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एक मजबूत आसियान में विश्वास, चुनौतियों से पार पाना

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế13/07/2023

इंडोनेशिया के जकार्ता में 11-14 जुलाई तक आयोजित 56वीं आसियान विदेश मंत्रियों की बैठक (एएमएम-56) न केवल आसियान सहयोग के क्षेत्रों पर चर्चा का एक मंच है, बल्कि देशों के बीच आदान-प्रदान और जुड़ाव का भी अवसर है, जिससे क्षेत्र में संवाद और सहयोग को बढ़ावा मिलेगा। विदेश मंत्री बुई थान सोन ने एएमएम-56 और संबंधित सम्मेलनों में भाग लेने के लिए वियतनामी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।
Tin tưởng về một ASEAN vững mạnh, điều hướng các thách thức
विदेश मंत्री बुई थान सोन (बाएँ से पाँचवें), आसियान विदेश मंत्री और आसियान महासचिव एएमएम-56 में। (फोटो: तुआन आन्ह)

एक बढ़ती हुई जटिल और अप्रत्याशित दुनिया में, आसियान आंतरिक और बाह्य, दोनों ही चुनौतियों से बच नहीं सकता। हालाँकि, पिछले 56 वर्षों के प्रशिक्षण के साथ, आसियान के पास एकजुट और मज़बूत आसियान समुदाय पर गर्व और विश्वास करने का पर्याप्त आधार है।

एएमएम 56 के ढांचे के भीतर सम्मेलनों का मुख्य उद्देश्य वर्ष की पहली छमाही में उपलब्धियों की समीक्षा करना और वर्ष की शेष अवधि में आसियान सहयोग के लिए दिशा-निर्देश तैयार करना है; यह एक मध्य-वर्ष सारांश होने के साथ-साथ क्षेत्र में शांति , स्थिरता, सहयोग और विकास के लिए आसियान के दृढ़ संकल्प को मजबूत करने की दिशा में एक कदम भी है। 10 आसियान देशों के बीच बैठकों के अलावा, एएमएम 56 में आसियान और प्रत्येक भागीदार के बीच सम्मेलन, आसियान + 3 विदेश मंत्रियों की बैठक, पूर्वी एशिया मंच (ईएएस) विदेश मंत्रियों की बैठक और आसियान क्षेत्रीय मंच (एआरएफ) भी शामिल हैं।

यह आसियान के लिए एक अवसर है कि वह वार्ता और सहयोग को बढ़ावा देने, देशों के लिए विचारों के आदान-प्रदान हेतु एक मंच बनाने, समझ में सुधार लाने, मतभेदों को कम करने और विश्वास को बढ़ावा देने में योगदान देने में आसियान के नेतृत्व वाले तंत्र की भूमिका और रणनीतिक मूल्य की पुष्टि करे।

एकता - महान शक्ति

अस्थिर रणनीतिक माहौल में, आसियान का "जहाज" कठिनाइयों और चुनौतियों को पार करते हुए आगे कैसे बढ़ सकता है? इस सवाल के जवाब में, विदेश मंत्री बुई थान सोन और आसियान के विदेश मंत्रियों ने एक बार फिर "एकजुटता" जैसे दो शब्दों पर ज़ोर दिया।

"एकता" अपार शक्ति लाती है। प्रमुख शक्तियों के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा, सीमा-पार सुरक्षा संबंधी मुद्दों और कई संवेदनशील क्षेत्रों में जटिल घटनाक्रमों का सामना करते हुए, एक एकीकृत आसियान, व्यवहार के उचित तरीके खोजने और विदेशी संबंधों में एक संतुलित और सामंजस्यपूर्ण दृष्टिकोण बनाए रखने के लिए परामर्श को बढ़ावा देगा।

इसके अलावा, आसियान के विकास का केंद्र बनने और विकास के लिए निवेश एवं संसाधन आकर्षित करने की उम्मीद है। वैश्विक अर्थव्यवस्था की सामान्य तस्वीर की तुलना में, आसियान घरेलू खपत, निर्यात और सेवा उद्योग में सुधार के सकारात्मक संकेतों के साथ विकास की गति बनाए हुए है। इस महान अपेक्षा को साकार करने के लिए, यह स्पष्ट है कि आसियान को एकजुट होने, आसियान की आत्मनिर्भरता को और मज़बूत करने तथा क्षेत्र के सामने आने वाले सभी अवसरों और चुनौतियों के प्रति लचीले अनुकूलन की आवश्यकता है।

