वैश्विक कृषि मूल्य श्रृंखला के साथ चरणबद्ध गहन एकीकरण

कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में कानूनों के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने के मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी लान (हनोई के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि विश्वविद्यालय - अनुसंधान संस्थान प्रणाली की भूमिका को डिजिटल प्रबंधन और अंतर्राष्ट्रीय डेटा कनेक्शन के साथ जोड़ने से वियतनाम को खेती की गुणवत्ता, पर्यावरण संरक्षण, खाद्य सुरक्षा में सुधार करने में मदद मिलेगी; धीरे-धीरे वैश्विक कृषि मूल्य श्रृंखला में गहराई से एकीकृत होगा।

कृषि और पर्यावरण प्रबंधन के लिए केंद्र बिंदु को एकीकृत करना

चर्चा में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपसभापति गुयेन थी लान ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की उसके गंभीर, सूक्ष्म और वैज्ञानिक कार्य के लिए सराहना की, जिसमें कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण पर मसौदा कानून की फाइल को पूरा करने में उच्च जिम्मेदारी का प्रदर्शन किया गया। प्रतिनिधि के अनुसार, द्वि-स्तरीय शासन मॉडल का अनुपालन सुनिश्चित करने, तंत्र को सुव्यवस्थित करने, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को सुदृढ़ करने, और साथ ही विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, हरित अर्थव्यवस्था, चक्रीय अर्थव्यवस्था और डिजिटल परिवर्तन पर पार्टी और पोलित ब्यूरो के नए प्रस्तावों को मूर्त रूप देने के लिए यह संशोधन अत्यंत आवश्यक है।

उल्लेखनीय रूप से, इस मसौदे में कई उत्कृष्ट लाभ हैं, जो कृषि और पर्यावरण के बीच प्रबंधन केन्द्र बिन्दुओं के एकीकरण, डेटा कनेक्टिविटी में वृद्धि, राज्य प्रबंधन की पारदर्शिता में प्रदर्शित होते हैं; निगरानी, ​​उत्पत्ति का पता लगाने और संसाधनों की सुरक्षा में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के अनुप्रयोग पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

"विशेष रूप से, संशोधित विषय-वस्तु में उचित विकेन्द्रीकरण पर ध्यान दिया गया है, जिससे स्थानीय लोगों को अधिक सक्रिय शक्ति प्रदान की गई है, साथ ही केंद्रीय स्तर पर एकीकृत प्रबंधन सुनिश्चित किया गया है, जिससे प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान मिला है, तथा नई अवधि में पारिस्थितिक कृषि, समुद्री अर्थव्यवस्था और टिकाऊ ग्रामीण क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा मिला है," राष्ट्रीय असेंबली के डिप्टी गुयेन थी लान ने जोर दिया।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी लान समूह 1 में चर्चा में बोलते हुए

2018 के फसल उत्पादन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण संबंधी अनुच्छेद 15 पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदे में आधुनिक, पारदर्शी और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत कृषि विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, पौधों की किस्मों, उर्वरकों, उत्पादन क्षेत्र कोड और उत्पाद ट्रेसिबिलिटी पर राज्य प्रबंधन प्रणाली को बेहतर बनाने की दिशा स्पष्ट रूप से दिखाई गई है। हालाँकि, शोध के माध्यम से, प्रतिनिधियों ने पाया कि अभी भी कुछ ऐसी विषय-वस्तुएँ हैं जिन्हें स्पष्ट और अनुपूरित करने की आवश्यकता है ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके, साथ ही फसल उत्पादन के क्षेत्र में प्रबंधन क्षमता और गुणवत्ता नियंत्रण में सुधार किया जा सके।

सबसे पहले, पौधों की किस्मों और उर्वरकों के प्रबंधन के संबंध में, अनुच्छेद 9 की धारा 3, उत्पादन और व्यवसाय के उल्लंघनों और शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करती है। राष्ट्रीय सभा सदस्य गुयेन थी लान के अनुसार, प्रबंधन अनुशासन को कड़ा करने के लिए यह प्रावधान आवश्यक है, लेकिन बीज और उर्वरक की गुणवत्ता के स्वतंत्र निरीक्षण और मूल्यांकन के कार्य में कृषि प्रशिक्षण और अनुसंधान संस्थानों की भूमिका को पूरक बनाना भी आवश्यक है। प्रतिनिधि ने उल्लेख किया कि जापान, कोरिया या नीदरलैंड जैसे कई देशों में, कृषि विश्वविद्यालयों को राज्य द्वारा राष्ट्रीय संदर्भ प्रयोगशालाओं के रूप में मान्यता प्राप्त है, जिनका कार्य स्वतंत्र निरीक्षण, पर्यवेक्षण और तकनीकी आलोचना करना है।

"यह तंत्र प्रशासनिक एजेंसियों पर बोझ कम करने, निष्पक्षता बढ़ाने और व्यावहारिक प्रबंधन में वैज्ञानिक प्रगति को शीघ्रता से अद्यतन करने में मदद करता है। वियतनाम द्वारा इस विनियमन को जोड़ने से फसल उत्पादन उद्योग की इनपुट गुणवत्ता को नियंत्रित करने में वैज्ञानिक बुद्धिमत्ता को जुटाने के लिए एक कानूनी आधार तैयार होगा," नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी लान ने जोर दिया।

बी फसल प्रबंधन में विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों की भूमिका को पूरक बनाना

पौधों की किस्मों की मान्यता और प्रसार के विस्तार पर अनुच्छेद 15 के खंड 2 के संबंध में, मसौदा वार्षिक पौधों के लिए अवधि को 20 वर्ष और बारहमासी पौधों के लिए 25 वर्ष तक बढ़ाता है, और विस्तार की अनुमति देता है। इस सामग्री के संबंध में, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी लान प्रजनन में निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए इस संशोधन से सहमत हैं, लेकिन विस्तार के लिए स्पष्ट शर्तें जोड़ने का सुझाव देते हैं। विशेष रूप से, विस्तार मंत्रालय द्वारा नामित अनुसंधान और प्रशिक्षण इकाइयों द्वारा किए गए उत्पादकता, आनुवंशिक स्थिरता, अनुकूलनशीलता और पर्यावरणीय प्रभाव के आवधिक आकलन के परिणामों पर आधारित होना चाहिए। कई ओईसीडी देशों में, किस्मों की मान्यता या विस्तार केवल एक स्वतंत्र वैज्ञानिक संगठन द्वारा डीयूएस (विशिष्टता, एकरूपता, स्थिरता) परीक्षण पूरा करने के बाद किया जाता है।

"बाद में, कानून को लागू करते समय, मैं सुझाव देता हूं कि प्रबंधन एजेंसी किस्मों की मान्यता पर शोध और मार्गदर्शन करे, इसे और अधिक सुविधाजनक कैसे बनाया जाए, किस्मों को उत्पादन में लाने के लिए समय कम किया जाए, अस्थायी मान्यता के कुछ मामलों पर विचार किया जाए और लाइसेंसिंग के लिए निगरानी जारी रखी जाए। व्यवसायों और लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियां कैसे बनाई जाएं, जो वियतनाम की परिस्थितियों के अनुकूल हों और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब हों", नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी लैन ने सुझाव दिया।

समूह 1 में चर्चा का दृश्य

उर्वरक परीक्षण के लिए शर्तों को विनियमित करने वाले अनुच्छेद 40 के संबंध में, प्रतिनिधियों ने व्यावसायिक योग्यता और मानक सुविधाओं की आवश्यकताओं पर सहमति व्यक्त की, लेकिन निम्नलिखित दो बिंदुओं को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

सबसे पहले , कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को परीक्षण करने तथा आवधिक क्षमता पुनर्मूल्यांकन करने के लिए अधिकृत संगठनों की सूची सार्वजनिक करनी होगी।

दूसरा , आईएसओ/आईईसी 17025 मानकों को पूरा करने वाली प्रयोगशालाओं वाले अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों को राष्ट्रीय परीक्षण नेटवर्क में भाग लेने की अनुमति देना आवश्यक है। प्रतिनिधियों के विश्लेषण के अनुसार, कोरिया और फ्रांस जैसे कई देशों ने प्रबंधन एजेंसियों और विश्वविद्यालयों को जोड़ने वाली प्रयोगशालाओं की एक प्रणाली बनाई है, जो निगरानी दक्षता बढ़ाने और व्यवसायों की लागत कम करने में मदद करती है। वियतनाम में, हम अनुसंधान संस्थानों, वियतनाम कृषि अकादमी, कैन थो विश्वविद्यालय या हो ची मिन्ह सिटी कृषि एवं वानिकी विश्वविद्यालय में उपलब्ध संसाधनों का लाभ उठा सकते हैं, जो उच्च वैज्ञानिक क्षमता वाली सुविधाएँ हैं और जिनमें अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले विशेषज्ञों की एक टीम है जो उर्वरकों और कृषि सामग्रियों की गुणवत्ता के परीक्षण और निगरानी में मंत्रालय का समर्थन करने के लिए मुख्य तकनीकी बल के रूप में कार्य करती है।

नेशनल असेंबली की डिप्टी गुयेन थी लैन ने सुझाव दिया कि मसौदे में राष्ट्रीय फसल प्रबंधन प्रणाली में विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों की भूमिका पर प्रावधान शामिल किए जाने चाहिए क्योंकि ये संस्थान न केवल मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करते हैं, बल्कि बीज अनुसंधान, उर्वरक परीक्षण, गुणवत्ता मूल्यांकन और नीति सलाह में महत्वपूर्ण तकनीकी भागीदार भी हैं। इस भूमिका को संस्थागत बनाने से "राज्य-वैज्ञानिक-उद्यम-किसान" सहयोग मॉडल के लिए एक कानूनी गलियारा तैयार होगा, जो आयरलैंड के टीगास्क मॉडल या फ्रांस के INRAE ​​मॉडल जैसा होगा, जहाँ विज्ञान को कृषि नीति के केंद्र में रखा जाता है। यह वियतनाम के लिए घरेलू ज्ञान संसाधनों का लाभ उठाने, महत्वपूर्ण क्षमता बढ़ाने और नीति नियोजन एवं निगरानी प्रक्रिया में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी को अद्यतन करने का एक तरीका भी है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी लान ने विश्लेषण करते हुए कहा, "डिजिटल प्रबंधन और अंतर्राष्ट्रीय डेटा कनेक्टिविटी के साथ विश्वविद्यालय-अनुसंधान संस्थान प्रणाली की भूमिका को जोड़ने से वियतनाम को फसल की गुणवत्ता में सुधार करने, पर्यावरण की रक्षा करने, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और धीरे-धीरे वैश्विक कृषि मूल्य श्रृंखला में गहराई से एकीकृत होने में मदद मिलेगी।"

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tung-buoc-hoi-nhap-sau-voi-chuoi-gia-tri-nong-nghiep-toan-cau-10394626.html