क्वांग ट्राई से होकर गुजरने वाला बीओटी टोल स्टेशन एकमात्र उत्तर-दक्षिण मार्ग के मध्य में स्थित है।

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बीओटी मार्ग का आधा हिस्सा उपयोग करने वाले लोगों को पूरे मार्ग की सेवा के लिए भुगतान करना पड़ता है।

परिवहन मंत्रालय ने हाल ही में नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग ट्राई) को एकमात्र उत्तर-दक्षिण मार्ग के मध्य में स्थित क्वांग ट्राई बीओटी स्टेशन के बारे में जवाब देते हुए एक दस्तावेज जारी किया है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी हा सी डोंग के अनुसार, क्वांग ट्राई बीओटी स्टेशन, क्वांग ट्राई प्रांत से होकर गुजरने वाले एकमात्र उत्तर-दक्षिण मार्ग के मध्य में, डोंग हा शहर (क्वांग ट्राई प्रांत का प्रशासनिक केंद्र) के दक्षिणी प्रवेशद्वार पर, किमी 763+800 राष्ट्रीय राजमार्ग पर स्थित है।

यह स्टेशन प्रांत के दो प्रमुख शहरी क्षेत्रों, डोंग हा शहर और क्वांग ट्राई प्राचीन गढ़ के विशेष राष्ट्रीय अवशेष स्थल - क्वांग ट्राई शहर के बीच स्थित है, जो तीन जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के केंद्रों को त्रियू फोंग जिले, क्वांग ट्राई शहर और हाई लांग जिले के बीच विभाजित करता है।

हर दिन, इन इलाकों में वाहन प्रांत के प्रशासनिक केंद्र में प्रवेश करने के लिए अक्सर बीओटी स्टेशन से गुजरते हैं, और स्टेशन में प्रवेश करने वाले डोंग हा शहर के वाहनों को बीओटी स्टेशन से गुजरना पड़ता है।

विशेष रूप से, जब जिओ लिन्ह शहर से डोंग हा शहर तक बीओटी मार्ग चालू किया गया, तो हालांकि लोगों ने बीओटी मार्ग की आधी से भी कम लंबाई का ही उपयोग किया, फिर भी उन्हें पूरे मार्ग के लिए सेवा का भुगतान करना पड़ा, जिससे जनता में आक्रोश फैल गया।

"दूसरी ओर, क्वांग त्रि प्रांत के सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए परिवहन प्रणाली में निवेश की प्रक्रिया में, राष्ट्रीय राजमार्ग 1 पर बीओटी खंड से जुड़ने वाले यातायात मार्गों को परिवहन मंत्रालय और निवेशकों से आम सहमति नहीं मिली।

इसका कारण यह है कि इस कनेक्शन से बीओटी स्टेशन के माध्यम से यातायात प्रवाह विभाजित हो जाएगा, जिससे परिवहन मंत्रालय और बीओटी निवेशक के बीच हस्ताक्षरित वित्तीय योजना प्रभावित होगी।

इसलिए, कनेक्शन को मंजूरी नहीं दी गई, जिससे प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास में कई कठिनाइयां पैदा हुईं और क्षेत्र के लोगों का जीवन प्रभावित हुआ...", प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कहा।

श्री हा सी डोंग के अनुसार, बीओटी स्टेशन की स्थापना के बाद से क्वांग ट्राई प्रांत के लोग और मतदाता बहुत परेशान हैं और स्टेशन के अनुचित स्थान के बारे में अक्सर याचिकाएं देते रहे हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों, पीपुल्स काउंसिल और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के प्रतिनिधिमंडल ने परिवहन मंत्रालय और सरकार को इस बीओटी स्टेशन से संबंधित योजना के बारे में प्रस्ताव दिया है।

पहला , स्टेशन को प्रांत के दक्षिणी छोर पर ले जाया जाए। दूसरा , राज्य निवेशक से बीओटी स्टेशन को वापस खरीदने के लिए केंद्रीय बजट का समर्थन करे।

हालाँकि, अब तक उपरोक्त दोनों विकल्पों पर समाधान के लिए विचार नहीं किया गया है।

"मैं मंत्री महोदय से अनुरोध करता हूँ कि वे प्रांत की कठिनाइयों और क्वांग त्रि के मतदाताओं की दशकों से चली आ रही अपेक्षाओं का अध्ययन और विचार करें। क्या इनके समाधान पर विचार किया जा सकता है? मुझे आशा है कि मंत्री महोदय जल्द ही क्वांग त्रि की कठिनाइयों को दूर करने की कोई योजना तैयार करेंगे ताकि इस इलाके में सामाजिक-आर्थिक विकास, सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने और लोगों के जीवन में स्थिरता लाने के लिए परिस्थितियाँ बन सकें," प्रतिनिधि हा सी डोंग ने ज़ोर दिया।

परिवहन मंत्रालय: स्थानांतरण संभव नहीं, केवल किराए में कमी लागू की जाएगी

उपरोक्त सामग्री पर प्रतिक्रिया देते हुए, परिवहन मंत्रालय ने कहा कि किमी 763+800 राष्ट्रीय राजमार्ग 1 पर टोल स्टेशन का निर्माण डोंग हा शहर से क्वांग ट्राई शहर तक राष्ट्रीय राजमार्ग 1 ए का विस्तार करने के लिए 2 बीओटी परियोजनाओं के लिए पूंजी चुकाने हेतु टोल एकत्र करने के लिए किया गया था और क्वांग ट्राई प्रांत में किमी 741+170 - किमी 756+705 तक राष्ट्रीय राजमार्ग 1 विस्तार परियोजना के निर्माण के लिए निवेश परियोजना थी।

कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, स्थान निर्धारण परिवहन मंत्रालय द्वारा कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार किया गया तथा क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी और वित्त मंत्रालय द्वारा इस पर सहमति व्यक्त की गई।

टोल स्टेशनों पर शुल्क स्तर, संग्रह, भुगतान, प्रबंधन और टोल शुल्क का उपयोग वित्त मंत्रालय के 19 जून, 2015 के परिपत्र संख्या 95/2015/TT-BTC के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है।

परिवहन मंत्रालय का मानना है कि खुले टोल संग्रह पद्धति (बारी-बारी से) में कमियां और सीमाएं हैं, क्योंकि यह केवल सापेक्ष निष्पक्षता सुनिश्चित कर सकती है।

"टोल स्टेशनों के आसपास, कम दूरी तय करने वाले वाहनों के लिए, स्टेशन से गुज़रने पर भी शुल्क देना पड़ता है, जबकि लंबी दूरी तय करने वाले लेकिन स्टेशन से गुज़रने वाले वाहनों को भी शुल्क नहीं देना पड़ता। टोल संग्रह केवल तभी निष्पक्षता सुनिश्चित करता है जब बंद टोल संग्रह पद्धति लागू हो, जिसमें उपयोगकर्ता राजमार्गों की तरह, वास्तव में तय की गई किलोमीटर की दूरी के आधार पर भुगतान करते हैं," परिवहन मंत्रालय ने बताया।

व्यवसायों को समर्थन देने के संबंध में संकल्प संख्या 35 में सरकार के निर्देश को क्रियान्वित करते हुए, परिवहन मंत्रालय ने निवेशकों के साथ बातचीत की है और प्रस्ताव दिया है कि वित्त मंत्रालय सड़क सेवा शुल्क में कमी को मंजूरी दे।

तदनुसार, वित्त मंत्रालय ने टाइप 4 और टाइप 54 के वाहनों के लिए शुल्क समायोजित करने और कम करने के लिए परिपत्र संख्या 135 जारी किया है।

इसके अलावा, खुले टोल संग्रह पद्धति की कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए, क्वांग ट्राई प्रांत के प्रस्ताव के अनुसार, परिवहन मंत्रालय ने स्थायी निवास पंजीकरण वाले मालिकों और क्षेत्र में स्थित मुख्यालय वाले व्यावसायिक संगठनों के वाहनों के लिए मूल्य में कमी को मंजूरी दी है।

परिवहन मंत्रालय ने कहा, "अब तक, परियोजना निवेशक/उद्यम ने सभी प्रकार के 15,919/21,401 वाहनों को टिकट छूट कार्ड जारी किए हैं और पात्र वाहन मालिकों को टिकट छूट कार्ड जारी करना जारी रखे हुए है।"

राष्ट्रीय राजमार्ग 1 पर बीओटी खंड के साथ यातायात मार्गों के कनेक्शन के संबंध में, परिवहन मंत्रालय ने कहा कि, राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने की नीति को लागू करते हुए, परिवहन मंत्रालय ने सड़क यातायात बुनियादी ढांचे के प्रबंधन और संरक्षण पर परिपत्र संख्या 39 जारी किया है।

क्वांग ट्राई बीओटी टोल स्टेशन किलोमीटर 763+800-QL1 पर स्थित है। फोटो: लाओ डोंग समाचार पत्र

तदनुसार, पीपीपी पद्धति के तहत निवेश परियोजनाओं के दायरे में राष्ट्रीय राजमार्गों के संपर्क स्थानों के लिए, निवेशक की सहमति से परिपत्र संख्या 39 और परिवहन विभाग द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों में निर्दिष्ट आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

प्रांतीय जन समिति संपर्क बिंदुओं को स्वीकृत करने, कार्यान्वयन की घोषणा और आयोजन का निर्णय लेती है। इसलिए, परिवहन मंत्रालय क्वांग त्रि प्रांतीय जन समिति से अनुरोध करता है कि वह स्थानीय मार्गों को राष्ट्रीय राजमार्ग 1 से जोड़ने की आवश्यकता के आधार पर प्रत्येक विशिष्ट स्थान पर विचार करे, निवेशक से सहमत हो और अपने अधिकार के अनुसार निर्णय ले।

टोल स्टेशन को प्रांत के दक्षिणी छोर पर स्थानांतरित करने की योजना के संबंध में परिवहन मंत्रालय ने कहा कि यह स्थानांतरण परियोजना के दायरे से बाहर होगा, स्टेशन स्थान के नियमों के अनुरूप नहीं होगा, तथा आर्थिक रूप से व्यवहार्य नहीं होगा।

बीओटी स्टेशनों को वापस खरीदने के लिए केंद्रीय बजट में सहायता देने के प्रस्ताव के संबंध में, परिवहन मंत्रालय ने कहा कि उसने समीक्षा की है। हालाँकि, ऊपर उल्लिखित दोनों परियोजनाएँ प्रबंधन संबंधी कमियों की सूची में शामिल होने की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं।

परिवहन मंत्रालय ने कहा, "राज्य के मौजूदा कठिन बजट हालात में, पीपीपी मॉडल के तहत बुनियादी ढाँचे के विकास में निवेश के लिए सभी संसाधनों को आकर्षित करना पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुरूप है। परिवहन मंत्रालय को उम्मीद है कि नेशनल असेंबली के डिप्टी हा सी डोंग मौजूदा दौर में परिवहन क्षेत्र की कठिनाइयों को समझेंगे।"

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