वर्तमान में, आसियान 2023 के लिए 4.7% की सकारात्मक वृद्धि दर के पूर्वानुमान के साथ एक उज्ज्वल स्थान बना हुआ है। महामारी का प्रभाव अभी भी बना हुआ है, इसलिए आसियान को आर्थिक और व्यापारिक सहयोग को अपने कार्यों के केंद्र में रखना होगा और अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन के लिए विकास कारकों का प्रभावी ढंग से उपयोग करना होगा। आसियान को पीछे छूटने से बचने के लिए इस अवसर का लाभ उठाना होगा।

इस अवसर पर, "एकजुटता" की भावना के साथ-साथ, मंत्रियों ने आसियान की संवाद और सहयोग, विश्वास बढ़ाने, मतभेदों को दूर करने और आम सहमति बनाने की परंपरा पर प्रकाश डाला। क्योंकि तभी आसियान में शांति, सुरक्षा और स्थिरता स्थापित हो सकती है, जो समृद्धि के लिए स्पष्ट रूप से आवश्यक शर्तें हैं।

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56वें ​​एएमएम सम्मेलन का पूर्ण सत्र। (फोटो: तुआन आन्ह)

एक शांतिपूर्ण और सहयोगात्मक पूर्वी सागर का निर्माण

56वें ​​एएमएम के ढांचे के अंतर्गत नेताओं द्वारा म्यांमार या पूर्वी सागर की स्थिति जैसे साझा चिंता के अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मुद्दों पर स्पष्ट और सारवान रूप से चर्चा की गई।

मंत्रियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि पाँच-सूत्री सहमति (5पीसी) और 2022 में पाँच-सूत्री सहमति के कार्यान्वयन पर नेताओं का निर्णय मान्य रहेगा और आसियान के प्रयासों के लिए मार्गदर्शक दस्तावेज़ बना रहेगा। इंडोनेशियाई विदेश मंत्री रेत्नो मार्सुदी ने एएमएम 56 रिट्रीट में ज़ोर देकर कहा, "किसी भी अन्य प्रयास को 5पीसी के कार्यान्वयन का समर्थन करना होगा।"

मंत्री रेत्नो मार्सुदी ने कहा कि 2023 में आसियान के अध्यक्ष के रूप में, पिछले सात महीनों में, इंडोनेशिया ने म्यांमार में सभी संबंधित पक्षों के साथ कुल 110 से अधिक बैठकें, संपर्क और सहभागिताएं की हैं... लेकिन उन्होंने पुष्टि की कि यह जकार्ता के लिए एक जटिल और आसान काम नहीं है।

इस संदर्भ में, मंत्रियों ने अध्यक्ष और विशेष दूत के प्रयासों के प्रति अपना समर्थन व्यक्त किया, म्यांमार के साथ रचनात्मक वार्ता जारी रखी, तथा व्यवहार्य और टिकाऊ समाधान खोजने में म्यांमार का लगातार समर्थन किया; इस बात पर सहमति व्यक्त की कि आसियान को म्यांमार को मानवीय सहायता में सक्रिय रूप से वृद्धि करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से इस देश के लोगों के लिए मानवीय सहायता जुटाने और तैनात करने में आसियान मानवीय सहायता समन्वय केंद्र (एएचए) की भूमिका को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।

इस मुद्दे पर अपने विचार साझा करते हुए, मंत्री बुई थान सोन ने समाधान खोजने में म्यांमार की सहायता करने में आसियान का समर्थन किया, पांच सूत्री सहमति के मूल्य की पुष्टि की, अध्यक्ष और विशेष दूत के प्रयासों की अत्यधिक सराहना की; और इस बात पर जोर दिया कि म्यांमार मुद्दे का समाधान म्यांमार द्वारा ही तय किया जाना चाहिए।

पूर्वी सागर की स्थिति के संबंध में, आसियान मंत्रियों ने पूर्वी सागर पर आसियान के सैद्धांतिक रुख की पुष्टि की, तथा पूर्वी सागर में पक्षों के आचरण पर घोषणा (डीओसी) को पूर्ण और प्रभावी रूप से क्रियान्वित करने, तथा 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) सहित अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार पूर्वी सागर में पक्षों के आचरण की एक ठोस और प्रभावी संहिता (सीओसी) बनाने की प्रतिबद्धता व्यक्त की।

मंत्री बुई थान सोन ने सीओसी वार्ता के लिए अनुकूल वातावरण सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर बल दिया और सुझाव दिया कि आसियान को अपने सिद्धांतवादी रुख पर कायम रहना चाहिए, अंतर्राष्ट्रीय कानून और यूएनसीएलओएस 1982 को कायम रखना चाहिए और पूर्वी सागर को शांति और सहयोग का सागर बनाने की दिशा में काम करना चाहिए।

