इस कार्यक्रम के तहत विदेश में अध्ययन करने जाने वाले छात्रों की दर केवल 32% तक ही पहुंची।
उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए पूर्व में राज्य द्वारा वित्त पोषित डॉक्टरेट प्रशिक्षण कार्यक्रमों के बाद, सरकार ने 2019 में "2019-2030 की अवधि में मौलिक और व्यापक शैक्षिक एवं प्रशिक्षण सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च शिक्षा संस्थानों में व्याख्याताओं और प्रशासकों की क्षमता में वृद्धि" (परियोजना 89) को मंजूरी देना जारी रखा। इस परियोजना का लक्ष्य 2030 तक लगभग 7,300 व्याख्याताओं को डॉक्टरेट स्तर तक प्रशिक्षित करना है। हालांकि, वर्तमान में, प्रशिक्षण संस्थानों द्वारा इस परियोजना में भाग लेने के लिए भेजे गए व्याख्याताओं की संख्या निर्धारित लक्ष्य की तुलना में बहुत कम है।
वर्तमान में, कई विश्वविद्यालय व्याख्याता मुख्य रूप से विदेशी विश्वविद्यालयों और संस्थानों से मिलने वाली छात्रवृत्ति पर विदेश में अध्ययन करते हैं।
परियोजना 89 का विशिष्ट उद्देश्य विश्वविद्यालय के लगभग 10% व्याख्याताओं को डॉक्टरेट स्तर तक प्रशिक्षित करना है; जिनमें से 7% को पूर्णकालिक रूप से विदेश में, 3% को देश में और विदेशी विश्वविद्यालयों के सहयोग से प्रशिक्षित किया जाएगा। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, लगभग 10 वर्षों के भीतर, डॉक्टरेट डिग्री वाले लगभग 7,300 व्याख्याताओं और संस्कृति, कला, शारीरिक शिक्षा और खेल के क्षेत्रों में स्नातकोत्तर डिग्री वाले 300 से अधिक व्याख्याताओं को प्रशिक्षित करना आवश्यक है।
हालांकि, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, पिछले दो वर्षों में इस परियोजना में भाग लेने वाले विश्वविद्यालय व्याख्याताओं की संख्या निर्धारित लक्ष्यों से कम रही है। विशेष रूप से, 2022 में कुल प्रशिक्षण लक्ष्य देश में 766 और विदेश में 251 लोगों का था, लेकिन वास्तविक परिणाम केवल देश में 24% और विदेश में 32% तक ही पहुँच पाए (केवल 80 लोग ही अध्ययन के लिए विदेश गए)। 2023 में कुल प्रशिक्षण लक्ष्य देश में 319 और विदेश में 202 लोगों का था, लेकिन अध्ययन के लिए गए लोगों की संख्या और विश्वविद्यालयों की रिपोर्टों के आधार पर वास्तविक उपलब्धि देश में लगभग 37% और विदेश में 64% ही रही। उच्च शिक्षा विभाग के एक प्रतिनिधि के अनुसार, परियोजना 89 का कार्यान्वयन पिछड़ रहा है, और विश्वविद्यालय प्रारंभिक पंजीकरण या प्रतिबद्धताओं के आधार पर निर्धारित लक्ष्यों में से बहुत कम को ही पूरा कर पा रहे हैं।
कुछ विश्वविद्यालय साझेदारी के माध्यम से डॉक्टरेट छात्रवृत्ति प्रदान करते हैं, जो शिक्षण शुल्क का 95% तक कवर करती है।
विश्वविद्यालय के अनुभव के आधार पर, हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री एंड ट्रेड के विश्वविद्यालय परिषद के अध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन जुआन होआन ने बताया कि विश्वविद्यालय में ऐसे संकाय सदस्य हैं जो परियोजना 911 के तहत राज्य बजट निधि का उपयोग करके उच्च शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं। विदेश में डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त करने वाले अधिकांश संकाय सदस्यों को साझेदार विश्वविद्यालयों के साथ अंतरराष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से राजनयिक छात्रवृत्ति प्राप्त होती है। कई कारणों से, यह स्रोत संकाय सदस्यों के लिए कुल विदेशी अध्ययन अवसरों का 95% तक है। विशेष रूप से, विश्वविद्यालय को प्रशिक्षण लागत वहन नहीं करनी पड़ती है, छात्रों को ट्यूशन फीस नहीं देनी पड़ती है और उन्हें छात्रवृत्ति और रहने का खर्च भी मिलता है, जबकि साझेदार विश्वविद्यालयों को वैज्ञानिक अनुसंधान परियोजनाओं और दोनों विश्वविद्यालयों के बीच अंतरराष्ट्रीय सहयोग से लाभ होता है।
"वहीं दूसरी ओर, सरकारी छात्रवृत्तियों के साथ अध्ययन करने में कई तरह की पाबंदियां और सीमित विकल्प होते हैं। प्रत्येक देश छात्रवृत्तियों की संख्या सीमित रखता है, जबकि शिक्षकों की देश, विश्वविद्यालय और यहां तक कि पर्यवेक्षक प्रोफेसर के संबंध में भी विशिष्ट प्राथमिकताएं होती हैं। इसलिए, अध्ययन स्थल के सीमित विकल्प ही सरकारी कार्यक्रमों में भाग लेने में मुख्य बाधा हैं," एसोसिएट प्रोफेसर होआन ने कहा।
हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री एंड ट्रेड के प्रशासनिक और संगठनात्मक विभाग के उप प्रमुख डॉ. फाम गुयेन हुई फुओंग ने विश्वविद्यालय से प्राप्त राजनयिक छात्रवृत्ति के तहत ओस्ट्रावा यूनिवर्सिटी ऑफ टेक्नोलॉजी (चेक गणराज्य) में अपने डॉक्टरेट शोध प्रबंध का बचाव किया।
हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ टेक्नोलॉजी के प्रारंभिक आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि 2022 में विदेश में अध्ययन करने वाले 30-40 लोगों में से केवल लगभग 10% ही राज्य बजट से वित्त पोषित होकर गए थे। इनमें से, प्रोजेक्ट 89 में वर्तमान में कुछ ही प्रतिभागी हैं। विश्वविद्यालय के उप-कुलपति और एसोसिएट प्रोफेसर ट्रान थिएन फुक ने कहा, "वर्तमान में, विश्वविद्यालय की साझेदारियों के माध्यम से, संकाय सदस्य आसानी से विदेशी विश्वविद्यालयों में अध्ययन के लिए छात्रवृत्ति प्राप्त कर सकते हैं।"
हो ची मिन्ह सिटी सूचना प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के रेक्टर, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन होआंग तू अन्ह ने कहा कि वर्तमान में, विश्वविद्यालय के अधिकांश व्याख्याता विश्वविद्यालयों और संस्थानों से छात्रवृत्ति प्राप्त करके विदेश में अध्ययन करते हैं क्योंकि प्रक्रिया सरल है, छात्रवृत्ति की राशि अधिक है, और स्नातक होने के तुरंत बाद विश्वविद्यालय में काम पर लौटने के लिए कोई नियम नहीं हैं। डॉक्टरेट कार्यक्रमों से स्नातक होने के बाद कई व्याख्याताओं में पोस्टडॉक्टोरल छात्रवृत्ति के लिए आवेदन जारी रखने का चलन है।
हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री एंड ट्रेड के विश्वविद्यालय परिषद के अध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन जुआन होआन।
कौन सा समाधान वास्तव में प्रभावी है?
हालांकि इनका अनुपात बहुत अधिक नहीं है, लेकिन विश्वविद्यालयों के प्रतिनिधियों के अनुसार, राज्य द्वारा वित्त पोषित विदेश अध्ययन कार्यक्रम अभी भी शैक्षणिक संस्थानों में संकाय सदस्यों की योग्यता में सुधार लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
प्रोजेक्ट 322 के पहले बैच में भाग लेने वाले एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान थिएन फुक ने कहा: "विदेश में अध्ययन के लिए छात्रवृत्ति के कई स्रोत उपलब्ध होने के बावजूद, राज्य का निवेश एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। शिक्षकों के लिए अपनी योग्यता में सुधार के लिए प्रशिक्षण में भाग लेने का यह एक बहुत अच्छा अवसर है, और अध्ययन के लिए जाने वाले अधिकांश लोग वापस काम पर लौट आते हैं।"
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फुक का मानना है कि कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए प्रशिक्षण प्राप्त करने वालों की वापसी सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। कानूनी तौर पर, प्रत्यक्ष प्रबंधन एजेंसी को प्रशिक्षण के लिए भेजे गए लोगों की नियमित और गहन निगरानी करनी चाहिए। डॉ. फुक का मानना है कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा प्रशिक्षुओं के कार्यस्थल को यह कार्य सौंपना उचित है। प्रत्येक सेमेस्टर के बाद, प्रशिक्षण प्राप्त करने वाले शिक्षकों को अपने विद्यालयों को प्रगति रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी, जिससे विद्यालयों को उनकी पढ़ाई में किसी भी प्रकार की बाधा का तुरंत पता चल सके।
"इसके अलावा, आवश्यक प्रतिबद्धता मनोवैज्ञानिक भी है, विशेष रूप से प्रशिक्षण के लिए भेजे गए लोगों पर विश्वविद्यालय द्वारा अधिक ध्यान देना। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि कार्यस्थल के प्रति अधिक निष्ठा को बढ़ावा देने के लिए विश्वविद्यालय में कम से कम 5-7 वर्षों का कार्य अनुभव रखने वाले उम्मीदवारों का चयन करना आवश्यक है," एसोसिएट प्रोफेसर फुक ने सुझाव दिया।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन ज़ुआन होआन ने कहा: "कई स्कूलों और कई शिक्षकों के अनुभव के आधार पर, यह सुनिश्चित करने में सबसे महत्वपूर्ण कारक है कि छात्र अपनी पढ़ाई पूरी करने में सुरक्षित महसूस करें और स्कूल लौटने पर उन्हें बनाए रखें, वह है छात्रों के लिए एक अच्छी सहायता प्रणाली का प्रावधान।"
विश्वविद्यालयों और संकाय सदस्यों द्वारा स्वतंत्र रूप से मांगी जाने वाली विदेशी छात्रवृत्तियां अक्सर उच्च स्तर की होती हैं और उनमें बाध्यकारी शर्तें बहुत कम होती हैं।
स्कूल के दृष्टिकोण को साझा करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर होआन ने कहा कि शिक्षक चाहे कोई भी कार्यक्रम चुनें, यहां तक कि राज्य बजट से वित्त पोषित कार्यक्रम भी, उन्हें पूरी तनख्वाह मिलती है जैसे कि वे अपनी पढ़ाई के दौरान स्कूल में ही काम कर रहे हों। प्रोफेसर होआन ने कहा, "डॉक्टरेट की पढ़ाई करना शिक्षकों का कर्तव्य माना जाता है। इसलिए, चाहे शिक्षक पढ़ाई कर रहे हों या स्कूल में काम कर रहे हों, उन्हें उनकी तनख्वाह का पूरा हिस्सा और समान लाभ मिलते हैं। इसी वजह से शिक्षक आगे की शिक्षा प्राप्त करने में सुरक्षित महसूस करते हैं और वापस लौटने पर स्कूल छोड़कर दूसरी नौकरी करने से हिचकिचाते हैं।"
श्री होआन के अनुसार, वेतन देने के अलावा, स्कूल में पढ़ने के लिए भेजे गए छात्रों के लिए "कठोर" प्रतिबद्धताएं भी हैं। उदाहरण के लिए, पढ़ाई पूरी करने के बाद, उन्हें कम से कम 5 साल तक स्कूल में काम करना होगा, हर सेमेस्टर में अपनी शैक्षणिक प्रगति की रिपोर्ट देनी होगी, और ऐसा न करने पर उनका वेतन काट लिया जाएगा। इसके अलावा, छुट्टियों और त्योहारों के दौरान, छात्रों को सेमिनार या ऑनलाइन शिक्षण जैसी गतिविधियों में भाग लेने के लिए स्कूल वापस आना अनिवार्य है।
इस नीति के संबंध में आगे सुझाव दिए गए। एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन होआंग तू अन्ह ने प्रक्रिया को सरल बनाने के साथ-साथ छात्रों की बेहतर निगरानी के लिए सुधार करने का सुझाव दिया। इसके अलावा, उन्होंने मेजबान देश में स्थित वियतनामी दूतावास द्वारा छात्रों की सहायता और मार्गदर्शन करने की आवश्यकता पर बल दिया, ताकि उन्हें कठिनाइयों का सामना करने में मदद मिल सके। एसोसिएट प्रोफेसर अन्ह ने कहा, "छात्रवृत्ति और रहने-सहने का खर्च पर्याप्त और समय पर उपलब्ध कराना भी आवश्यक है। कई बार, छात्रों को धनराशि हस्तांतरित करने में देरी से उनके दैनिक जीवन में कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं।"
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