प्रणाली को सुव्यवस्थित करना: कनेक्टिविटी को मजबूत करना, डेटा साझा करना और प्रशासनिक सुधार करना।

चित्र परिचय — निन्ह बिन्ह प्रांत के येन मो कम्यून के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र के अधिकारी निवासियों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए पंजीकरण कराने में मार्गदर्शन कर रहे हैं। फोटो: गुयेन लान्ह/टीटीएक्सवीएन।

इसके उत्कृष्ट परिणामों में से एक है सरकारी तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण तथा स्थानीय सरकारों के दो स्तरों पर संगठन का निर्णायक और प्रभावी कार्यान्वयन, साथ ही विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना।

सत्र के उद्घाटन दिवस पर, सरकारी नेताओं ने आगामी अवधि में तंत्र को सुव्यवस्थित करने और प्रशासन में सुधार करने के दृढ़ संकल्प पर जोर दिया।

कनेक्टिविटी और डेटा शेयरिंग को बेहतर बनाएं।

गौरतलब है कि इस सप्ताह (20-25 अक्टूबर) के दौरान सरकार और प्रधानमंत्री ने डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण से संबंधित कई दस्तावेज जारी किए।

विशेष रूप से, 20 अक्टूबर को प्रधानमंत्री ने डेटा पर राष्ट्रीय संचालन समिति की स्थापना के लिए निर्णय संख्या 2319/QD-TTg पर हस्ताक्षर किए। डेटा पर राष्ट्रीय संचालन समिति एक अंतर-क्षेत्रीय समन्वय संगठन है जिसका कार्य डेटा से संबंधित राष्ट्रीय स्तर की नीतियों, रणनीतियों, तंत्रों और समाधानों के कार्यान्वयन के निर्देशन और समन्वय में सरकार, प्रधानमंत्री और संचालन समिति के प्रमुख को अनुसंधान, परामर्श, अनुशंसा और सहायता प्रदान करना; राष्ट्रीय और विशेष डेटाबेस का निर्माण और विकास करना; राष्ट्रीय एकीकृत डेटाबेस में डेटा को एकीकृत, सिंक्रनाइज़, संग्रहित, साझा, विश्लेषण, उपयोग और समन्वयित करना; और डेटा से संबंधित महत्वपूर्ण, अंतर-क्षेत्रीय मुद्दों का समाधान करना है।

इसके बाद, 22 अक्टूबर को सरकार ने अध्यादेश संख्या 278/2025/एनडी-सीपी जारी किया, जिसमें राजनीतिक व्यवस्था के भीतर एजेंसियों के बीच डेटा के अनिवार्य जुड़ाव और साझाकरण को विनियमित किया गया है। विशेष रूप से, अध्यादेश में यह निर्धारित किया गया है कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं, सार्वजनिक सेवाओं और मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के निर्देशन और प्रबंधन गतिविधियों के लिए उपयोग किए जाने वाले डेटा को राष्ट्रीय व्यापक डेटाबेस से जोड़ा, साझा और सिंक्रनाइज़ किया जाना चाहिए, ताकि सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय डेटा साझाकरण और समन्वय मंच के माध्यम से मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को डेटा वितरण का समन्वय कर सके। अध्यादेश में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि 31 दिसंबर, 2026 तक, राजनीतिक व्यवस्था के भीतर एजेंसियों के बीच डेटा का अनिवार्य जुड़ाव और साझाकरण डेटा साझाकरण और समन्वय मंच के माध्यम से समान रूप से लागू किया जाएगा।

