नई नीतिगत बदलावों के साथ-साथ निवेश प्रक्रियाओं में लचीलापन, हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक आवास विकास में महत्वपूर्ण प्रगति के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में देखा जा रहा है।
21 नवंबर को, न्गुओई लाओ डोंग समाचार पत्र द्वारा आयोजित "सामाजिक आवास: नई नीतियों से मिली सफलताएँ" विषय पर आयोजित संगोष्ठी में बोलते हुए, आवास और अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन विभाग ( निर्माण मंत्रालय ) के सामाजिक आवास विभाग की उप प्रमुख सुश्री फाम थी थू हा ने सामाजिक आवास विकास नीति में कुछ नए बिंदुओं की जानकारी प्रदान की।
नीति से मिली सफलताएँ
सुश्री हा के अनुसार, 2023 का आवास कानून एक महत्वपूर्ण कदम है क्योंकि यह सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि की योजना बनाने और आवंटन में स्थानीय अधिकारियों की भूमिका पर जोर देता है, और नीति निर्माण से लेकर निवेशक पहचान तक सभी चरणों में निवेश कानून के अनुरूप है। प्रांतीय जन समितियाँ सामाजिक आवास विकास के लिए उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने के लिए वाणिज्यिक परियोजनाओं, परियोजनाओं से बाहर या भुगतान के माध्यम से सक्रिय रूप से भूमि की पहचान करती हैं।
यह कानून निवेश के विभिन्न रूपों का विस्तार करता है, श्रमिकों के आवास और सशस्त्र बलों के लिए आवास के विकास को प्रोत्साहित करता है, और निवेशकों के लिए प्रोत्साहन बढ़ाता है। विशेष रूप से, निवेशकों को भूमि उपयोग शुल्क से छूट दी गई है, उन्हें 10% का निश्चित लाभ मार्जिन प्राप्त होता है, और वे अनुमोदित नीति के अनुसार परियोजना क्षेत्र के 20% हिस्से का उपयोग वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए कर सकते हैं।
इसके अलावा, इस कानून में वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) वाली कंपनियों को सामाजिक आवास में निवेश करने वाली संस्थाओं की सूची में जोड़ा गया है। लाभार्थियों का दायरा बढ़ाया गया है, जिससे उद्यमों और सहकारी समितियों को सामाजिक आवास खरीदने या किराए पर लेने के दौरान निवास और आय संबंधी आवश्यकताओं में ढील दी गई है। पात्रता के लिए अधिकतम आय सीमा भी बढ़ाई गई है और प्रत्येक समूह, विशेष रूप से सशस्त्र बलों के लिए इसे अधिक लचीला बनाया गया है।
एक महत्वपूर्ण उपलब्धि पूंजी की उपलब्धता है, जिससे निवेशकों और निवासियों को सामाजिक आवास के निर्माण, नवीनीकरण या खरीद के लिए बैंकों से ऋण लेने की सुविधा मिल रही है, जिससे परियोजना विकास को महत्वपूर्ण प्रोत्साहन मिल रहा है। इन परिवर्तनों के साथ-साथ 10 लाख सामाजिक आवास इकाइयों के निर्माण की योजना और आगामी राष्ट्रीय सभा के निगरानी प्रस्ताव से जल्द ही नीति को व्यवहार में लाने और टिकाऊ सामाजिक आवास के विकास की उम्मीद है।
व्यापारिक दृष्टिकोण से, हंग थिन्ह ग्रुप के उप महाप्रबंधक श्री ट्रान क्वोक डुंग सामाजिक आवास के लिए बनाई गई अभूतपूर्व नई नीतियों से सहमत हैं, लेकिन उन्हें उम्मीद है कि अधिकारी निवेशकों के लिए समय और लागत कम करने हेतु प्रक्रियाओं में तेजी लाएंगे; जिससे निवेशकों को भूमि तक पहुंच प्राप्त करने में आसानी होगी। इसके अलावा, जिन निवेशकों के पास भूमि है और वे सामाजिक आवास परियोजनाएं विकसित करना चाहते हैं, लेकिन यह सुनिश्चित नहीं कर पा रहे हैं कि यह नियोजन नियमों के अनुरूप है या नहीं, उन्हें अधिकारियों से स्पष्टीकरण और नियोजन अनुपालन संबंधी समस्या का समाधान प्राप्त करने और निवेश नीति को मंजूरी देने की आवश्यकता है ताकि परियोजना को जल्द से जल्द लागू किया जा सके।
होआंग क्वान ग्रुप के चेयरमैन श्री ट्रूंग एन तुआन ने सुझाव दिया कि व्यवसायों और गृह खरीदारों के लिए ऋण ब्याज दरों जैसी अनुकूल नीतियों को पूर्वव्यापी रूप से लागू किया जाना चाहिए। इसके अलावा, उन्होंने एक ऐसी व्यवस्था का प्रस्ताव रखा जिससे सामाजिक आवास निर्माण के इच्छुक, स्वच्छ भूमि वाले डेवलपर्स को करों सहित भूमि मूल्य को परियोजना की लागत में शामिल करने की अनुमति मिल सके।
