निजी क्षेत्र को पारेषण में निवेश की अनुमति है, नवीकरणीय बिजली के लिए कीमतों पर बातचीत करनी होगी

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न्याय मंत्रालय को भेजे गए विद्युत कानून (संशोधित) के निर्माण के प्रस्ताव के लिए टिप्पणियों और स्वीकृति और स्पष्टीकरण के सारांश में टिप्पणियों का जवाब देते समय उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा यह दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से कहा गया था।

ट्रांसमिशन में निवेश पर राज्य का एकाधिकार नहीं है।

कानून के प्रारूपण दस्तावेज पर टिप्पणी करते हुए, वित्त मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय विद्युत पारेषण ग्रिड के क्षेत्र में राज्य के एकाधिकार के दायरे और निवेश के लिए अनुमति प्राप्त निजी क्षेत्र के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की दिशा में विनियमों का अध्ययन करे, साथ ही विद्युत सुरक्षा और संरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करना भी सुनिश्चित करे।

इसका उद्देश्य सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार आर्थिक क्षेत्रों से निवेश संसाधनों के आकर्षण को बढ़ावा देना, राज्य की पूंजी पर निवेश के दबाव को कम करना तथा अन्य कानूनी दस्तावेजों के साथ एकरूपता और एकता बनाना है।

कानूनी नियमों का हवाला देते हुए उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा कि गैर-राज्य आर्थिक क्षेत्रों को उन ट्रांसमिशन ग्रिडों को संचालित करने की अनुमति है "जिनमें उन्होंने निवेश किया है और जिन्हें उन्होंने बनाया है"।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने पुष्टि की, "विद्युत कानून ट्रांसमिशन ग्रिड में निवेश में राज्य के एकाधिकार की गुंजाइश निर्धारित नहीं करता है।"

इस एजेंसी के अनुसार, ट्रांसमिशन ग्रिड में निवेश करने के लिए निजी निवेशकों को आकर्षित करने में ट्रांसमिशन मूल्य कारक मुख्य मुद्दा है।

नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार, राष्ट्रीय विद्युत विकास योजना को मंजूरी मिलने के बाद, उद्योग और व्यापार मंत्रालय राष्ट्रीय विद्युत विकास योजना को लागू करने के लिए एक योजना तैयार करेगा और इसे अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करेगा, जिसमें सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं और सार्वजनिक निवेश के अलावा अन्य पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं की सूची की पहचान करना शामिल है।

इसलिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय का मानना है कि न केवल ट्रांसमिशन ग्रिड परियोजना बल्कि सभी विद्युत परियोजनाओं (स्रोतों और ग्रिडों सहित) का मूल्यांकन राज्य के संसाधनों (निगमों/राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के माध्यम से) और अन्य मानदंडों (यदि कोई हो) के आधार पर किया जाना आवश्यक होगा, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि विद्युत सुरक्षा और संरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नियोजन अवधि के दौरान राज्य या निजी क्षेत्र द्वारा कौन सी परियोजनाएं कार्यान्वित की जाएंगी।

नवीकरणीय बिजली की कीमतों पर बातचीत होनी चाहिए

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, विकास को प्रोत्साहित करने के लिए अतीत में लागू की गई नीतियों/नियमों को केवल नवीकरणीय ऊर्जा (आरई) स्रोतों में निवेश को समर्थन/प्रोत्साहित करने के लिए एक निश्चित अवधि के लिए ही लागू किया जाना चाहिए।

वर्तमान संदर्भ में, विश्व में नवीकरणीय ऊर्जा की कीमत में कमी आ रही है, पैमाने का विस्तार हो रहा है, राष्ट्रीय ऊर्जा स्रोत संरचना में इसका अनुपात बढ़ता जा रहा है, पवन ऊर्जा प्रौद्योगिकी और उपकरणों का बाजार अधिक प्रतिस्पर्धी हो गया है, बाजार दृष्टिकोण की ओर विकास नीति पर विचार करना और उसमें बदलाव करना विश्व में विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप है।

भविष्य की नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को ई.वी.एन. के साथ कीमतों पर बातचीत करनी होगी।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, "समर्थन नीतियां जारी रखना अब उचित नहीं है। नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए बिजली बिक्री मूल्य का निर्धारण जल विद्युत और ताप विद्युत जैसी अन्य विद्युत परियोजनाओं के लिए भी इसी प्रकार लागू किया जाएगा।"

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का मानना है कि प्रधानमंत्री के निर्णयों के अनुसार विकास प्रोत्साहन तंत्र की समाप्ति के बाद, संक्रमणकालीन पवन एवं सौर ऊर्जा परियोजनाओं तथा भविष्य की नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को भी अन्य तंत्रों का पालन करना होगा।

अर्थात्, परियोजना निवेशक विद्युत कानून, मूल्य कानून और संबंधित दस्तावेजों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा जारी मूल्य फ्रेम और दिशानिर्देशों के ढांचे के भीतर वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) के साथ बिजली की कीमतों और बिजली खरीद अनुबंधों पर बातचीत करते हैं ताकि कानूनी गलियारे की स्थिरता सुनिश्चित की जा सके।

बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी अभी भी मौजूद है

विद्युत पर मसौदा कानून (संशोधित) के प्रभाव का आकलन करने वाली रिपोर्ट में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने स्वीकार किया कि विद्युत उपयोगकर्ताओं के समूहों (उत्पादन और व्यावसायिक परिवारों के बीच, विभिन्न वोल्टेज स्तरों पर समान उपयोग विशेषताओं वाले विद्युत उपभोक्ताओं के बीच, घरेलू मूल्य सूची के स्तरों के बीच) के बीच विद्युत मूल्यों में क्रॉस-सब्सिडी अभी भी मौजूद है; शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच; राष्ट्रीय ग्रिड से जुड़े क्षेत्रों और ग्रामीण, पर्वतीय, सीमावर्ती और द्वीप क्षेत्रों के बीच जो राष्ट्रव्यापी एकीकृत विद्युत मूल्य के अनुप्रयोग के कारण राष्ट्रीय ग्रिड से नहीं जुड़े हैं।

हालांकि, इस एजेंसी का मानना है कि बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी आवश्यक है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि देश के सभी क्षेत्रों के लोगों को बिजली तक पहुंच और उपयोग का अधिकार मिले, जिससे दूरदराज, पहाड़ी और वंचित क्षेत्रों में लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार हो सके।

हालांकि, संकल्प संख्या 55-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने राष्ट्रीय ऊर्जा विकास अभिविन्यास को भी रेखांकित किया, जिसके अनुसार "ग्राहक समूहों या क्षेत्रों के बीच बिजली की कीमतों में कोई क्रॉस-सब्सिडी नहीं होगी"।

इसलिए, विद्युत कानून का उद्देश्य क्रॉस-सब्सिडी से संबंधित विद्युत मूल्य नीतियों पर विनियमों को संशोधित और पूरक करना है, जिससे ग्राहक समूहों और क्षेत्रों के बीच क्रॉस-सब्सिडी को धीरे-धीरे कम और समाप्त किया जा सके।

बिजली मूल्य प्रबंधन में बदलाव: अगर A0 'किसी भी कीमत पर' बिजली खरीदता है, तो EVN को नुकसान होने का डर है। EVN से उद्योग और व्यापार मंत्रालय में A0 के जाने से वियतनाम में बिजली मूल्य प्रबंधन तंत्र में सुधार की ज़रूरत महसूस हुई है। अन्यथा, बिजली उद्योग की मौजूदा समस्याओं का पूरी तरह से समाधान मुश्किल होगा।

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स्रोत