22 अक्टूबर, 2025 को प्रधानमंत्री ने आंकड़ों के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, उनमें कटौती और उन्हें सरल बनाने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए निर्देश संख्या 201/सीĐ-टीटीजी जारी किया। प्रधानमंत्री ने मंत्रियों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों और प्रांतों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों से परियोजना 06, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और डिजिटल परिवर्तन से संबंधित कार्य बल के दिनांक 20 अक्टूबर, 2025 के दस्तावेज़ संख्या 4735/टीसीटी में उल्लिखित 734 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की तत्काल समीक्षा करने का निर्देश देने का अनुरोध किया, साथ ही उन अन्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं की भी समीक्षा करने का निर्देश दिया जिनमें राष्ट्रीय और विशेष डेटाबेस में पहले से सूचीबद्ध 15 प्रकार के दस्तावेज़ों में से एक शामिल है और जिन्हें तुरंत कम किया जा सकता है।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 15 प्रकार के नागरिक दस्तावेजों का डिजिटलीकरण किया जा चुका है और उन्हें इलेक्ट्रॉनिक डेटा से प्रतिस्थापित किया जा सकता है, जिनमें शामिल हैं: राष्ट्रीय पहचान पत्र, नागरिक पहचान पत्र, जन्म प्रमाण पत्र, मृत्यु प्रमाण पत्र, परिवार पंजीकरण पुस्तिका, अस्थायी निवास पुस्तिका, निवास पुष्टिकरण प्रमाण पत्र, ड्राइविंग लाइसेंस, स्वास्थ्य बीमा कार्ड, वाहन पंजीकरण प्रमाण पत्र, पासपोर्ट, विवाह प्रमाण पत्र, एकल स्थिति प्रमाण पत्र, व्यक्तिगत पहचान प्रमाण पत्र और आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि डेटा को प्रतिस्थापित किए जाने के बाद, नागरिकों और व्यवसायों को दस्तावेज़ प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं रहेगी, जिससे समय, लागत और कम्यून-स्तरीय जन समितियों द्वारा प्रतियों के प्रमाणीकरण के बोझ में कमी आएगी।

स्थानीय स्तर पर, इस सप्ताह दा नांग नगर जन समिति के अध्यक्ष फाम डुक आन ने प्रमाणित प्रतियों के दुरुपयोग को रोकने और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रसंस्करण को मजबूत करने के लिए एक निर्देश पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसका उद्देश्य डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की दक्षता में सुधार करना है। तदनुसार, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को उन मामलों में संगठनों और व्यक्तियों से प्रमाणित प्रतियां जमा करने की मांग करने से प्रतिबंधित किया गया है जहां कानून केवल इसकी आवश्यकता बताता है; एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में मौजूदा डेटा के पुन: उपयोग को प्राथमिकता देनी चाहिए; और उन्हें उन मामलों में कागजी दस्तावेजों की मांग करने से प्रतिबंधित किया गया है जहां जानकारी पहले ही इलेक्ट्रॉनिक पहचान पत्रों और इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों में एकीकृत हो चुकी है (सिवाय उन मामलों के जहां विशेष कानून अन्यथा निर्धारित करते हैं)।

नागरिकों और व्यवसायों के लिए बेहतर सेवा।

24 अक्टूबर को क्वांग निन्ह में, गृह मंत्रालय ने 2021-2025 की अवधि के लिए राज्य प्रशासनिक सुधार का सारांश प्रस्तुत करने वाली और 2026-2030 की अवधि के लिए राज्य प्रशासनिक सुधार की दिशा और कार्यों की रूपरेखा तैयार करने वाली मसौदा रिपोर्ट पर प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए एक कार्यशाला का आयोजन किया। गृह मामलों के उप मंत्री गुयेन वान होई ने कहा कि 2026-2030 की अवधि महत्वपूर्ण है, जिसके लिए एक आधुनिक, कुशल प्रशासन के विकास की आवश्यकता है जो नागरिकों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान कर सके।

मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों के प्रतिनिधियों ने मसौदा रिपोर्ट को बेहतर बनाने के लिए कई सुझाव दिए। कुछ प्रतिनिधियों ने बताया कि पूरा देश राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यों के कार्यान्वयन में तेजी ला रहा है। यदि मंत्रालयों और विभागों के डिजिटल डेटा भंडार स्थानीय निकायों के साथ साझा किए जाते हैं, तो इससे प्रशासनिक सुधार में सुविधा होगी। मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को इन डिजिटल डेटा भंडारों को सक्रिय करने और उन्हें जल्द से जल्द एकीकृत करने के लिए समन्वय करना आवश्यक है ताकि ये डेटा भंडार केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक सुचारू रूप से कार्य कर सकें।