ले थान रियल एस्टेट कंपनी के निदेशक श्री ले हुउ न्गिया ने कहा कि व्यवसाय स्पष्ट नियमों की मांग कर रहे हैं ताकि कार्यान्वयन में आसानी हो और सामाजिक आवास विकास की परियोजना समीक्षा के बाद पुराने और नए कानूनों के बीच विसंगतियों से बचा जा सके। ऋण पूंजी के संबंध में, बैंक वर्तमान में बहुत अच्छी ऋण सहायता प्रदान कर रहे हैं, लेकिन समस्या परियोजना प्रक्रियाओं की मंजूरी में निहित है। पारदर्शिता और स्पष्टता के बिना, भविष्य में सामाजिक आवास में निवेश को प्रोत्साहित करने में कई कठिनाइयाँ आएंगी।
21 नवंबर को न्गुओई लाओ डोंग अखबार द्वारा आयोजित एक सेमिनार के दौरान संपादकीय मंडल के प्रतिनिधियों और प्रतिनिधिमंडल ने विचारों का आदान-प्रदान किया। फोटो: होआंग ट्रियू
प्रक्रियाओं को सरल बनाएं, प्रोत्साहन बढ़ाएं।
प्रबंधन के दृष्टिकोण से, हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के आवास विकास और अचल संपत्ति बाजार विभाग के उप प्रमुख श्री गुयेन वान होआन निवेश प्रक्रियाओं को छोटा करने की आवश्यकता से सहमत हैं। उन्होंने कहा कि हाल ही में, निर्माण विभाग ने विभिन्न इकाइयों से राय संकलित की है और योजना एवं निवेश विभाग, योजना एवं वास्तुकला विभाग और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग में चल रही तीन निवेश प्रक्रियाओं को एकीकृत करने का प्रस्ताव दिया है ताकि समय कम हो सके, जिसके बाद निर्माण विभाग निर्माण परमिट जारी करने की प्रक्रिया को संभालेगा।
हो ची मिन्ह सिटी के योजना एवं वास्तुकला विभाग के योजना एवं कानूनी मामलों के प्रमुख श्री हुइन्ह ट्रिन्ह फोंग के अनुसार, शहर में वर्तमान में सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए दो भूमि कोष हैं: वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में बकाया राशि के लिए 20% भूमि कोष, और दूसरा वह भूमि है जिसे सामाजिक आवास निवेशक स्वयं परियोजनाओं में निवेश के लिए खोजते हैं, खरीदते हैं, हस्तांतरित करते हैं या आवेदन करते हैं।
वर्तमान में, शहर अद्यतन सामाजिक आवास परियोजनाओं को ज़ोनिंग योजना में एकीकृत करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। एक नई प्रगति यह है कि विशिष्ट स्थानों और लक्ष्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करके, स्थानीय नियोजन या गुणांकों को समायोजित करने की कोई आवश्यकता नहीं है।
श्री फोंग ने यह भी सुझाव दिया कि शहर उस भूमि कोष की समीक्षा करे जिसने अभी तक सामाजिक आवास संबंधी अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं किया है, विशेष रूप से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के भीतर 20% भूमि कोष की; उपयुक्त वैकल्पिक स्थानों की खोज करे; सार्वजनिक भूमि को सामाजिक आवास भूमि कोष में शामिल करे और इसे निवेशकों के लिए प्रस्तुत करे; और प्रस्ताव दिया कि शहर सामाजिक आवास के लिए एक समर्पित वेबसाइट बनाए ताकि जरूरतमंद लोग जानकारी खोज सकें, और परियोजनाओं की सार्वजनिक घोषणा करे ताकि लोग आसानी से उन तक पहुंच सकें और उनका चयन कर सकें।
हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक एंड मैनेजमेंट रिसर्च के निदेशक श्री ट्रान क्वांग थांग आशा व्यक्त करते हैं कि सरकार और संबंधित मंत्रालय एवं एजेंसियां सामाजिक आवास विकास नीतियों को बढ़ावा देने में और अधिक ठोस कदम उठाएंगी। इसके लिए न केवल नवीन सोच की आवश्यकता है, बल्कि इस मानवीय नीति को वास्तविकता में बदलने के लिए समुदाय के सामूहिक प्रयासों की भी आवश्यकता है। इसके अतिरिक्त, नगर स्तरीय विभागों एवं एजेंसियों को निवेश प्रक्रियाओं में तेजी लानी चाहिए और परियोजनाओं के लिए अधिक अनुकूल वातावरण बनाना चाहिए। साथ ही, स्थानीय विशेषज्ञों और संगठनों को अपने विचार व्यक्त करने, नीतियां विकसित करने और उपयुक्त समाधान प्रस्तावित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
न्गुओई लाओ डोंग अखबार ने सेमिनार "सामाजिक आवास: नई नीतियों से मिली सफलताएं" में सहयोग देने के लिए वियतकोमबैंक को धन्यवाद दिया।
