प्रांतीय जन समिति वर्ष के अंतिम 6 महीनों में 10 विषयों के निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करती है (*)

16वीं प्रांतीय जन परिषद का 20वाँ सत्र इस वर्ष का चौथा सत्र है। इस प्रकार, वर्ष की शुरुआत से अब तक, औसतन हर 2 महीने में एक सत्र आयोजित किया गया है। इससे पता चलता है कि प्रांतीय जन परिषद द्वारा तय किए जाने वाले कार्य और विषय-वस्तु का दायरा बहुत बड़ा है और यह 2024 के साथ-साथ पूरे 2021-2025 के कार्यकाल के लक्ष्यों की पूर्ति सुनिश्चित करने हेतु सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन में प्रांतीय जन समिति की प्रबंधन गतिविधियों के लिए प्रांतीय जन परिषद के घनिष्ठ, समयबद्ध और प्रभावी समन्वय और समर्थन को दर्शाता है।

इस सत्र में, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने प्रांतीय जन समिति की रिपोर्टों और प्रस्तुतियों पर सक्रिय रूप से चर्चा, विश्लेषण, मूल्यांकन और योगदान दिया। अधिकांश लोगों ने प्रांतीय जन समिति की सक्रिय भागीदारी, सभी स्तरों, क्षेत्रों, व्यापारिक समुदाय और जनता के प्रयासों की सराहना की। साथ ही, प्रतिनिधियों ने कठिनाइयों और चुनौतियों को भी साझा किया और कमियों और सीमाओं की ओर इशारा किया।

प्रांतीय पार्टी सचिव डांग जुआन फोंग ने बैठक में भाग लिया।

सामाजिक -आर्थिक विकास के परिणाम अपेक्षा के अनुरूप नहीं रहे!

प्रांतीय पार्टी समिति के संकल्प संख्या 48 और प्रांतीय जन परिषद के संकल्प संख्या 58 को लागू करते हुए, 2024 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर प्रांतीय जन परिषद के संकल्प संख्या 58 द्वारा निर्धारित 25 लक्ष्यों के समूहों में से, प्रांतीय जन समिति ने उन्हें 42 विशिष्ट लक्ष्यों में ठोस रूप दिया है। निर्धारित लक्ष्य बहुत ही उच्च स्तर के हैं और इन्हें पूरा करने के लिए कठोर और गहन निर्देशन की आवश्यकता है।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष त्रिन्ह झुआन त्रुओंग ने बैठक में बात की।

ऑपरेशन के दौरान, हमने पाया कि इसमें लाभ और कठिनाइयां एक दूसरे से जुड़ी हुई थीं।

इनमें से कुछ फ़ायदे यह हैं कि केंद्र सरकार प्रमुख दिशाओं और नीतियों के साथ लाओ काई और उत्तरी मिडलैंड्स व पर्वतीय क्षेत्र के सीमावर्ती प्रांतों पर लगातार ध्यान दे रही है। इसके तहत, लाओ काई को एक विकास ध्रुव और वियतनाम, आसियान और चीन के दक्षिण-पश्चिम क्षेत्र के बीच एक संपर्क केंद्र के रूप में पहचाना गया है।

लाओ काई से हाई फोंग तक हाई-स्पीड स्टैंडर्ड गेज रेलवे जैसे रणनीतिक व्यापारिक संबंधों के कई प्रस्ताव दोनों महासचिवों के संयुक्त वक्तव्य और दोनों देशों के वरिष्ठ नेताओं के बीच बैठकों के माध्यम से तेज़ी से साकार हो रहे हैं। यह लाओ काई के लिए आने वाले समय में विकास में एक बड़ी सफलता हासिल करने का एक शानदार अवसर है।

युन्नान प्रांत (चीन) और पड़ोसी देश के सभी स्तरों और क्षेत्रों के बीच विदेशी संबंधों को पर्याप्त, तेजी से व्यावहारिक और प्रभावी तरीके से मजबूत और विस्तारित किया गया है, जिससे व्यापार और पर्यटन गतिविधियों को बढ़ावा मिला है।