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एएमएम-56 बैठक का अवलोकन। (फोटो: तुआन आन्ह)

केंद्रीय भूमिका की पुष्टि की जानी चाहिए

इस अवसर पर आसियान मंत्रियों ने अपनी चर्चाओं में इस आकलन और दृढ़ संकल्प पर विशेष ध्यान दिया कि "आसियान की केंद्रीय भूमिका को और पुष्ट किया जाना आवश्यक है"। आसियान को क्षेत्र में शांति, स्थिरता और समृद्धि के लिए भागीदारों की सक्रिय भागीदारी और जिम्मेदार योगदान के साथ एक खुले, पारदर्शी, समावेशी और नियम-आधारित क्षेत्रीय ढांचे को आकार देने में अग्रणी भूमिका निभानी होगी।

मंत्रियों ने आसियान के नेतृत्व वाले तंत्रों की परिचालन दक्षता में सुधार करके, उनके प्रारंभिक लक्ष्यों और भविष्य की विकास क्षमता के अनुरूप क्षेत्रीय संरचना में आसियान की केंद्रीय भूमिका को मजबूत करने के तरीकों पर चर्चा की।

आसियान ने साझेदारों के साथ संबंधों को विस्तारित और गहरा करने की अपनी इच्छा की पुष्टि की, साथ ही इस बात पर बल दिया कि क्षेत्र में साझेदारों की भागीदारी आसियान की केंद्रीय भूमिका का सम्मान करने, पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग को बढ़ावा देने और एक खुले, पारदर्शी, समावेशी और नियम-आधारित क्षेत्रीय ढांचे के निर्माण में संयुक्त रूप से योगदान करने पर आधारित होनी चाहिए।

चर्चा सत्र में बोलते हुए, विदेश मंत्री बुई थान सोन ने वर्तमान संदर्भ में आसियान-नेतृत्व वाले तंत्रों, जैसे ईएएस और एआरएफ, की भूमिका को बढ़ावा देने की तात्कालिकता पर ज़ोर दिया। आसियान को सभी पक्षों की वैध चिंताओं को ध्यान में रखते हुए, संतुलित और वस्तुनिष्ठ दृष्टिकोण के आधार पर इन तंत्रों के उद्देश्यों, सिद्धांतों के साथ-साथ खुलेपन और समावेशिता को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।

आसियान की केंद्रीय भूमिका के महत्व पर ज़ोर देते हुए, मंत्री बुई थान सोन ने कहा कि साझेदारों को "शब्दों और कार्यों दोनों में" आसियान की केंद्रीय भूमिका का सम्मान करना चाहिए, आसियान के साथ विश्वास का निर्माण करना चाहिए, मतभेदों को कम करना चाहिए और संवाद एवं ईमानदार सहयोग को बढ़ावा देना चाहिए। साझेदारों के साथ संबंधों में, आसियान को एक संतुलित दृष्टिकोण बनाए रखने, आपसी हित के मुद्दों पर साझेदारों से परामर्श करने और आसियान के मूल सिद्धांतों, प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों का अनुपालन सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।

मंत्री महोदय ने साझेदारों के साथ संबंधों को मजबूत करने, क्षेत्र में साझेदारों की भागीदारी और योगदान को प्रोत्साहित करने, समुदाय के निर्माण में आसियान का समर्थन करने तथा साझा चुनौतियों का संयुक्त रूप से सामना करने में आसियान का समर्थन किया।

आसियान के विदेश मंत्री मेज़बान देश इंडोनेशिया की पारंपरिक बाटिक पोशाकों में दमक रहे थे, उनकी बाहें "आसियान शैली" में एक-दूसरे से कसकर जुड़ी हुई थीं। शायद एएमएम का कोई भी "सीज़न" किसी भी अन्य सीज़न से ज़्यादा ख़ास नहीं होता, लेकिन हर सीज़न की अपनी एक अलग छाप होती है। 56वें ​​एएमएम की सफलता आसियान के "जहाज़" को आगे बढ़ाएगी।

एएमएम 56 के ढांचे के भीतर, विदेश मंत्री बुई थान सोन ने आसियान महासचिव काओ किम होर्न से मुलाकात की; लाओस, भारत, ऑस्ट्रेलिया और नॉर्वे के विदेश मंत्रियों के साथ द्विपक्षीय बैठकें कीं... ताकि द्विपक्षीय सहयोग के पहलुओं और आसियान ढांचे के भीतर चर्चा की जा सके। चर्चा के दौरान, मंत्रियों ने आसियान में वियतनाम की भूमिका की सराहना की और क्षेत्रीय सुरक्षा एवं शांति में आसियान की केंद्रीय भूमिका का समर्थन किया।

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