निजी निवेश परियोजनाओं को लागू करने से पहले भूमिगत स्थान नियोजन की "प्रतीक्षा" की स्थिति से बचें

13 अगस्त की दोपहर को, अगस्त 2024 के कानूनी सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर राय दी, जिसमें भूमिगत स्थान नियोजन की सामग्री भी शामिल थी।

नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन में कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट दी। (फोटो: दुय लिन्ह)

बैठक में रिपोर्टिंग करते हुए, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है योजना भूमिगत स्थान, भूमिगत कार्यों के निर्माण के उद्देश्य से भूमिगत और पानी के नीचे के स्थान का निर्धारण और संगठन है, तथा भूमिगत कार्यों के निर्माण, दोहन और संचालन के उद्देश्य से जमीन के ऊपर के कार्यों के निर्माण के लिए स्थान है।

जिसमें भूमिगत कार्यों में केवल निम्नलिखित शामिल हैं: भूमिगत सार्वजनिक कार्य, भूमिगत वाणिज्यिक सेवा कार्य, भूमिगत यातायात कार्य, भूमिगत तकनीकी हेडवर्क्स, भूमिगत बिजली लाइनें, केबल, तकनीकी पाइप, खाइयां और तकनीकी सुरंगें।

" निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, ऐसे नियमों के साथ, निवेश परियोजनाओं और निवेश निर्णयों और/या निर्माण परमिट द्वारा निर्धारित निर्माण कार्यों से जुड़े लोगों और व्यवसायों द्वारा भूमिगत कार्यों का निर्माण, मसौदा कानून में निर्धारित भूमिगत स्थान नियोजन के दायरे में नहीं है," श्री थान ने कहा।

इस दिशा में स्पष्टता सुनिश्चित करने के लिए, आर्थिक समिति की स्थायी समिति विनियमों के शब्दों की समीक्षा करने के लिए निर्माण मंत्रालय और अन्य एजेंसियों के साथ समन्वय करना जारी रखेगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि भूमिगत स्थानों में भूमिगत कार्य कानून के प्रावधानों के अनुसार स्थापित भूमिगत स्थान नियोजन का विषय हैं, जिसमें शॉपिंग मॉल, कार्यालय भवन जैसे उद्यमों द्वारा निवेश किए गए रियल एस्टेट कार्यों के बेसमेंट को छोड़कर... निवेश परियोजना के अनुसार निर्धारित किया गया है।

जिससे उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए सुविधा सुनिश्चित हो सके, तथा उपर्युक्त निजी निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए भूमिगत स्थान नियोजन की "प्रतीक्षा" की स्थिति से बचा जा सके, तथा कार्यान्वयन प्रक्रिया में बाधाएं न आएं।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने बैठक की अध्यक्षता की। (फोटो: डुय लिन्ह)

सांप्रदायिक मास्टर प्लानिंग के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून को इस दिशा में संशोधित किया गया कि सभी कम्यूनों के लिए अलग-अलग सांप्रदायिक मास्टर प्लानिंग की स्थापना की आवश्यकता न हो, बल्कि जिला मास्टर प्लानिंग में सांप्रदायिक मास्टर प्लानिंग की विषय-वस्तु को दर्शाया जाए।

यदि कम्यून जनसंख्या के आकार, क्षेत्रफल, सामाजिक-आर्थिक विकास आवश्यकताओं, संस्कृति, प्रकृति, भूदृश्य, प्राकृतिक परिस्थितियों के संदर्भ में किसी विशेष स्थिति में है, तो ज़िला मास्टर प्लान बनाते समय, प्रांतीय जन समिति यह निर्धारित करेगी कि ज़िला मास्टर प्लान कार्य में कम्यूनों को भी एक कम्यून मास्टर प्लान बनाना होगा। इसके अतिरिक्त, ज़िला जन समिति व्यावहारिक आवश्यकताओं को शीघ्रता से पूरा करते हुए कार्यान्वयन हेतु सक्रिय रूप से समायोजन कर सकती है।

श्री थान ने कहा, "ऐसे नियम नियोजन के अनुसार नियोजन और कार्यान्वयन की प्रभावशीलता सुनिश्चित करते हैं, तथा अनावश्यक योजनाओं से बचते हैं जो नियोजन कार्यान्वयन प्रक्रिया में समस्याएं पैदा करती हैं, जिससे उद्यमों और लोगों के निवेश, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में कठिनाई होती है, साथ ही यह सुनिश्चित करते हैं कि स्थानीय लोगों के पास अभी भी नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने और कम्यून में उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों का प्रबंधन करने के लिए नियोजन उपकरण मौजूद हैं।"

नये शहरी क्षेत्रों के लिए नियोजन के संबंध में, मसौदा कानून को इस दिशा में संशोधित किया गया है कि केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के रूप में विकसित होने वाले प्रान्तों को प्रान्तीय नियोजन के अतिरिक्त केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के लिए अतिरिक्त सामान्य नियोजन स्थापित करने की आवश्यकता नहीं होगी।

साथ ही, उन मामलों पर अनुपूरक विनियम जहां जिलों को शहरों या कस्बों की स्थापना के लिए उन्मुख किया जाता है, वे एक सामान्य जिला योजना स्थापित नहीं करते हैं बल्कि पूरे जिले के लिए या स्थापित किए जाने वाले शहरी प्रशासनिक इकाई के मानकों के लिए उपयुक्त दायरे और क्षेत्र पैमाने के अनुसार एक नई सामान्य शहरी योजना स्थापित करते हैं।

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