विवादों से बचने के लिए निर्माण परमिट की छूट की सावधानीपूर्वक गणना करें।

कुछ लोगों का मानना ​​है कि निर्माण परमिट छूट के दायरे का विस्तार करने वाला विनियमन निवेशकों के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा करता है, लेकिन निरीक्षण के बाद के काम को मजबूत करना, निरीक्षण पर ध्यान देना और उल्लंघनों से निपटना आवश्यक है।

51वें सत्र को जारी रखते हुए, 24 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने निर्माण पर कानून के मसौदे (संशोधित) को समझाने, स्वीकार करने और संशोधित करने पर राय दी।

निर्माण उप मंत्री बुई झुआन डुंग द्वारा प्रस्तुत सरकार के मसौदा कानून को प्राप्त करने, समझाने और संशोधित करने पर रिपोर्ट में निर्माण परमिट और निर्माण आदेश प्रबंधन के बारे में कहा गया है, कुछ राय ने कहा कि निर्माण परमिट से छूट प्राप्त विषयों के विस्तार पर विनियमन निवेशकों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाता है लेकिन निरीक्षण के बाद के काम को मजबूत करना, निरीक्षण, जांच और उल्लंघनों से निपटने पर ध्यान देना आवश्यक है।

ऐसे सुझाव हैं कि यदि परियोजना में 1/500 के पैमाने पर पूर्ण विस्तृत योजना है, तो उसे निर्माण परमिट से छूट दी जाएगी; हालांकि, ऐसी राय भी है कि निर्माण परमिट से छूट का विस्तार नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि भूमि पर संपत्ति के स्वामित्व का निर्धारण करने में कठिनाइयां हैं और अनियंत्रित सुरक्षा के बारे में चिंताएं हैं।

कुछ लोगों ने लाइसेंसिंग प्रक्रिया में पारदर्शिता बढ़ाने का सुझाव दिया, जैसे निर्माण लाइसेंसिंग प्रक्रिया को इलेक्ट्रॉनिक रूप में परिवर्तित करना, सभी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निर्माण पर राष्ट्रीय डेटाबेस से जोड़ना, एक-स्टॉप तंत्र के माध्यम से कार्यान्वयन करना और निर्माण लाइसेंसिंग प्रक्रिया को इलेक्ट्रॉनिक रूप में परिवर्तित करना; सरकार को रिकॉर्ड और प्रक्रियाओं को सरल बनाने की दिशा में मार्गदर्शन करने के लिए नियुक्त किया जाना चाहिए; सार्वजनिक सेवा पोर्टल में एकीकृत करना; राष्ट्रीय डेटा का उपयोग करना; कम से कम 30% प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना।

इस मुद्दे पर, निर्माण उप मंत्री बुई झुआन डुंग ने कहा कि सरकार ने स्पष्ट रूप से यह सिद्धांत बताया है कि "तैयारी से लेकर निर्माण शुरू होने तक, प्रत्येक परियोजना को केवल एक प्रशासनिक प्रक्रिया पूरी करनी होगी।" लाइसेंस छूट के इस प्रावधान में 1/500 पैमाने पर विस्तृत योजना वाली परियोजनाएँ शामिल हैं, जिसके बाद सक्षम प्राधिकारी ने योजना अनुपालन और सुरक्षा की बुनियादी बातों को नियंत्रित कर लिया है; केवल लघु-स्तरीय परियोजनाओं (जो मूल्यांकन के अधीन नहीं हैं) को निर्माण परमिट प्रक्रियाओं को पूरा करना होगा।

लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं को निम्नलिखित निर्देशों के तहत अधिकतम सरल बनाने के लिए डिक्री में विनियमित किया जाएगा: संपूर्ण ऑनलाइन प्रक्रिया को लागू करना; दस्तावेजों और शर्तों को सरल बनाना; निर्माण सुरक्षा सुनिश्चित करने में डिज़ाइन सलाहकारों की ज़िम्मेदारी बढ़ाना; लाइसेंसिंग के लिए समय को कम करना (अधिकतम 7-10 दिन होने की उम्मीद)। ये नियम सरकार की आवश्यकताओं के अनुसार समय/लागत में कम से कम 30% की कमी लाएँगे।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने निर्माण पर मसौदा कानून (संशोधित) के स्वागत, स्पष्टीकरण और संशोधन पर राय पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें उन्होंने पुष्टि की कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने मसौदा कानून को पूरा करने के लिए उसे प्राप्त करने और संशोधित करने में कई प्रयास किए हैं।

समिति की स्थायी समिति ने पाया कि व्यवहार्यता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अभी भी 5 मुद्दे हैं जिन पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, अर्थात्: "पोस्ट-इंस्पेक्शन" तंत्र में निर्माण की गुणवत्ता में जोखिम; विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को क्षमता के साथ-साथ चलने की आवश्यकता है; उल्लंघन करने वाले निर्माणों को संभालने के लिए तंत्र; जब कोई दुर्घटना हो तो निर्माण को संचालन में लाना; भूमि कानून के अनुसार भूमि पर निर्माण परमिट और संपत्ति के स्वामित्व के अधिकारों से छूट के मुद्दे; संक्रमणकालीन नियम; बड़ी संख्या में दस्तावेजों के कारण उप-कानून दस्तावेजों की प्रणाली पर दबाव, जिन्हें कार्यान्वयन के लिए निर्देशित करने की आवश्यकता है।

बैठक में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वे मसौदा कानून को बेहतर बनाने के लिए आपस में समन्वय बनाए रखें।

निर्माण परमिट से छूट के विस्तार के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और जटिल विवादों व शिकायतों से बचने के लिए सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, व्यक्तिगत ग्रामीण घरों के लिए निर्माण परमिट से छूट के विस्तार के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि क्षेत्र के पैमाने पर सीमाएँ स्पष्ट रूप से परिभाषित की जाएँ; शर्त यह है कि परमिट से छूट प्राप्त निर्माण स्थल किसी यातायात गलियारे या विरासत क्षेत्र के भीतर नहीं होना चाहिए।

निर्माण पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस के निर्माण के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने डिजिटल परिवर्तन को मज़बूत करने, सूचना का डिजिटलीकरण करने और निर्माण क्षेत्र में निरीक्षण एवं नियंत्रण को मज़बूत करने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के प्रयोग की आवश्यकता पर बल दिया। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, वित्त, प्रौद्योगिकी, मानव संसाधन और संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं के बीच डेटा के एकीकरण व साझाकरण हेतु समन्वय तंत्र में गंभीर तैयारी आवश्यक है।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/tinh-toan-ky-viec-mien-giay-phep-xay-dung-tranh-phat-sinh-tranh-chap-post1078924.vnp