निर्माण परमिट से छूट के दायरे का विस्तार करने का प्रस्ताव

कई निर्माण कार्यों को निर्माण परमिट से छूट प्राप्त विषयों की सूची में जोड़ने का प्रस्ताव है।

निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह - फोटो: जिया हान

4 नवंबर की सुबह, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने राष्ट्रीय सभा में निर्माण पर कानून का मसौदा (संशोधित) प्रस्तुत किया।

इस विधेयक के नए बिंदुओं में से एक है, निर्माण लाइसेंसिंग से छूट प्राप्त विषयों का विस्तार करने और प्रक्रियाओं को सरल बनाने की दिशा में निर्माण लाइसेंसिंग पर विनियमों को संशोधित और पूरक करना।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाएं

इसके साथ ही, तैयारी चरण से लेकर निर्माण प्रारंभ होने तक के सिद्धांत को लागू करते हुए, निर्माण प्रबंधन एजेंसी प्रत्येक परियोजना और निर्माण कार्य के लिए केवल एक बार प्रशासनिक प्रक्रियाओं को नियंत्रित करती है।

जिन परियोजनाओं की निर्माण व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट का मूल्यांकन विशेष निर्माण एजेंसियों द्वारा किया गया है, उन्हें निर्माण परमिट से छूट दी गई है।

श्री मिन्ह के अनुसार, यह विधेयक निर्माण परमिट देने की शर्तों, आदेश और प्रक्रियाओं को सरल बनाने, संपूर्ण प्रक्रिया को ऑनलाइन लागू करने, दस्तावेजों और शर्तों को सरल बनाने तथा निर्माण परमिट देने के समय को न्यूनतम करने (अधिकतम 7 दिन) की दिशा में संशोधन और अनुपूरण भी करता है।

विशेष रूप से, विधेयक के अनुसार, निर्माण शुरू करने से पहले, निवेशक के पास निर्माण परमिट होना चाहिए, सिवाय निम्नलिखित मामलों के:

राज्य गुप्त कार्य; आपातकालीन निर्माण कार्य; विशेष सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के तहत कार्य; विशेष निवेश प्रक्रियाओं के तहत निवेश परियोजनाओं के तहत कार्य; नियमों के अनुसार अस्थायी निर्माण कार्य; भूमि कानून के नियमों के अनुसार राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले भूमि क्षेत्रों में निर्माण कार्य;

प्रधानमंत्री, राजनीतिक संगठनों की केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुखों, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी , सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, राज्य लेखा परीक्षा, राष्ट्रपति कार्यालय, नेशनल असेंबली का कार्यालय, मंत्रालयों, मंत्री स्तर की एजेंसियों, सरकार के अधीन एजेंसियों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय एजेंसियों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और सभी स्तरों पर पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों द्वारा निवेश और निर्माण पर निर्णय लिए गए सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के तहत कार्य;

दो या अधिक प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों में स्थित निर्माण कार्य; शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून के तहत नियोजन या सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा अनुमोदित विशेष तकनीकी नियोजन या सक्षम एजेंसियों द्वारा अनुमोदित मार्ग योजनाओं के अनुसार अतिरिक्त शहरी मार्गों पर निर्माण कार्य।

ग्रामीण क्षेत्रों में 7 मंजिलों से कम के एकल-परिवार के घरों के लिए लाइसेंस छूट

अपतटीय निर्माण निवेश परियोजनाओं से संबंधित अपतटीय कार्य जिन्हें परियोजना के कार्यान्वयन के लिए सक्षम प्राधिकारियों द्वारा समुद्री क्षेत्र आवंटित किए गए हैं; हवाई अड्डे, हवाई अड्डों पर कार्य, हवाई अड्डों के बाहर उड़ान संचालन सुनिश्चित करने वाले कार्य;

विज्ञापन कानून के प्रावधानों के अनुसार निर्माण परमिट के अधीन नहीं होने वाले विज्ञापन कार्य; निष्क्रिय दूरसंचार अवसंरचना कार्य;

निर्माण निवेश परियोजनाओं से संबंधित निर्माण कार्यों की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट का मूल्यांकन विशेष निर्माण एजेंसियों द्वारा किया गया है और उन्हें विनियमों के अनुसार अनुमोदित किया गया है;

स्तर 4 निर्माण कार्य, ग्रामीण क्षेत्रों में निर्माण में निवेशित 7 मंजिलों से कम के पैमाने वाले व्यक्तिगत घर जिन्हें सामान्य योजना में पहचाना गया है और जिनके पास वास्तुशिल्प प्रबंधन नियम नहीं हैं या जो शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार विस्तृत योजना के अधीन नहीं हैं;

किसी भवन के आंतरिक भाग की मरम्मत और नवीनीकरण के लिए निर्माण कार्य या शहरी सड़क से सटे न होने वाले बाहरी भाग की मरम्मत और नवीनीकरण के लिए निर्माण कार्यों के लिए सक्षम राज्य एजेंसियों के नियमों के अनुसार वास्तुशिल्प प्रबंधन आवश्यकताएं होती हैं।

मरम्मत और नवीनीकरण से कार्यक्षमता में कोई परिवर्तन नहीं होता, भवन की भार वहन करने वाली संरचना की सुरक्षा प्रभावित नहीं होती, सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा अनुमोदित शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून के अनुसार नियोजन के अनुरूप होता है, तथा अग्नि निवारण और अग्निशमन तथा पर्यावरण संरक्षण की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करता है।

निर्माण परमिट की विषय-वस्तु की जांच पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कहा कि ऐसी राय है कि परमिट "बाधा" नहीं हैं, बल्कि अधिकारों और सामाजिक व्यवस्था की रक्षा के लिए उपकरण हैं, समस्या गुणवत्ता और लाइसेंसिंग प्रक्रिया में है।

इसलिए, प्रक्रिया को सरल बनाना, जिम्मेदारियों, प्रसंस्करण समय-सीमा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना तथा लोगों और व्यवसायों के लिए निगरानी हेतु जानकारी को सार्वजनिक करना आवश्यक है।

इसके अलावा, सुश्री हाई के अनुसार, निर्माण परमिट की छूट से प्रक्रियाओं को कम करने में मदद मिलती है, लेकिन भूमि पर संपत्ति के स्वामित्व के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए निर्माण कानून या भूमि कानून में कानूनी नियमों को बेहतर बनाना आवश्यक है।

सुश्री हाई ने जोर देते हुए कहा, "इसके अलावा, लाइसेंस प्राप्त परियोजनाओं के उल्लंघनों से निपटने के लिए एक तंत्र को पूरक बनाना आवश्यक है, जो डिजाइन के अनुसार गलत तरीके से निर्मित किए गए हैं, कार्यों में बदलाव करते हैं या नियमों का उल्लंघन करते हैं, जिससे संबंधित पक्षों के बीच जिम्मेदारियों की स्थिरता और स्पष्टता सुनिश्चित हो सके।"

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टीएन लोंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm