तंत्र को सुव्यवस्थित करना: कनेक्टिविटी, डेटा साझाकरण और प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना

20 अक्टूबर को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के उद्घाटन सत्र में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने 2025 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और 2021-2025 की 5-वर्षीय अवधि के कार्यान्वयन परिणामों और 2026 के लिए अनुमानित सामाजिक-आर्थिक विकास योजना का सारांश प्रस्तुत किया।

निन्ह बिन्ह प्रांत के येन मो कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कर्मचारी लोगों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए पंजीकरण कराने में मार्गदर्शन करते हुए। चित्र: गुयेन लान्ह/वीएनए

उत्कृष्ट परिणामों में से एक है सरकारी तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण तथा विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने से संबंधित दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन का कठोर और प्रभावी कार्यान्वयन।

सत्र के पहले दिन सरकारी नेता ने आने वाले समय में तंत्र को सुव्यवस्थित करने और प्रशासन में सुधार लाने के दृढ़ संकल्प पर जोर दिया।

कनेक्टिविटी और डेटा साझाकरण को बढ़ावा देना

उल्लेखनीय है कि इस सप्ताह (20-25 अक्टूबर) सरकार और प्रधानमंत्री ने डेटा कनेक्शन और साझाकरण से संबंधित कई दस्तावेज जारी किए।

विशेष रूप से, 20 अक्टूबर को, प्रधानमंत्री ने राष्ट्रीय डेटा संचालन समिति की स्थापना हेतु निर्णय संख्या 2319/QD-TTg पर हस्ताक्षर किए। राष्ट्रीय डेटा संचालन समिति एक अंतर-क्षेत्रीय समन्वय संगठन है जिसका कार्य सरकार, प्रधानमंत्री और संचालन समिति के प्रमुख को नीतियों, रणनीतियों, तंत्रों, डेटा पर राष्ट्रीय स्तर के समाधानों, राष्ट्रीय डेटाबेस और विशिष्ट डेटाबेस के निर्माण और विकास की गतिविधियों के कार्यान्वयन के निर्देशन और समन्वय में अनुसंधान, परामर्श, अनुशंसा और सहायता प्रदान करना है; राष्ट्रीय सामान्य डेटाबेस में डेटा का एकीकरण, समन्वय, भंडारण, साझाकरण, विश्लेषण, उपयोग और समन्वय करना और डेटा से संबंधित महत्वपूर्ण, अंतर-क्षेत्रीय कार्यों का समाधान करना है।

इसके बाद, 22 अक्टूबर को, सरकार ने राजनीतिक व्यवस्था में एजेंसियों के बीच डेटा के अनिवार्य कनेक्शन और साझाकरण को विनियमित करने के लिए डिक्री संख्या 278/2025/ND-CP जारी की। उल्लेखनीय रूप से, डिक्री में यह प्रावधान है: प्रशासनिक प्रक्रियाओं, सार्वजनिक सेवाओं, और मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के निर्देशन और संचालन से संबंधित डेटा को राष्ट्रीय सामान्य डेटाबेस से जोड़ा, साझा और सिंक्रनाइज़ किया जाना चाहिए ताकि लोक सुरक्षा मंत्रालय डेटा साझाकरण और समन्वय प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के लिए समन्वय कर सके। डिक्री में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि, 31 दिसंबर, 2026 तक, राजनीतिक व्यवस्था में एजेंसियों के बीच डेटा का अनिवार्य कनेक्शन और साझाकरण डेटा साझाकरण और समन्वय प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से समान रूप से किया जाना चाहिए।

22 अक्टूबर, 2025 को, प्रधानमंत्री ने आधिकारिक प्रेषण संख्या 201/CD-TTg जारी किया, जिसमें आँकड़ों पर आधारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, उन्हें कम करने और सरल बनाने पर ध्यान केंद्रित किया गया। प्रधानमंत्री ने मंत्रियों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, प्रांतों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों से अनुरोध किया कि वे प्रोजेक्ट 06, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, प्रोजेक्ट 06 से जुड़े डिजिटल परिवर्तन और अन्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर कार्य समूह के 20 अक्टूबर, 2025 के दस्तावेज़ संख्या 4735/TCT के अनुसार 734 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की तत्काल समीक्षा के निर्देश दें, जिनमें राष्ट्रीय डेटाबेस, विशेषीकृत डेटाबेस की जानकारी वाले 15 प्रकार के दस्तावेज़ों में से एक शामिल हो, जिन्हें तुरंत कम किया जा सकता है...

लोक सुरक्षा मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 15 प्रकार के नागरिक दस्तावेज़ों का डिजिटलीकरण किया जा चुका है और वे इलेक्ट्रॉनिक डेटा द्वारा प्रतिस्थापित किए जाने योग्य हैं, जिनमें शामिल हैं: पहचान पत्र, नागरिक पहचान पत्र, जन्म प्रमाण पत्र, मृत्यु प्रमाण पत्र, घरेलू पंजीकरण पुस्तिका, अस्थायी निवास पुस्तिका, निवास पुष्टिकरण पत्र, ड्राइविंग लाइसेंस, स्वास्थ्य बीमा कार्ड, वाहन पंजीकरण, पासपोर्ट, विवाह प्रमाण पत्र, एकल स्थिति प्रमाण पत्र, व्यक्तिगत पुष्टिकरण पत्र और न्यायिक रिकॉर्ड। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि जब डेटा प्रतिस्थापित हो जाएगा, तो लोगों और व्यवसायों को दस्तावेज़ प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं रहेगी, जिससे समय, लागत और कम्यून स्तर पर जन समिति द्वारा प्रतिलिपि प्रमाणन के बोझ से बचत होगी...

इस बीच, स्थानीय स्तर पर, इस सप्ताह के दौरान, दा नांग शहर की जन समिति के अध्यक्ष फाम डुक आन ने एक निर्देश पर हस्ताक्षर करके उसे जारी किया, जिसमें प्रमाणित प्रतियों के दुरुपयोग को सुधारने और इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में दस्तावेज़ों के प्रसंस्करण को बढ़ाने की आवश्यकता थी, ताकि डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया जा सके और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की प्रभावशीलता में सुधार किया जा सके। तदनुसार, एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों को उन मामलों में संगठनों और व्यक्तियों से प्रमाणित प्रतियां जमा करने का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है जहां कानून केवल प्रतियां जमा करने की आवश्यकता रखता है; एजेंसियां, इकाइयां और इलाके इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में मौजूदा डेटा के पुन: उपयोग को प्राथमिकता देते हैं; और जब जानकारी इलेक्ट्रॉनिक पहचान पत्रों और इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों में एकीकृत हो गई हो तो उन्हें कागजात और दस्तावेज जमा करने का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है (उन मामलों को छोड़कर जहां विशेष कानून अन्यथा प्रदान करते हैं)।

लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान करना

24 अक्टूबर को क्वांग निन्ह में, गृह मंत्रालय ने 2021-2025 की अवधि के लिए राज्य प्रशासनिक सुधार की प्रारंभिक समीक्षा और 2026-2030 की अवधि के लिए राज्य प्रशासनिक सुधार की दिशा और कार्यों पर मसौदा रिपोर्ट को पूरा करने के लिए विचारों के आदान-प्रदान हेतु एक कार्यशाला आयोजित की। गृह उप मंत्री गुयेन वान होई ने कहा कि 2026-2030 की अवधि निर्णायक है, और लोगों और व्यवसायों की बेहतर सेवा के लिए एक आधुनिक, कुशल प्रशासन का निर्माण आवश्यक है।

मसौदा रिपोर्ट को पूरा करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रतिनिधियों ने कई विचार प्रस्तुत किए। कुछ प्रतिनिधियों ने बताया कि पूरा देश राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यों के कार्यान्वयन में तेज़ी ला रहा है। अगर मंत्रालयों और शाखाओं के डिजिटल डेटा वेयरहाउस स्थानीय निकायों के साथ साझा किए जाएँ, तो प्रशासनिक सुधार आसान हो जाएँगे। मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को डिजिटल डेटा वेयरहाउस को "पुनर्जीवित" करने और उन्हें जल्द से जल्द एकीकृत करने के लिए समन्वय करना होगा ताकि ये डेटा वेयरहाउस केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक सुचारू रूप से संचालित हो सकें।

विलय के बाद, निन्ह बिन्ह प्रांत ने लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, ई-गवर्नेंस और डिजिटल सरकार के निर्माण की आवश्यकताओं से जुड़े प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देने के कार्यों और समाधानों को समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू किया है। इसे इलाके में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की प्रभावशीलता का एक "माप" माना जाता है।

विशेष रूप से, येन मो कम्यून ने येन थिन्ह नगर जन समिति (पूर्व में) के मुख्यालय को एक लोक प्रशासन सेवा केंद्र के रूप में पुनः उपयोग में लाया है; एक स्थिर आंतरिक नेटवर्क प्रणाली के साथ स्वचालित नंबरिंग मशीनों, 7 कंप्यूटरों, 5 स्कैनरों और 4 प्रिंटरों में निवेश किया है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए नागरिकों के स्वागत क्षेत्र को वैज्ञानिक रूप से डिज़ाइन किया गया है, जिसमें एक सार्वजनिक प्रक्रिया सूची बोर्ड भी है। कम्यून ने लोगों का उत्साहपूर्वक और सोच-समझकर मार्गदर्शन करने के लिए अनुभवी और पेशेवर कर्मचारियों की व्यवस्था की है।

निन्ह बिन्ह प्रांत के येन मो कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएँ संभालते हुए। चित्र: गुयेन लान्ह/वीएनए

येन मो कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र के उप निदेशक श्री फाम मिन्ह कुओंग ने कहा कि केंद्र कर्मचारियों को उनकी योग्यता और क्षमता के अनुसार उचित पदों पर नियुक्त करता है। वन-स्टॉप क्षेत्र में कार्यरत कर्मचारियों को आधुनिक उपकरणों और साझा सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने में कुशल होना आवश्यक है। 1 जुलाई से अब तक, केंद्र को लगभग 8,000 अभिलेख प्राप्त हुए हैं; जिनमें से ऑनलाइन प्राप्त अभिलेखों की संख्या 87% से अधिक हो गई है, घटकों में अभिलेखों का डिजिटलीकरण हो गया है और निपटान परिणाम 97% से अधिक हो गए हैं। येन मो के 2025 की तीसरी तिमाही में राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर सेवा गुणवत्ता के मूल्यांकन के परिणाम बताते हैं कि यह इकाई पारदर्शिता के मामले में पूरे प्रांत में अग्रणी है और ऑनलाइन लोक सेवाओं के मामले में पूरे प्रांत में तीसरे स्थान पर है...

"डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में स्थानीय शासन: वियतनाम के लिए अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और नीतिगत निहितार्थ" कार्यशाला हाल ही में 22-23 अक्टूबर को हनोई में आयोजित की गई। इस कार्यक्रम में बड़ी संख्या में वैज्ञानिक, कई केंद्रीय और स्थानीय विभागों, मंत्रालयों, शाखाओं के प्रमुख, हनोई स्थित कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधि और हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के साथ वैज्ञानिक सहयोग करने वाले कई संगठन शामिल हुए। प्रतिनिधियों और वैज्ञानिकों ने स्थानीय शासन में देशों के अनुभवों, विशेष रूप से द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन के अनुभव पर चर्चा की; पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, वियतनाम राज्य की डिजिटल परिवर्तन संबंधी नीतियों और कानूनों, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के विकास और स्थानीय शासन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग में प्राप्त परिणामों का मूल्यांकन किया।

उद्घाटन सत्र के बाद हुई चर्चा में, कई प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वियतनाम विकास के एक नए चरण में प्रवेश कर रहा है, जहाँ प्रशासनिक सुधार डिजिटल परिवर्तन और संस्थागत नवाचार से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है, जिसमें स्थानीय स्तर अग्रणी भूमिका निभाता है। जब जमीनी स्तर मज़बूत, गतिशील और ईमानदार होगा, तो देश के पास तेज़ और सतत विकास के लिए एक ठोस आधार होगा। डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में स्थानीय शासन में नवाचार, 21वीं सदी के मध्य तक राष्ट्रीय विकास के दृष्टिकोण को साकार करने की दिशा में एक रणनीतिक कदम है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm