अंतिम लेख: नई विकास मानसिकता का व्यापक संस्थागतकरण
अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा कि इस सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा ने 2021-2026 की अवधि के दौरान राज्य तंत्र एजेंसियों के काम की पूरी तरह और व्यापक समीक्षा की; और पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों के अनुसार कार्मिक मामलों पर विचार किया और निर्णय लिया।
इसी समय, राष्ट्रीय सभा ने पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर गहन चर्चा की, जिसमें देश के विकास के लिए बौद्धिक क्षमता, समर्पण और विचारों का योगदान दिया गया, ताकि 2030 तक, जब पार्टी अपनी 100वीं वर्षगांठ मनाएगी, एक आधुनिक उद्योग और उच्च मध्यम आय वाला विकासशील देश बन सके; और 2045 तक, वियतनाम समाजवादी गणराज्य की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ तक, उच्च आय वाला विकसित देश बन सके।
समूह चर्चा के दौरान, कई प्रतिनिधियों ने इस बात की पुष्टि की कि 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे में पार्टी की रणनीतिक दृष्टि, व्यापक विकास सोच और नए दौर में नवाचार के प्रति प्रबल आकांक्षा स्पष्ट रूप से झलकती है। प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के लिए तैयार किए गए मसौदे में कुछ और मूलभूत, मुख्य और सशक्त दिशा-निर्देशों पर जोर दिया जाए। इनमें नई विकास सोच को व्यापक रूप से संस्थागत रूप देना, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को केंद्रीय प्रेरक शक्ति बनाना और इसे सभी क्षेत्रों के लिए एक महत्वपूर्ण उपलब्धि के रूप में देखना शामिल है।
इसमें खुले डेटा और डिजिटल शासन पर आधारित एक आधुनिक, ईमानदार, कुशल और लचीला विकासोन्मुखी राज्य का निर्माण करना, बाजार और सामाजिक गतिविधियों में प्रशासनिक हस्तक्षेप को कम करना; वास्तविक विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन के लिए एक तंत्र स्थापित करना, साथ ही शक्ति नियंत्रण और जवाबदेही सुनिश्चित करना शामिल है, जिससे प्रत्येक स्तर और स्थानीयता की रचनात्मकता को अधिकतम किया जा सके।
प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग त्रि प्रांत प्रतिनिधिमंडल) ने विश्लेषण किया कि संस्थाएँ सबसे बड़ी अड़चन बनी हुई हैं, लेकिन सुधार की सबसे बड़ी संभावना भी इन्हीं संस्थाओं में है। कई सही नीतियाँ और दिशा-निर्देश संस्थागत रूप से लागू होने और क्रियान्वित होने में धीमी गति से आगे बढ़ रहे हैं, उनमें एकरूपता का अभाव है, जिससे सामाजिक संसाधनों का पूर्ण उपयोग बाधित हो रहा है। इसलिए, प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा दस्तावेज़ में राज्य की भूमिका को न केवल प्रबंधन में, बल्कि नेतृत्व करने और नवाचार के लिए एक संस्थागत स्थान बनाने में भी स्पष्ट करने की आवश्यकता है।
राष्ट्रीय सभा के इतर हुई चर्चाओं में, कई प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा दस्तावेज राष्ट्रीय विकास चिंतन में अभूतपूर्व प्रगति की आकांक्षा के साथ-साथ रणनीतिक दृष्टि और नवाचार की भावना को भी दर्शाता है। पार्टी ने प्रौद्योगिकी, जलवायु परिवर्तन और भू-आर्थिक प्रतिस्पर्धा से प्रेरित तीव्र परिवर्तनों से गुजर रही दुनिया के संदर्भ में वैश्विक रुझानों को सक्रिय रूप से समझा है; इसने संस्थानों में सुधार, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, हरित अर्थव्यवस्था विकसित करने, मानव संसाधनों की गुणवत्ता बढ़ाने और गहन अंतरराष्ट्रीय एकीकरण का विस्तार करने के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित किए हैं...
