कर विभाग को तुरंत सुनने और समाधान करने की आवश्यकता है।

थके हुए व्यवसाय अभी भी "राय" का इंतजार कर रहे हैं

संबंधित-पक्ष लेनदेन के लिए कर प्रबंधन पर डिक्री 132/2020 के लागू होने के बाद, कई उद्यमों के लिए मुश्किलें खड़ी हो गई हैं। वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (VCCI) के उप महासचिव, श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा कि डिक्री 132/2020 का लक्ष्य उद्यमों के बीच संबंधित-पक्ष लेनदेन को सीमित करना, स्थानांतरण मूल्य निर्धारण और कर धोखाधड़ी के जोखिम को रोकना है। पहले, हमारा लक्ष्य अक्सर जटिल वित्तीय संबंधों वाले, और संचालन के विभिन्न स्थानों के बीच कर दरों में अंतर वाले FDI उद्यम होते थे।

इस बीच, बैंकों और उद्यमों के बीच संबंध, अगर इस व्याख्या के अनुसार समायोजित किए जाएँ, तो वास्तव में कम पूँजी से निपटने के उद्देश्य से हैं, जो एक बिल्कुल अलग लक्ष्य है। क्योंकि संबद्ध पक्षों का विनियमन, जिसमें वह मामला भी शामिल है जहाँ बैंक उद्यमों को ऋण देते हैं यदि ऋण पूँजी अंशदान के 25% से और उधार लेने वाले उद्यम के मध्यम और दीर्घकालिक ऋण के 50% से अधिक से है, ब्याज व्यय की अधिकतम सीमा द्वारा नियंत्रित होता है।

दरअसल, कई घरेलू उद्यम इस स्थिति में इसलिए फंस जाते हैं क्योंकि उनकी पूँजी आमतौर पर मध्यम और दीर्घकालिक बैंक ऋण होती है (कई अन्य देशों के विपरीत जहाँ बैंक ऋण मुख्यतः अल्पकालिक होते हैं)। यह विनियमन व्यवहार के लिए उपयुक्त नहीं है क्योंकि वर्तमान में वियतनाम में पूँजी बाजार वास्तव में विकसित नहीं है, पूँजी जुटाने का कोई लोकप्रिय माध्यम नहीं है, उद्यम अभी भी मुख्य रूप से बैंकों पर निर्भर हैं, बैंक ऋण पर निर्भर हैं।

इसलिए, अगर हम बैंक को एक संयुक्त उद्यम संबंध में एक पक्ष के रूप में व्याख्यायित करें, जब ऋण स्वामी के पूंजी योगदान का कम से कम 25% हो और मध्यम और दीर्घकालिक ऋणों के कुल मूल्य का 50% हो, तो आवेदन करने वाले उद्यमों का दायरा निश्चित रूप से बहुत बड़ा है। उद्यम बैंक के बाहर परिचालन पूंजी के स्रोत कहाँ से प्राप्त कर सकते हैं? वियतनामी उद्यमों द्वारा उधार ली जाने वाली बैंक ब्याज दरों के नुकसान का उल्लेख नहीं किया गया है, जो इस क्षेत्र के प्रतिस्पर्धी देशों की तुलना में हमेशा अधिक होती हैं।

ब्याज व्यय की अधिकतम सीमा बढ़ाना व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को दूर करने का एक तरीका है।

"पिछले वर्षों में, जब ब्याज दर का स्तर निम्न औसत स्तर पर स्थिर था, तब अधिकांश उद्यमों की ब्याज लागत इस 30% से कम थी। 2022 के अंत और 2023 की शुरुआत में, व्यापक आर्थिक उतार-चढ़ाव के कारण ब्याज दर में तेज़ी से वृद्धि हुई, स्टेट बैंक ने मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, वियतनामी मुद्रा के अवमूल्यन को रोकने और बैंकिंग प्रणाली को सुरक्षित रखने के लिए ब्याज दरों में वृद्धि की। इस समय, कई उद्यमों की ब्याज लागत डिक्री 132 द्वारा अनुमत 30% से अधिक हो गई। परिणामस्वरूप, करों की गणना करते समय इन उद्यमों के कटौती योग्य व्यय कम हो गए और उन्हें अधिक कर चुकाने पड़े। कराधान विभाग को उद्यमों की बात तुरंत सुननी चाहिए, उनके साथ बातचीत करनी चाहिए और समय पर समाधान निकालना चाहिए। यह उद्यमों को समर्थन देने का एक ऐसा समाधान है जिसका व्यापक प्रभाव है और यह अत्यधिक प्रभावी है, खासकर घरेलू निजी उद्यमों के लिए जो नकदी प्रवाह के मुद्दों में कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं," श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा।

कर विभाग को व्यवसायों की बात तुरंत सुननी चाहिए, उनसे बातचीत करनी चाहिए और समय पर समाधान निकालना चाहिए। यह उन व्यवसायों को सहायता प्रदान करने का एक समाधान है जिनका प्रभाव व्यापक और उच्च दक्षता वाला है, खासकर घरेलू निजी व्यवसायों के लिए जिन्हें नकदी प्रवाह में भारी कठिनाई हो रही है।

श्री दाऊ आन्ह तुआन , वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ के उप महासचिव

हाल ही में, कराधान विभाग की वेबसाइट पर, इस एजेंसी ने कहा कि उसने समस्याओं का संकलन किया है और संबंधित पक्ष लेनदेन संबंधी नियमों में संशोधन का प्रस्ताव रखा है। विशेष रूप से, निरीक्षण एवं नियंत्रण विभाग के उप निदेशक किम फुओंग ने कहा कि कराधान विभाग ने सरकार के डिक्री 132/2020 के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करते हुए एक रिपोर्ट का मसौदा तैयार किया है और मंत्रालयों व शाखाओं से राय मांगने के लिए वित्त मंत्रालय को रिपोर्ट करने हेतु डोजियर पूरा कर लिया है। मंत्रालयों व शाखाओं की राय को संश्लेषित करने के बाद, कराधान विभाग निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार वित्त मंत्रालय को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा, जिससे सरकार द्वारा अपेक्षित प्रगति आवश्यकताओं को लागू किया जा सकेगा।

संबंधित लेनदेन वाले उद्यमों के लिए ब्याज व्यय को नियंत्रित करने के संबंध में, संबंधित लेनदेन वाले उद्यमों के ब्याज के माध्यम से हस्तांतरण मूल्य निर्धारण को सीमित करने के लिए, यह अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास और आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) की सिफारिशों के अनुरूप है कि देशों को मूल्यह्रास और ब्याज को छोड़कर कुल कर-पूर्व लाभ के 10-30% की सीमा के भीतर ब्याज व्यय में कटौती के लिए सीमा को विनियमित करने की आवश्यकता है।

तदनुसार, डिक्री 132 ब्याज व्यय पर अधिकतम 30% नियंत्रण निर्धारित करती है, जो अंतर्राष्ट्रीय प्रथा के अनुरूप है। व्यवहार में, डिक्री 132 को लागू करते समय, कई उद्यमों ने बैंकों से उधार लेने के मामलों में ब्याज व्यय नियंत्रण संबंधी इस विनियमन को हटाने का प्रस्ताव रखा है। उद्यमों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, कराधान विभाग ने शोध और समीक्षा की है। वास्तव में, वियतनाम में, उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए बैंकों से पूंजी उधार लेना एक नियमित और सामान्य गतिविधि है। उद्यमों की सिफारिशों के आधार पर, कराधान विभाग अनुसंधान और संशोधनों पर विचार के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट तैयार करेगा।

परामर्श प्रक्रिया बहुत लंबी है

गुयेन टाट थान विश्वविद्यालय के डॉ. हुइन्ह थान दीन के अनुसार, घरेलू उद्यमों की विशेषता यह है कि जब उनका पैमाना अभी छोटा होता है और वे विस्तार और विकास की प्रक्रिया में होते हैं, तब वे बहुत अधिक उधार ली गई पूँजी का उपयोग करते हैं। इसलिए, ब्याज लागत की अधिकतम सीमा 10 से 30% तक रखने की OECD की सिफ़ारिश वियतनाम के लिए उपयुक्त नहीं है। इसके अलावा, वर्तमान विशेष रूप से कठिन दौर में, कई उद्यम अपने पिछले संचालन को बहाल नहीं कर पाए हैं, इसलिए कई समर्थन नीतियों को बढ़ाना होगा। घरेलू और विदेशी आर्थिक संगठनों और विशेषज्ञों के कई पूर्वानुमान भी कहते हैं कि 2024 में अर्थव्यवस्था को अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा। सरकार ने उद्यमों के समर्थन के लिए कई नीतियाँ शुरू की हैं और 2024 में भी उन्हें लागू करना जारी रखेगी, जैसे करों और शुल्कों को और कम करना।