केंद्र सरकार और सरकार द्वारा कई महत्वपूर्ण आर्थिक नियमों, दिशानिर्देशों और नीतियों को दृढ़ता और तत्परता से लागू किया गया है, जिससे अर्थव्यवस्था की कठिनाइयों को दूर करने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं। उल्लेखनीय है कि उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतीय क्षेत्र योजना को प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित किया गया है, और इसमें कई विशिष्ट तंत्र, विशेष रूप से बुनियादी ढाँचे के तंत्र, सीमांत आर्थिक क्षेत्र विकास, वन प्रबंधन, जल संसाधन और सामाजिक सुरक्षा पर, लागू होने की उम्मीद है।

प्रांतीय पार्टी समिति के नियमित नेतृत्व और निर्देशन; प्रांतीय जन परिषद के घनिष्ठ समन्वय और सुदृढ़ीकरण ने कई व्यावहारिक, संपूर्ण, उपयुक्त और गुणवत्तापूर्ण तंत्रों और नीतियों को शीघ्रता से जारी, समायोजित और संपूरित किया है; प्रांतीय जन समिति का निर्देशन और प्रशासन अधिक कठोर, नियमित और व्यापक रहा है; प्रांत के महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक कार्यों के कार्यान्वयन में क्षेत्रों और स्तरों के बीच समन्वय को मज़बूत किया है। इसलिए, हालाँकि आर्थिक संकेतक अपेक्षा के अनुरूप उच्च नहीं हैं, फिर भी 2023 की इसी अवधि की तुलना में उनमें वृद्धि हुई है और प्रांत के कई रैंकिंग संकेतक भी पिछले वर्ष की तुलना में उच्च स्तर पर बढ़े हैं।

इनमें से कुछ कठिनाइयां यह हैं कि, हमारे देश और स्थानीय क्षेत्रों को प्रभावित करने वाली विश्व स्थिति में जटिल घटनाक्रमों के कारण सामान्य कठिनाइयों के अलावा, प्रांत की आंतरिक अर्थव्यवस्था महामारी के बाद अभी तक मजबूती से उबर नहीं पाई है।

औद्योगिक परियोजनाओं की कठिनाइयों का समाधान समकालिक रूप से नहीं किया गया है; आयात-निर्यात गतिविधियों में कोई सफलता नहीं मिली है, वे अभी भी खंडित और छोटे पैमाने पर हैं, व्यवसायों और अच्छे उद्योगों को नहीं जोड़ा गया है, रसद लागत अभी भी ऊंची है, डिजिटल सीमा द्वार केवल प्रारंभिक चरण में हैं और पूरी तरह से जुड़े नहीं हैं।

संस्थाओं, नीतियों और विनियमों से संबंधित अन्य समस्याओं का समाधान नहीं किया गया है...

इसके परिणामस्वरूप प्रांत की आर्थिक वृद्धि लक्ष्य और अपेक्षाओं से कम रही, जिसमें औद्योगिक क्षेत्र की वृद्धि दर अपेक्षाकृत कम रही, विशेष रूप से जल विद्युत और खनन उद्योग, जो प्रांत की दो ताकत हैं लेकिन समान अवधि की तुलना में उनकी वृद्धि कम है।

वर्ष के पहले छह महीनों में प्राप्त लाभों, कठिनाइयों और परिणामों से, प्रांतीय जन समिति ने माना कि इसके व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ, दोनों कारण थे। हालाँकि, प्रांतीय जन समिति ने गंभीरता से स्वीकार किया और पाया कि व्यक्तिपरक कारण ही मुख्य थे, विशेष रूप से विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच संचालन और समन्वय वास्तव में सुचारू, विशिष्ट और स्पष्ट नहीं था, कुछ मामलों में वे अत्यधिक सतर्क थे, प्रांत के अंदर और बाहर से पुनर्प्राप्ति और विकास के अवसरों का पूरा लाभ नहीं उठा रहे थे। कुछ मामलों में नेताओं और सक्षम लोगों की ज़िम्मेदारी को पूरी तरह से बढ़ावा नहीं दिया गया है। कई कार्यान्वयन अधिकारियों में अभी भी टालमटोल की मानसिकता, ज़िम्मेदारी का डर, अपने अधिकार के तहत सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में गलतियाँ करने का डर है, जिसके कारण सुनिश्चित करने में विफलता होती है, जिससे कार्य की प्रगति और दक्षता प्रभावित होती है...

इसके अलावा, जन परिषद के प्रतिनिधियों, जन परिषद समितियों और मतदाताओं ने अन्य कठिनाइयों और समस्याओं की ओर भी ध्यान दिलाया है। प्रांतीय जन समिति इन विचारों पर गंभीरता से विचार करना चाहती है ताकि परिणामों को बढ़ावा दिया जा सके, सीमाओं और समस्याओं को दूर किया जा सके; प्रबंधन और प्रशासन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार किया जा सके, और 2024 और पूरे कार्यकाल के लिए निर्धारित कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने हेतु पूरी पार्टी समिति को एकजुट करने के लिए और अधिक प्रयास किए जा सकें।

2024 के अंतिम 6 महीनों और आने वाले समय के लिए कुछ कार्य और समाधान

अब से कार्यकाल समाप्त होने में ज़्यादा समय नहीं बचा है, लेकिन ज़रूरतें और लक्ष्य अभी भी बहुत बड़े हैं। प्रांतीय जन समिति ने निम्नलिखित तीन मुख्य विषयों के साथ प्रमुख कार्यों के संचालन और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित किया है:

सबसे पहले, उच्चतम लक्ष्य के साथ आर्थिक विकास को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करें, जिसमें निवेश - आयात - निर्यात - उपभोग पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

दूसरा, सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों पर अधिक ध्यान दें, नियमित, उचित और पर्याप्त दिशा दें, आर्थिक कठिनाइयों को सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों को प्रभावित न करने दें, विशेष रूप से शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, रोजगार, आवास, स्वच्छ पानी, सूचना, सामाजिक बीमा... ये प्रांत के सतत विकास के लिए संसाधन हैं।

तीसरा, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना, विदेशी मामलों के कार्य और गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार करना और उसे बढ़ावा देना जारी रखना।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष त्रिन्ह झुआन त्रुओंग ने आने वाले समय में निर्देशित और कार्यान्वित करने के लिए 10 प्रमुख विषयों की ओर इशारा किया।

आने वाले समय में, प्रांतीय जन समिति 10 विषयों के चयन पर ध्यान केंद्रित करेगी, जिन्हें व्यवस्थित और कार्यान्वित किया जाएगा, जिससे 2024 के लक्ष्यों की पूर्ति सुनिश्चित होगी और आगामी वर्षों के लिए आधार तैयार होगा।

विषय-सूची 1: क्षेत्र में राज्य बजट संग्रह

वर्तमान में, केन्द्रीय बजट का 52% एकत्र किया जा चुका है, लेकिन प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के बजट के अनुसार, यह अभी भी कम है, लगभग 40% ही।

यद्यपि पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में इसमें 38% की वृद्धि हुई है, फिर भी 12,800 अरब वीएनडी तक पहुँचने का लक्ष्य अत्यंत कठिन है। फिर भी, वित्त विभाग, कर एवं सीमा शुल्क एजेंसियों तथा जिलों, कस्बों और शहरों को दृढ़ संकल्प के साथ इस लक्ष्य को पूरा करने के लिए दिशा-निर्देश देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

विषय-सूची 2: बुनियादी निर्माण और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए संवितरण

वित्त मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, पूंजी निर्माण के वितरण में लाओ काई प्रांत 63 प्रांतों और केंद्र शासित शहरों में तीसरे स्थान पर है। समस्या यह है कि, पूंजी वितरण के प्रयासों के अलावा, परियोजनाओं को जल्द से जल्द क्रियान्वित करना भी आवश्यक है ताकि दक्षता को बढ़ावा दिया जा सके, खासकर परिवहन, स्वास्थ्य और शिक्षा परियोजनाओं को।

परियोजनाओं की प्रगति सुनिश्चित करने और उनकी प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए साइट क्लीयरेंस कार्य, निर्माण सामग्री स्रोतों में आने वाली कठिनाइयों और बुनियादी निर्माण से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के संदर्भ में, सार्वजनिक पूंजी का वितरण कुल 1,400 अरब वीएनडी का केवल लगभग 6% है। राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के अनुसार, अत्यंत दुर्गम क्षेत्रों में भुखमरी उन्मूलन और गरीबी उन्मूलन के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में यह सबसे बड़ी बाधा है।

