इस उच्च-स्तरीय कार्यक्रम में 29 राष्ट्राध्यक्षों, 21 मंत्रियों, 10 वरिष्ठ अधिकारियों, 3 संयुक्त राष्ट्र संगठनों और 8 गैर-सरकारी संगठनों ने भाग लिया। नेताओं ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वैश्विक प्रदर्शन समीक्षा (जीएसटी) जलवायु कार्रवाई और सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन में कमियों को दूर करने और उन्हें मज़बूत करने का एक अवसर है। इस समीक्षा में राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी), राष्ट्रीय अनुकूलन योजनाओं (एनएपी) और अन्य सभी जलवायु योजनाओं और नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन की प्रगति शामिल है।
मूल्यांकन प्रक्रिया निष्पक्षता सुनिश्चित करती है, सर्वोत्तम उपलब्ध वैज्ञानिक साक्ष्य पर आधारित होती है तथा सामान्य सिद्धांतों के अनुरूप होती है, लेकिन देश की परिस्थितियों के अनुसार इसमें अंतर होता है।
ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन शमन पर
नेताओं ने वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में गहन, तीव्र और स्थायी कमी लाने के लिए एक उपयुक्त रोडमैप तैयार करने की तत्काल आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। यह बदलाव समतापूर्ण और तेज़ गति से होना चाहिए।
सदी के अंत तक तापमान वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5 डिग्री सेल्सियस ऊपर रखने के लक्ष्य के लिए, दूसरे एनडीसी को अधिक महत्वाकांक्षी होने की आवश्यकता है, जिसमें संपूर्ण अर्थव्यवस्था , सभी ग्रीनहाउस गैसों और क्षेत्रों को शामिल किया जाए, जो पेरिस समझौते के अनुरूप हो और राष्ट्रीय परिस्थितियों पर निर्भर हो, तथा न्यायोचित परिवर्तन के संदर्भ में वित्त और समर्थन में वृद्धि हो।
विश्व को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को यथाशीघ्र चरम पर लाने की आवश्यकता है, तथा 1.5°C के लक्ष्य पर बने रहने के लिए, राष्ट्रीय परिस्थितियों और क्षमताओं के अनुरूप, सदी के मध्य तक या उससे पहले शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की दिशा में कार्रवाई में तेजी लाने की आवश्यकता है।
न्यायोचित ऊर्जा परिवर्तन का उद्देश्य 2030 तक वैश्विक नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को तीन गुना करना तथा ऊर्जा दक्षता को दोगुना करना है, तथा कार्यान्वयन के लिए समर्थन प्रदान करना है, जिससे पेरिस समझौते के तापमान लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान मिलेगा।
एक न्यायसंगत परिवर्तन रोज़गार, व्यापार और विकास के अवसर पैदा करता है। मीथेन और गैर-CO2 उत्सर्जन को कम करने और जीवाश्म ईंधन, विशेष रूप से कोयले, और अकुशल जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है, जिसमें विकसित देश अग्रणी भूमिका निभा सकते हैं।
प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्रों और कार्बन सिंक, विशेषकर वनों और महासागरों का संरक्षण और पुनर्स्थापन, वैश्विक तापमान वृद्धि को सीमित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
आवश्यक परिवर्तनों के लिए कार्यान्वयन और समर्थन के पर्याप्त साधनों की आवश्यकता होती है, जिसमें प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और क्षमता निर्माण भी शामिल है, ताकि विकासशील देश इस परिवर्तन से पूर्ण रूप से लाभान्वित हो सकें।
जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पर
शिखर सम्मेलनों में आम सहमति यह बनी कि जलवायु परिवर्तन के नकारात्मक प्रभावों के प्रति संवेदनशीलता को कम करने और लचीलापन बढ़ाने के लिए बड़े पैमाने पर अनुकूलन कार्रवाई की आवश्यकता है। अनुकूलन के लिए अनुमानित वित्तपोषण प्रति वर्ष 194 अरब अमेरिकी डॉलर से 366 अरब अमेरिकी डॉलर के बीच है। इस अंतर को जल्द ही पाटने के लिए, 2025 तक अनुकूलन वित्तपोषण को दोगुना करना ही सही दिशा है।
भविष्य के अनुकूलन प्रयासों को परिवर्तनकारी और वास्तविक आवश्यकताओं के प्रति संवेदनशील होना होगा। विकासशील देशों को उनके सामने आने वाली चुनौतियों के बावजूद उनके अनुकूलन प्रयासों के लिए मान्यता मिलनी चाहिए।
सभी देशों को अनुकूलन कार्रवाई में तेज़ी लाने की ज़रूरत है, जिसमें विकासशील देशों, खासकर कमज़ोर देशों, की क्षमता और संसाधनों को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। गतिविधियों का ध्यान राष्ट्रीय अनुकूलन योजनाओं (एनएपी) को इस तरह विकसित और लागू करने पर होना चाहिए जो सतत विकास को बढ़ावा दें और जलवायु-संवेदनशील क्षेत्रों को प्राथमिकता दें, जिनमें जल प्रणालियों की सुरक्षा, संरक्षण और पुनर्स्थापन, कृषि और खाद्य सुरक्षा, और स्वास्थ्य शामिल हैं।
देशों और संगठनों के प्रतिनिधियों ने पारिस्थितिकी तंत्र-आधारित समाधानों के महत्व पर ज़ोर दिया, साथ ही जल और उच्च पर्वतीय पारिस्थितिकी तंत्रों से संबंधित समाधानों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया। एक वैश्विक अनुकूलन लक्ष्य ढाँचा जल्द ही अपनाया जाना चाहिए, जिसमें विशिष्ट लक्ष्य समूह और संकेतक पक्षों द्वारा कार्यान्वयन के आधार के रूप में हों।
COP28 के उद्घाटन के अवसर पर, देशों ने हानि एवं क्षति कोष को क्रियान्वित करने पर सहमति व्यक्त की, जो एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है तथा आने वाले वर्षों में अधिक प्रभावशाली परिणामों की दिशा में एक गति प्रदान करेगा।
कार्यान्वयन के साधन
जलवायु कार्रवाई को अंजाम देने के साधनों के बिना संभव नहीं है। वित्त के मुद्दे पर, नेताओं ने इस बात पर सहमति जताई कि पेरिस समझौते को पूरा करने के लिए आवश्यक पैमाने को पूरा करने हेतु जलवायु वित्त जुटाने के तरीके में बदलाव की आवश्यकता है। इसके लिए रियायती वित्त के पैमाने और गुणवत्ता को बढ़ाना होगा और सार्वजनिक एवं निजी वित्त प्रवाह को निम्न-कार्बन, जलवायु-प्रतिरोधी मार्गों के अनुरूप ढालना होगा।
बड़े पैमाने पर सुलभ और किफायती वित्त, विशेष रूप से विकासशील देशों में, एनडीसी और एनएपी सहित जलवायु योजनाओं के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए एक पूर्वापेक्षा है।
सभी पक्षों को जलवायु वित्त से जुड़ी सभी प्रतिबद्धताओं को तत्काल पूरा करना होगा, जिसमें 100 अरब अमेरिकी डॉलर प्रदान करना और जलवायु वित्त के लिए एक नया महत्वाकांक्षी मात्रात्मक लक्ष्य निर्धारित करना, सभी स्रोतों - सार्वजनिक, निजी, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय - से वित्त पोषण बढ़ाना शामिल है, जिसमें गारंटी और मिश्रित वित्त, हरित बांड और पहल शामिल हैं। सार्वजनिक वित्त महत्वपूर्ण है और यह अर्थव्यवस्था-व्यापी कार्बन-मुक्ति की दिशा में निजी वित्त प्रवाह को भी प्रोत्साहित कर सकता है।
क्षमता निर्माण, प्रौद्योगिकी विकास और हस्तांतरण महत्वपूर्ण हैं, जिनमें ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन प्रौद्योगिकियों का नवाचार और स्थानीय उत्पादन शामिल है।
COP28 पेरिस समझौते के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य की ओर बढ़ने के आधार के रूप में वैश्विक प्रयासों के मूल्यांकन पर चर्चा जारी रखेगा।
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स्रोत
![[फोटो] राष्ट्रपति लुओंग कुओंग न्यूज़ीलैंड संसद के अध्यक्ष गेरी ब्राउनली का स्वागत करते हुए](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
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