इस समय राजकोषीय नीति का विस्तार करना ही सही कदम है। इसलिए, डिक्री 132 में संशोधन करके, विशेष रूप से ब्याज दर की सीमा को 30% से बढ़ाकर 50% करना, एक ऐसा समाधान है जिसे तुरंत लागू किया जाना चाहिए। इसका मतलब है कि सरकार सारा पैसा इकट्ठा नहीं करती, बल्कि व्यवसायों के संचालन के लिए पैसा छोड़ देती है, खासकर एक कठिन उपभोक्ता बाजार के संदर्भ में, जहाँ कई इकाइयों को अभी भी बैंकों से पूँजी प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है। इसके अलावा, इस डिक्री में संशोधन के लिए नई नीति बनाने की प्रक्रिया की तरह लंबी परामर्श अवधि की आवश्यकता नहीं है।

डॉ. हुइन्ह थान दीन ने ज़ोर देकर कहा: "उद्यमों की रिपोर्ट और अर्थव्यवस्था के जीडीपी सूचकांक को देखकर ही हम देख सकते हैं कि विकास दर कम है, इसलिए हमें सामान्य तौर पर उद्यमों की कठिनाइयों को तुरंत दूर करने की ज़रूरत है। इससे आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा और बजट में कई अन्य करों और शुल्कों से राजस्व बढ़ेगा।"

अर्थशास्त्री और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि डॉ. वु तिएन लोक ने टिप्पणी की: वर्तमान में, ऐसा लगता है कि नीतियाँ बनाने के लिए राय एकत्र करने की प्रक्रिया बहुत लंबी हो जाती है। यदि केवल एक असहमतिपूर्ण राय हो, तो परामर्शदात्री एजेंसी प्रतीक्षा की मानसिकता अपनाएगी क्योंकि वह ज़िम्मेदारी से डरती है और निर्णय लेने का साहस नहीं करती। जबकि अतीत में, जब बहुमत से राय एकत्र की जाती थी, तो ऐसा किया जाता था। इसमें बदलाव की आवश्यकता है, खासकर जब सरकार अभी भी प्रशासन में सुधार और प्रक्रियाओं को छोटा करने के लिए दृढ़ है। विशेष रूप से संबंधित-पक्ष लेनदेन के कर प्रबंधन पर डिक्री 132/2020 में संशोधन के लिए, इसमें तत्काल संशोधन किया जाना चाहिए, विशेष रूप से उद्यमों के ब्याज व्यय अनुपात की सीमा को बढ़ाना। वर्तमान में, घाटे में चल रहे उद्यमों की संख्या, संचालन में कमी और कर्मचारियों की छंटनी अभी भी बहुत हो रही है। इसलिए, मंत्रालयों और शाखाओं को तत्परता और तेज़ी से काम करने की आवश्यकता है, खासकर जब सरकार उन नियमों में संशोधन करने के लिए सहमत हो गई है जो वास्तविकता के अनुकूल नहीं हैं।

प्रत्येक उद्यम के पीछे कई परिवारों और संभवतः लाखों लोगों का भाग्य छिपा होता है। उद्यमों के लिए कठिनाइयों को दूर करने की नीति का उद्देश्य लाखों लोगों के लिए रोज़गार और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है, न कि केवल उद्यम स्वामी की कठिनाइयों को दूर करना। जितनी अधिक देरी होगी, उद्यम को उतनी ही अधिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा, जिससे अर्थव्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा पर समग्र रूप से अधिक प्रभाव पड़ेगा।

अर्थशास्त्री, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि, डॉ. वु तिएन लोक

थान निएन के अनुसार

स्रोत: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

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