आने वाले समय में यह अनुशंसा की जाती है कि जिला, नगर और शहर पार्टी समितियों के सचिव जो 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की संचालन समितियों के प्रमुख हैं, निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करें क्योंकि वर्तमान में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का संपूर्ण कार्यभार मूल रूप से जिला स्तर का है।

विषयवस्तु 3: सा पा हवाई अड्डा परियोजना और बान वुओक पुल, किम थान-नगोई फाट रोड, आईसी18, आईसी19, ट्रान हंग दाओ रोड विस्तार जैसी रणनीतिक महत्व की कुछ प्रमुख परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करें । ये परियोजनाएँ वित्त मंत्रालय और प्रधानमंत्री द्वारा सौंपी गई हैं।

विषय-सूची 4: हनोई-लाओ काई रेलवे परियोजना - इस परियोजना को निवेश में प्राथमिकता दी जाएगी। यह एक राष्ट्रीय स्तर की महत्वपूर्ण परियोजना है, इसलिए मार्ग, सर्वेक्षण, मुआवज़ा और स्थल निकासी, पुनर्वास क्षेत्रों का निर्माण आदि की पहले से तैयारी आवश्यक है।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों ने बैठक में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की रिपोर्टों का अध्ययन करने पर ध्यान केंद्रित किया।

विषयवस्तु 5: औद्योगिक पार्कों और औद्योगिक समूहों के लिए तकनीकी बुनियादी ढाँचे के निर्माण में निवेश। यह निवेश आकर्षित करने के अवसरों के खत्म होने का एक कारण है क्योंकि निवेशकों को आकर्षित करने के लिए कोई जगह नहीं है।

प्रांत योजना को पूरा करने और 4 औद्योगिक पार्कों में निवेश पर ध्यान केंद्रित करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, जिनमें शामिल हैं: वो लाओ, कैम कोन, बान क्वा, कोक माई - त्रिन्ह तुओंग; लाओ कै शहर, बाओ थांग, वान बान में औद्योगिक क्लस्टर... वहां से, निवेश आकर्षित करने के लिए आधार तैयार करना।

सामग्री 6: रसद परियोजनाएँ

वर्तमान में, लाओ कै के पास 5 लॉजिस्टिक्स उद्यम हैं, लेकिन वे खंडित हैं, छोटे हैं, कम बजट वाले राजस्व वाले हैं, और व्यवसायों या उत्पाद लाइनों को जोड़ नहीं सकते हैं।

लाओ कै को रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने, उद्योग कनेक्शन को बढ़ावा देने और प्रांत में आयात-निर्यात मूल्य बढ़ाने के लिए लगभग 120 हेक्टेयर क्षेत्र में निवेश करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

सामग्री 7: नया ग्रामीण निर्माण

नए ग्रामीण मानकों को पूरा करने वाले 62 कम्यूनों के परिणामों को बनाए रखना, 2024 में नए ग्रामीण मानकों को पूरा करने वाले 10 और कम्यूनों को मान्यता दिलाने का प्रयास करना। निकट भविष्य में, सा पा शहर के मुओंग होआ कम्यून को इस जुलाई में मान्यता दी जाएगी।

सामग्री 8: आवास

प्रांतीय जन समिति ने प्रधानमंत्री के निर्देशन में काम किया। हाल ही में, प्रांतीय पार्टी सचिव ने गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, नीतिगत परिवारों और मेधावी लोगों के लिए आवास सहायता पर प्रस्ताव संख्या 50 पर भी हस्ताक्षर किए।

सामाजिक आवास के संबंध में, प्रधानमंत्री ने प्रांत को 2020-2025 की अवधि में लगभग 3,200 इकाइयाँ और 2025-2030 की अवधि में 4,200 इकाइयाँ बनाने का काम सौंपा है। प्रांत ने कुल लगभग 4,700 इकाइयों वाली दो सामाजिक आवास परियोजनाओं को मंज़ूरी दे दी है; अगले चरण में, यह तीन और परियोजनाओं को मंज़ूरी देना जारी रखेगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा किया जाए और उससे भी अधिक हासिल किया जाए।

