रसोई के चूल्हों और मकई के खेतों से निकलने वाले धुएं से चिंतित, प्रतिनिधियों ने पर्वतीय लोगों के लिए नीतियों का प्रस्ताव रखा

प्रतिनिधि फाम वान होआ ने "बाज़ार में एक सुअर और कुछ मुर्गियाँ" लाने वाले लोगों की तस्वीर का हवाला देते हुए पूछा: "क्या इसे वस्तु उत्पादन माना जाएगा?" उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि केवल वे ही लोग नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू कर सकते हैं जो राष्ट्रीय जीवन को समझते हैं।

आज सुबह बैठक कक्ष में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति के बारे में चर्चा करते हुए, जिसमें नए ग्रामीण क्षेत्रों, सतत गरीबी उन्मूलन, तथा 2035 तक जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास पर चर्चा की गई, राष्ट्रीय असेंबली के कई प्रतिनिधियों ने "सही विषयों पर ध्यान केन्द्रित करने, सही एजेंसियों को कार्य सौंपने" की आवश्यकता पर बल दिया, ताकि कार्यान्वयन में व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके।

केवल जातीय लोग ही वास्तविकता को सबसे अच्छी तरह समझते हैं।

लाभार्थियों और कार्यक्रम की मेजबान एजेंसी पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि अधिकांश संसाधन पहाड़ी क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से गरीब और लगभग गरीब परिवारों पर केंद्रित हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ। फोटो: नेशनल असेंबली

उन्होंने स्पष्ट किया: "स्थायी गरीबी उन्मूलन, नए ग्रामीण निर्माण, उन्नत नए ग्रामीण निर्माण और आधुनिक नए ग्रामीण निर्माण के संबंध में, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय को सौंपा जाना चाहिए; शेष कार्य जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय को सौंपा जाना चाहिए।"

इस प्रस्ताव को समझाते हुए प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया: "केवल वे लोग जो जातीय अल्पसंख्यकों को समझते हैं, वे ही इसे स्पष्ट रूप से समझ सकते हैं और प्रभावी ढंग से लागू कर सकते हैं।"

प्रतिनिधि होआ ने जोर देकर कहा, "यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है। हम अनुशंसा करते हैं कि मसौदा समिति और अनुसंधान अध्यक्षता करने वाली एजेंसी इस मुद्दे को स्पष्ट रूप से अलग कर दें और इसकी सह-अध्यक्षता न करें।"

विषयों के दायरे के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सही ढंग से गणना करने और वास्तविक गरीब परिवारों की संख्या को कम करने के लिए गरीब परिवारों, निकट-गरीब परिवारों को सामाजिक संरक्षण विषयों से अलग करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि फाम वान होआ ने यह भी कहा कि कार्यक्रम के कई लक्ष्य वास्तविक क्षमता से कहीं ज़्यादा रखे जा रहे हैं। मसौदे के अनुसार, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में गरीबी दर 2030 तक 10% तक कम हो जाएगी, जबकि वर्तमान में यह 24% है।

उन्होंने साफ़ चेतावनी दी: "अब सिर्फ़ 4-5 साल बचे हैं, 24% से घटाकर 10% करने का लक्ष्य हासिल करना बहुत मुश्किल होगा। अगर राष्ट्रीय सभा के बटन दबाने के बावजूद यह लक्ष्य पूरा नहीं हुआ, तो कौन ज़िम्मेदार होगा?"

इसी प्रकार, उन्होंने व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए 65% कम्यूनों को नया ग्रामीण दर्जा प्राप्त करने के लक्ष्य पर पुनर्विचार करने का भी प्रस्ताव रखा, जो लगभग 2,000 कम्यूनों के बराबर है।

पर्वतीय क्षेत्रों की भिन्नताओं पर जोर देते हुए, प्रतिनिधि ने कृषि क्षेत्र के एक प्रमुख विशेषज्ञ के कथन को उद्धृत किया:

"पहाड़ी इलाकों में न तो विशाल खेत होते हैं और न ही ऐसे हार्वेस्टर होते हैं जो सारस की तरह सीधे उड़ते हैं। ज़मीन बिखरी हुई है, ढलानें छोटे-छोटे खेतों और भूखंडों में बँटी हैं। अगर हम बड़े पैमाने पर वस्तु उत्पादन की दौड़ में शामिल होने की कोशिश करेंगे, तो पहाड़ी इलाके हमेशा निचले स्तर पर ही रहेंगे। लेकिन प्रकृति ने पहाड़ी इलाकों को ऐसे मूल्य दिए हैं जो मैदानी इलाकों में नहीं हैं।"

पहाड़ी इलाकों को मैदानी इलाकों के मॉडल पर चलने की ज़रूरत नहीं है। पहाड़ी इलाकों में माल का उत्पादन कंटेनर ट्रकों की लंबी कतार से नहीं, बल्कि छोटे, जल्दी बनने वाले लेकिन बेहद कीमती उत्पादों से होता है।

पर्यटक पहाड़ों पर न केवल खरीदारी करने जाते हैं, बल्कि अनुभव प्राप्त करने, नदियों की आवाज सुनने, रसोई से निकलने वाले धुएं की गंध लेने, नील रंगती जातीय महिलाओं के हाथों को देखने, मक्के की शराब का स्वाद लेने, तथा पुरुषों को लकड़ी और कृषि उत्पादों के गट्ठर बाजार ले जाते देखने के लिए भी जाते हैं।

पहाड़ सिर्फ़ सामान नहीं हैं, वे संस्कृति हैं, समुदाय की कहानी हैं, पहाड़ों और जंगलों की साँस हैं। कृषि उत्पाद अनुभवात्मक पर्यटन से जुड़े हैं, ये उत्पाद स्मृतियाँ बन जाते हैं, पहचान अतिरिक्त मूल्य बन जाती है, स्वदेशी ज्ञान अद्वितीय बन जाता है। प्रत्येक गाँव अपने मेहमानों के स्वागत के लिए एक अनोखा, ईमानदार और सच्चा स्वदेशी उत्पाद चुनता है।

बाजार में "एक सुअर और कुछ मुर्गियां" ले जाते लोगों की छवि के साथ उन्होंने पूछा: "क्या इसे वस्तु उत्पादन माना जाएगा?"

उनके अनुसार, यदि हम पर्वतीय क्षेत्रों का मूल्यांकन करने के लिए मैदानी पैमाने का उपयोग करते हैं, तो यह "बहुत अवास्तविक" है।

उन्होंने इस बात की पुष्टि करते हुए कहा कि, "केवल जातीय अल्पसंख्यक ही उचित लक्ष्य निर्धारित करने के लिए वास्तविकता को सबसे अच्छी तरह समझते हैं।"

गरीब प्रांत को समकक्ष पूंजी कहां से मिलेगी?

बैठक में कई प्रतिनिधियों ने संसाधन और समकक्ष अनुपात जैसे मुद्दे उठाए। प्रतिनिधि हा सी हुआन (थाई न्गुयेन प्रतिनिधिमंडल) ने विश्लेषण किया कि 500 ​​ट्रिलियन वीएनडी की कुल राज्य सहायता पूंजी में, केंद्रीय बजट पूंजी केवल 100 ट्रिलियन वीएनडी (20%) के लिए है, जबकि स्थानीय बजट 400 ट्रिलियन वीएनडी (80%) है। प्रतिनिधि ने टिप्पणी की कि "यह संरचना दर्शाती है कि केंद्रीय बजट का अनुपात उसकी अग्रणी भूमिका के अनुरूप नहीं है। इस बीच, स्थानीय समकक्ष अनुपात काफी ऊँचा है, जिससे वित्तीय बोझ मुख्य रूप से स्थानीय स्तर पर केंद्रित हो जाता है, जिससे वंचित प्रांतों, विशेष रूप से उच्च गरीबी दर वाले जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों पर भारी दबाव पड़ता है।"

प्रतिनिधि फाम वान होआ ने यह भी कहा कि स्थानीय लोगों के लिए 400 ट्रिलियन वीएनडी का योगदान देना संभव नहीं है।
उन्होंने विश्लेषण किया: "गरीब पहाड़ी प्रांतों को समकक्ष निधि कहां से मिल सकती है? हमें पहाड़ी और डेल्टा क्षेत्रों को स्पष्ट रूप से अलग करना होगा। हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग, कैन थो और हाई फोंग का अनुपात निश्चित रूप से पहाड़ी प्रांतों की तुलना में अलग है।"

इसके अलावा, उद्यमों से 380,000 बिलियन वीएनडी जुटाना भी उनके द्वारा "बहुत कठिन" माना जाता है, क्योंकि "पिछले कई वर्षों में, पहाड़ी क्षेत्रों में निवेश करने वाले उद्यम बहुत कम रहे हैं, और कुछ प्रांतों में तो लगभग कोई भी नहीं है"।

प्रतिनिधि डो वान येन। फोटो: नेशनल असेंबली

वंचित क्षेत्रों के लिए विशेष प्राथमिकता के अनुरोध से सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि डो वान येन (एचसीएमसी) ने कहा कि केंद्रीय बजट पूंजी का आवंटन "विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों को प्राथमिकता देने" के सिद्धांत पर आधारित होना चाहिए।

हालांकि, दक्षता बढ़ाने के लिए, उन्होंने पिछली अवधि के लक्ष्य पूर्ति और संवितरण दक्षता के स्तर के आधार पर आवंटन मानदंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि येन के अनुसार: "पूंजी आवंटन को कार्यान्वयन दक्षता से जोड़ने से स्थानीय लोगों के लिए मज़बूत प्रेरणा पैदा होगी, जिससे धीमी पूंजी वितरण या बिखरे हुए निवेश की स्थिति कम होगी।" उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि यह उपाय प्रगति को बढ़ावा देने और कार्यक्रम दक्षता में सुधार करने में मदद करेगा।

वियतनामनेट.वीएन

स्रोत: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html