नीतिगत विखंडन का समाधान
दसवें सत्र के सबसे महत्वपूर्ण प्रस्तावों में से एक 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान को 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ समायोजित करने का प्रस्ताव था। राष्ट्रीय सभा ने उपस्थित प्रतिनिधियों के 100% पूर्ण बहुमत (443/443) से इस प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान किया।
यह प्रस्ताव नए संदर्भ में राष्ट्रीय स्थानिक विकास दिशा को समायोजित करने के लिए एक कानूनी आधार प्रदान करता है, जिससे 2050 तक की अवधि के लिए राष्ट्रीय विकास रणनीति के साथ तालमेल सुनिश्चित होता है।
कई महत्वपूर्ण संकेतक जोड़े गए, विशेष रूप से प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योग का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 28% का अनुपात, जो आधुनिक, उच्च मूल्यवर्धित उत्पादन क्षेत्र विकसित करने के लक्ष्य को सटीक रूप से दर्शाता है। प्रस्ताव में जलवायु परिवर्तन की बढ़ती जटिलता के संदर्भ में आपदा निवारण और नियंत्रण क्षमताओं को मजबूत करने के कार्य पर भी विशेष बल दिया गया।
खंडित नीतियों के मुद्दे को संबोधित करने के लिए, राष्ट्रीय सभा ने 2026-2035 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में नए ग्रामीण विकास, सतत गरीबी उन्मूलन और सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश योजना को मंजूरी देने वाला एक प्रस्ताव पारित किया।
लगभग पाँच वर्षों के कार्यान्वयन के बाद पीछे मुड़कर देखें तो, 2021-2025 अवधि के लिए निर्धारित तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों ने अधिकांश लक्ष्यों को प्राप्त कर लिया है और उनसे आगे भी निकल गए हैं; हालाँकि, 21 लक्ष्यों में से 4 अभी भी अधूरे हैं। कार्यप्रणाली और मार्गदर्शन के संबंध में कई कमियाँ मौजूद हैं और प्रगति धीमी है। कार्यक्रमों में दोहराव के कारण संसाधनों का विकेंद्रीकरण होता है और प्रगति में बाधा आती है। इसलिए, सरकार तीनों कार्यक्रमों को एक एकीकृत कार्यक्रम में शामिल करने का प्रस्ताव करती है ताकि विखंडन और अतिरेक से बचते हुए ध्यान केंद्रित और निरंतरता सुनिश्चित की जा सके। सरकारी प्रतिनिधियों ने पुष्टि की कि तीनों राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करने से किसी भी नीति में कोई व्यवधान नहीं आएगा या उसे छोड़ा नहीं जाएगा, जबकि जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के विकास को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाएगी।
इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा ने 2026 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना; 2026 के लिए राज्य बजट अनुमान; और 2026 के लिए केंद्रीय बजट के आवंटन पर प्रस्तावों पर विचार किया और उन्हें अपनाया, जिसका उद्देश्य 2026 में सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय वित्त और बजट के प्रबंधन और संचालन के लिए एक कानूनी आधार और एकीकृत दिशा तैयार करना है।
विशेष रूप से, 2026 के सामाजिक-आर्थिक विकास योजना संबंधी प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि 2026 एक महत्वपूर्ण वर्ष है, जो पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन, 16वीं राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और 2026-2031 कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर जन परिषदों के प्रतिनिधियों के चुनाव, पंचवर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना 2026-2030 के कार्यान्वयन के पहले वर्ष और समृद्धि एवं शक्ति की ओर राष्ट्रीय विकास के एक नए युग की शुरुआत का प्रतीक है। व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखते हुए, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करते हुए और प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करते हुए विकास को बढ़ावा देने को प्राथमिकता दी गई है।
इस प्रस्ताव में 15 प्रमुख लक्ष्य निर्धारित किए गए, जिनमें सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि दर 10% या उससे अधिक और प्रति व्यक्ति जीडीपी 5,400-5,500 अमेरिकी डॉलर तक पहुंचने का लक्ष्य शामिल है।
अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने इस बात पर जोर दिया कि पिछले पांच वर्षों पर नजर डालते हुए, राष्ट्रीय सभा ने अनगिनत कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त की है, जिससे उसे प्रसन्नता का अनुभव हुआ है। कार्यकाल की शुरुआत से ही, कोविड-19 महामारी ने बेहद जटिल रूप धारण किया, जिसके गंभीर परिणाम हुए। राष्ट्रीय सभा को सामाजिक दूरी के नियमों का पालन करते हुए ऑनलाइन बैठकें करनी पड़ीं, और कई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों को बैठकों के दौरान क्वारंटाइन में रहना पड़ा और मास्क पहनना पड़ा। कार्यकाल के अंत में, पूरे देश को लगातार प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों और बाढ़ का सामना करना पड़ा, जिससे राज्य और जनता को जान-माल का भारी नुकसान हुआ; देश को क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर जटिल और अप्रत्याशित घटनाक्रमों का भी सामना करना पड़ा।
इस पृष्ठभूमि में, राजनीतिक व्यवस्था के भीतर अन्य एजेंसियों के साथ मिलकर, पार्टी के नेतृत्व में, राष्ट्रीय सभा ने असाधारण प्रयास किए हैं, लचीले ढंग से अनुकूलन किया है और निर्णायक रूप से कार्य किया है, एकता बनाए रखते हुए संवैधानिक मसौदा तैयार करने, कानून बनाने, सर्वोच्च निगरानी, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेने और संसदीय कूटनीति के क्षेत्रों में काफी व्यापक परिणाम प्राप्त किए हैं।
यह स्पष्ट है कि "नवाचार, लोकतंत्र, अनुशासन, उत्तरदायित्व और दक्षता" की भावना से प्रेरित होकर, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने राष्ट्र और जनता के हित के लिए अपनी बुद्धि और अनुभव का भरपूर उपयोग करते हुए गहनता से ध्यान केंद्रित किया है। प्रतिनिधि फाम थी थान माई (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने साझा किया: कार्यभार की अधिकता और उच्च दबाव प्रतिनिधियों को निरंतर प्रयास करने के लिए प्रेरित करते हैं, ताकि वे संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाने, बाधाओं को दूर करने और देश को समृद्ध विकास के युग में प्रवेश करने के लिए पूर्ण कानूनी आधार और विश्वास प्रदान करने में अपना छोटा सा योगदान दे सकें, जिसका सर्वोच्च लक्ष्य जनता के लिए सुखी और आरामदायक जीवन सुनिश्चित करना है।
स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xvbai-cuoi-the-che-hoa-toan-dien-tu-duy-phat-trien-moi-20251212171216819.htm
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