विलय के बाद, निन्ह बिन्ह प्रांत ने प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने के लिए व्यापक और प्रभावी कार्य और समाधान लागू किए हैं, जो विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास की आवश्यकताओं से जुड़े हैं, ई-गवर्नेंस और डिजिटल गवर्नेंस का निर्माण करते हैं, और नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि को लक्ष्य बनाते हैं। इसे प्रांत में दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली की प्रभावशीलता का एक "माप" माना जाता है।

विशेष रूप से, येन मो कम्यून ने पूर्व येन थिन्ह टाउन पीपुल्स कमेटी कार्यालय को एक सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र के रूप में पुनर्निर्मित किया है; इसके लिए स्वचालित कतार संख्या प्रणाली, 7 कंप्यूटर, 5 स्कैनर और 4 प्रिंटर के साथ एक स्थिर आंतरिक नेटवर्क स्थापित किया गया है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए नागरिकों के स्वागत क्षेत्र को वैज्ञानिक रूप से डिज़ाइन किया गया है, जिसमें प्रक्रिया संबंधी जानकारी सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित की गई है। कम्यून ने लोगों को ध्यानपूर्वक और विचारशीलता से मार्गदर्शन करने के लिए अनुभवी और पेशेवर कर्मचारियों को नियुक्त किया है।

येन मो कम्यून लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के उप निदेशक श्री फाम मिन्ह कुओंग ने बताया कि केंद्र कर्मचारियों की योग्यता और क्षमताओं के अनुसार उन्हें उचित पदों पर नियुक्त करता है। इस एक-स्तरीय सेवा क्षेत्र में कार्यरत कर्मचारियों को आधुनिक उपकरणों और साझा सॉफ्टवेयर का कुशलतापूर्वक उपयोग करना आना चाहिए। 1 जुलाई से अब तक केंद्र को लगभग 8,000 आवेदन प्राप्त हुए हैं; जिनमें से 87% से अधिक आवेदन ऑनलाइन प्राप्त हुए हैं, और 97% से अधिक आवेदनों का डिजिटलीकरण और समाधान हो चुका है। येन मो के लिए राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर 2025 की तीसरी तिमाही के सेवा गुणवत्ता मूल्यांकन के परिणामों से पता चलता है कि पारदर्शिता के मानदंड में यह इकाई पूरे प्रांत में अग्रणी है और ऑनलाइन लोक सेवाओं के मामले में प्रांत में तीसरे स्थान पर है।

डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में स्थानीय शासन: अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और वियतनाम के लिए नीतिगत निहितार्थ विषय पर कार्यशाला 22-23 अक्टूबर को हनोई में आयोजित की गई। इस कार्यक्रम में बड़ी संख्या में वैज्ञानिक, विभिन्न केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालयों और एजेंसियों के नेता, हनोई स्थित कई अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधि और हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के साथ वैज्ञानिक सहयोग करने वाले कुछ संगठनों के प्रतिनिधि शामिल हुए। प्रतिनिधियों और वैज्ञानिकों ने स्थानीय शासन में अन्य देशों के अनुभवों पर चर्चा की, विशेष रूप से दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संचालन के अनुभव पर; और पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों तथा वियतनामी राज्य के डिजिटल परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) विकास और स्थानीय शासन में एआई के अनुप्रयोग से संबंधित कानूनों के कार्यान्वयन में प्राप्त उपलब्धियों का मूल्यांकन किया।

उद्घाटन सत्र के बाद, कई प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वियतनाम विकास के एक नए चरण में प्रवेश कर रहा है, जहाँ प्रशासनिक सुधार डिजिटल परिवर्तन और संस्थागत नवाचार से गहराई से जुड़ा हुआ है, और स्थानीय प्राधिकरण अग्रणी भूमिका निभा रहे हैं। जब जमीनी स्तर मजबूत, गतिशील और ईमानदार होगा, तभी राष्ट्र को तीव्र और सतत विकास के लिए ठोस आधार मिलेगा। डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में स्थानीय शासन में सुधार करना 21वीं सदी के मध्य तक राष्ट्रीय विकास की परिकल्पना को साकार करने की दिशा में एक रणनीतिक कदम है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm