरुद्ध लड़ाई और धन शोधन से निपटने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताएं हैं।

लेफ्टिनेंट कर्नल गुयेन थान चुंग, विभाग 4 के उप प्रमुख, साइबर सुरक्षा और उच्च तकनीक अपराध रोकथाम विभाग (A05) - सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय - ने कहा कि संकल्प 05 और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून प्रौद्योगिकी अपराध रोकथाम की प्रभावशीलता को बढ़ाने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार होगा।

श्री गुयेन थान चुंग ने कहा, "क्रिप्टो परिसंपत्तियों का उपयोग अवैध रूप से पूंजी जुटाने और साइबरस्पेस में अन्य अवैध गतिविधियों को संचालित करने के लिए किया जा रहा है, जिससे राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था, कर घाटे और स्टेट बैंक तथा सरकार के वृहद प्रबंधन पर संभावित रूप से असर पड़ रहा है।"

आंकड़ों के अनुसार, 15 दिसंबर, 2019 से 14 मई, 2024 तक 5 वर्षों में, अधिकारियों ने लगभग 20,000 धोखाधड़ी के मामलों की खोज की, जिसमें 17,000 से अधिक विषय शामिल थे, जिससे 12,000 बिलियन VND से अधिक का नुकसान हुआ।

इंटरनेट पर धोखाधड़ी और संपत्ति विनियोग के मामलों में, अपराध से प्राप्त अधिकांश धन को पीयर-टू-पीयर ट्रेडिंग और बिनेंस, एचटीएक्स, ओकेएक्स आदि जैसे अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों पर आयोजित एक्सचेंजों के माध्यम से क्रिप्टो परिसंपत्तियों में परिवर्तित किया जाता है, जिसमें दैनिक लेनदेन मूल्य हजारों अरबों वीएनडी तक पहुंच जाता है।

उल्लेखनीय रूप से, इस अपराध की अधिकांश आय को अंतर्राष्ट्रीय एक्सचेंजों के माध्यम से क्रिप्टो परिसंपत्तियों में परिवर्तित कर दिया गया, जिससे धन शोधन, निशान मिटाने और विदेश में स्थानांतरित कर दिया गया, जिससे जांच में कई कठिनाइयां पैदा हुईं।

सुश्री गुयेन थी मिन्ह थो, स्टेट बैंक के एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग विभाग की उप निदेशक (फोटो: वीबीए)।

अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य से, एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग विभाग (स्टेट बैंक) की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी मिन्ह थो ने कहा कि वियतनाम जून 2023 से वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) की "ग्रे सूची" में है। एफएटीएफ की प्रमुख आवश्यकताओं में से एक यह है कि वियतनाम को आभासी परिसंपत्ति बाजार को विनियमित करने के लिए एक कानूनी ढांचा बनाना होगा।

राष्ट्रीय जोखिम मूल्यांकन रिपोर्ट ने आभासी परिसंपत्ति-संबंधी सेवाओं को मनी लॉन्ड्रिंग के लिए “मध्यम-उच्च/उच्च” जोखिम स्तर के रूप में वर्गीकृत किया है।

परिणामस्वरूप, संकल्प 05 ने क्रिप्टो-एसेट सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों पर बहुत सख्त एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग (एएमएल/सीएफटी) आवश्यकताएं लागू की हैं।

सुश्री गुयेन थी मिन्ह थो के अनुसार, इन संगठनों को न केवल पारंपरिक वित्तीय संस्थान की तरह विनियमों का पालन करना होगा, बल्कि विशिष्ट आवश्यकताओं को भी पूरा करना होगा:

अपने ग्राहक को जानें (KYC) प्रक्रियाओं को सख्ती से लागू करें। 1,000 डॉलर या उससे अधिक मूल्य के लेनदेन की निगरानी करें, जो पारंपरिक वित्तीय संस्थानों की VND400 मिलियन की सीमा से बहुत कम है। रिकॉर्ड और डेटा को कम से कम 10 वर्षों तक संग्रहीत करें। संदिग्ध लेनदेन की रिपोर्ट करने और उन्हें धन शोधन निरोधक विभाग को अग्रेषित करने की एक प्रक्रिया विकसित करें।

लेन-देन को प्रबंधन के अधीन रखने से न केवल अधिकारियों को अपराधियों पर नज़र रखने में मदद मिलती है, बल्कि विवाद उत्पन्न होने पर उपयोगकर्ताओं के अधिकारों की भी प्रत्यक्ष रूप से रक्षा होती है।

आगे की चुनौतियां

हालाँकि कानूनी गलियारा खुल गया है, फिर भी आगे की राह में कई चुनौतियाँ हैं। श्री फान डुक ट्रुंग ने उन जटिल समस्याओं की ओर ध्यान दिलाया जिनका समाधान ज़रूरी है।

पहला मुद्दा तरलता और अंतर्राष्ट्रीय संपर्क का है। केवल वियतनामी डोंग में लेनदेन की अनुमति देना और इसे विदेशी निवेशकों तक सीमित रखना शुरुआती दौर में बाज़ार के आकर्षण को कम कर सकता है। वियतनाम के पाँच लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंज दुनिया भर के 800 से ज़्यादा एक्सचेंजों से कैसे जुड़ सकते हैं, यह तकनीक और क़ानून, दोनों ही लिहाज़ से एक बड़ी चुनौती है।

दूसरा, आरडब्ल्यूए के संचालन और प्रबंधन में जटिलता है, जिसके लिए "ऑफ-चेन" (रेड बुक्स, कानूनी दस्तावेजों जैसी वास्तविक परिसंपत्तियों की अभिरक्षा) और "ऑन-चेन" (ब्लॉकचेन पर टोकन का प्रबंधन) के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है।

यह एक अत्यंत जटिल और संभावित रूप से जोखिमपूर्ण प्रक्रिया है, क्योंकि 1.5 बिलियन डॉलर का बायबिट एक्सचेंज हैक हॉट और कोल्ड वॉलेट्स के बीच परिसंपत्तियों के हस्तांतरण के दौरान हुआ था।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए, विशेषज्ञ एक व्यवस्थित रोडमैप प्रस्तावित करते हैं। नेशनल असेंबली की विधि समिति के पूर्व अध्यक्ष, प्रोफ़ेसर फ़ान ट्रुंग ली ने ज़ोर देकर कहा कि नीतियाँ "सुरक्षा के लिए पर्याप्त और नवाचार को सुगम बनाने के लिए पर्याप्त लचीली होनी चाहिए।" स्वामित्व, विवाद समाधान, कर दायित्वों और साइबर सुरक्षा पर नियमों को जल्द ही स्पष्ट किया जाना चाहिए।

वीबीए के प्रतिनिधियों ने हांगकांग और थाईलैंड के सफल अनुभवों से सीखते हुए, टोकनयुक्त सरकारी बॉन्ड जैसी अत्यधिक सुरक्षित और पारदर्शी परिसंपत्तियों के साथ पायलट प्रोजेक्ट शुरू करने का भी प्रस्ताव रखा। साथ ही, अग्रणी अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों के साथ सहयोग वियतनाम के लिए वैश्विक मानकों को सीखने और दीर्घकालिक पूंजी प्रवाह को आकर्षित करने की कुंजी होगा।

वियतनाम का डिजिटल परिसंपत्ति बाज़ार तेज़ी से बदल रहा है। एक सहज और संभावित रूप से जोखिम भरे क्षेत्र से, यह धीरे-धीरे एक स्पष्ट कानूनी ढाँचे द्वारा आकार ले रहा है जिसका लक्ष्य उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण है।

220 बिलियन डॉलर की क्षमता को दोहरे अंक वाले आर्थिक विकास इंजन में बदलने की यात्रा अभी शुरू ही हुई है, लेकिन ये पहले रणनीतिक और सतर्क कदम वियतनाम की डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए एक नया सफल अध्याय खोलने का वादा करते हैं।

स्रोत: https://dantri.com.vn/cong-nghe/tiem-nang-va-thach-thuc-cua-thi-truong-tai-san-so-viet-nam-20251002160206060.htm