विभिन्न विशिष्ट समाधानों के माध्यम से कठिनाइयों पर काबू पाना।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष बुई ज़ुआन कुओंग के अनुसार, शहर को सामाजिक आवास विकास के लगभग सभी चरणों में कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ा है, जिनमें निर्माण योजना, भूमि संबंधी प्रक्रियाएं, वित्तीय दायित्वों का निर्धारण और सामाजिक आवास के विक्रय मूल्य का निर्धारण शामिल है। भूमि आवंटन, निवेश आकर्षित करना और परियोजना कार्यान्वयन के लिए अन्य वित्तीय स्रोतों को जुटाना भी प्रमुख मुद्दे हैं।
इन बाधाओं का सामना करते हुए, शहर ने कठिनाइयों को दूर करने और प्रगति में तेजी लाने के लिए कई विशिष्ट समाधान लागू किए हैं। योजना के संबंध में, हो ची मिन्ह शहर 2030 तक के लिए हो ची मिन्ह सिटी मास्टर प्लान को प्रधानमंत्री की मंजूरी के लिए तत्काल प्रस्तुत कर रहा है, जिसमें 2050 तक का विजन भी शामिल है। एक अन्य अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य हो ची मिन्ह सिटी के लिए संशोधित मास्टर प्लान को अंतिम रूप देना है। वर्तमान में, शहर नवंबर में प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के लिए इसे पूरा करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
इसके आधार पर, शहर ज़ोनिंग योजना को अंतिम रूप देगा, जिसमें सामाजिक आवास के लिए स्थानों की स्पष्ट रूप से पहचान की जाएगी, जिससे नए क्षेत्रों के विकास या पुराने स्थानों के पुन: उपयोग को प्राथमिकता दी जाएगी, और निर्माण प्रक्रिया के दौरान नियोजन नियमों के साथ कानूनी अनुपालन सुनिश्चित किया जाएगा।
निवेश के संबंध में, सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए नीतियों को मंजूरी देने और निवेशकों को मान्यता देने की प्रक्रिया जटिल बनी हुई है, जिसके लिए कई विभागों और एजेंसियों के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है। इस समस्या के समाधान के लिए, हो ची मिन्ह सिटी ने योजना और निवेश विभाग के एक प्रमुख की अध्यक्षता में एक विशेष कार्यबल का गठन किया है। यह कार्यबल निवेश संबंधी मुद्दों को हल करने, प्रक्रिया में लगने वाले समय को कम करने और विभिन्न एजेंसियों के विचारों को एकत्रित करने पर ध्यान केंद्रित करेगा।
भूमि के संबंध में, सामाजिक आवास परियोजनाओं को भूमि उपयोग शुल्क से छूट दी गई है, लेकिन परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि आवंटन प्रक्रियाओं को पूरा करने में तेजी लाना और कृषि भूमि से गैर-कृषि भूमि में भूमि उपयोग के उद्देश्यों के रूपांतरण की अनुमति देना अभी भी आवश्यक है।
इसके अतिरिक्त, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने निर्माण विभाग को हो ची मिन्ह सिटी लेबर यूनियन के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा है ताकि श्रमिकों और मजदूरों की बड़ी जरूरतों को पूरा करने के लिए सामाजिक आवास, विशेष रूप से किराये और किराये पर स्वामित्व वाले आवास मॉडल के निर्माण को बढ़ावा दिया जा सके।
किराये की संपत्तियों के विकास पर ध्यान केंद्रित करें।
हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाउ का मानना है कि किराये के लिए सामाजिक आवास विकसित करना मुख्य दिशा होनी चाहिए। हाल के सर्वेक्षणों से पता चलता है कि श्रमिकों और मजदूरों के बीच सामाजिक आवास किराये पर लेने की मांग, खरीदने की मांग से कहीं अधिक है। यह अधिकांश श्रमिकों की वित्तीय क्षमता और जीवन स्तर के अनुरूप है।
श्री चाउ के अनुसार, सामाजिक आवास के विकास को बढ़ावा देने के लिए भूमि आवंटन, ऋण सहायता और निवेश प्रक्रियाओं को सरल बनाने जैसे मूलभूत तत्वों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। भूमि अधिग्रहण की लागत का सटीक और व्यापक आकलन किया जाना चाहिए, और ऋण ब्याज दरों को कम करके अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई जानी चाहिए। सामाजिक आवास का विकास, विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी में, एक अत्यावश्यक कार्य है जिसके लिए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने हेतु संपूर्ण समाज के संयुक्त प्रयासों और सहयोग की आवश्यकता है।
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स्रोत: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm
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