प्रांतीय जन समिति ने प्रांतीय पार्टी समिति को प्रांत में सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए लगभग 70 हेक्टेयर भूमि आरक्षित करने की भी रिपोर्ट दी है। यह कहा जा सकता है कि प्रांत ने सामाजिक आवास निर्माण पर विशेष ध्यान दिया है।

प्रांत अस्थायी और जर्जर मकानों को हटाने के लिए भी प्रतिबद्ध है, जिनमें से लगभग 8,000 मकान तीन समूहों से संबंधित हैं: गरीब परिवार, लगभग गरीब परिवार, नीति परिवार और मेधावी लोग। अगस्त में, प्रांतीय जन समिति, सहायता स्तरों पर एक प्रस्ताव जारी करने के लिए होने वाली बैठक में प्रांतीय जन परिषद के समक्ष एक प्रस्ताव प्रस्तुत करेगी।

विषय-वस्तु 9: संगठनों को वन स्वामित्व सौंपने संबंधी परियोजना 86 के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना

प्रांतीय जन समिति इस परियोजना को सख्ती से लागू करेगी, सबसे पहले संगठनों (11 संगठनों) को वन स्वामित्व सौंपेगी। फिर, उन परिवारों, खासकर उन क्षेत्रों के वन क्षेत्रों वाले परिवारों, जो वन पर्यावरण सेवा संरक्षण नीतियों का लाभ उठाते हैं, लेकिन अभी तक लगभग 160 अरब वीएनडी का भुगतान नहीं किया है, का प्रचार और उन्हें संगठित करेगी। वन स्वामित्व आवंटन को कैसे लागू किया जाए और संसाधनों को कैसे मुक्त किया जाए ताकि लोगों को वन संरक्षण के लिए सहायता राशि मिल सके।

सामग्री 10: निवेश परियोजनाओं को आकर्षित करना और निवेश की निगरानी करना

प्रांतीय जन समिति निवेश आकर्षित करने के लिए तंत्र, नीतियाँ लागू करने और एक मंच तैयार करने का काम जारी रखे हुए है। वर्ष के पहले 6 महीनों में, प्रांत ने लगभग 5,600 अरब वियतनामी डोंग का निवेश आकर्षित किया है, जो 2023 की इसी अवधि की तुलना में 50 गुना अधिक है, लेकिन आवश्यकताओं और निवेश आकर्षण से विकास में योगदान की तुलना में, यह अभी तक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है।

उपरोक्त प्रमुख कार्यों को पूरा करने के लिए, प्रांतीय जन समिति समाधान के 5 समूहों पर ध्यान केंद्रित करेगी:

सबसे पहले, बिना किसी टालमटोल के, इकाइयों के प्रबंधन, कार्य और समन्वय के तरीकों में नवीनता लाएँ। ज़िम्मेदारी से न भागने की भावना के साथ, इलाकों, विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों में नेताओं की भूमिका और ज़िम्मेदारी को बढ़ावा दें...

दूसरा, संस्थाओं के निर्माण और सुधार को बढ़ावा देना।

तीसरा, निवेश और कारोबारी माहौल को बेहतर बनाने और उच्च जिम्मेदारी की भावना वाले उद्यमों के लिए कठिनाइयों को दूर करने के लिए समाधानों को समकालिक और दृढ़तापूर्वक लागू करना जारी रखें।

चौथा, जमीनी स्तर पर ध्यान केन्द्रित करें।

पांचवां, "रोकथाम ही कुंजी है" के आदर्श वाक्य के साथ सिद्धांतों और आवश्यकताओं के अनुसार निरीक्षण, पर्यवेक्षण और निगरानी कार्य को सक्रिय और प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करना।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों ने सत्र में प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया।

ग्रहणशील भावना के साथ, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी मतदाताओं से सभी फीडबैक, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल समितियों और प्रांतीय वियतनाम फादरलैंड फ्रंट से योगदान प्राप्त करना और उसे आत्मसात करना चाहेगी, ताकि 2024 के अंतिम 6 महीनों और आगामी वर्षों में दिशा और प्रशासन के काम को पूरक और समायोजित करना जारी रखा जा सके; 16वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए एक आधार तैयार करते हुए, उच्चतम स्तर पर 2024 की योजना के लक्ष्यों को पूरा करने का प्रयास किया जा सके।

(*) लाओ काई समाचार पत्र द्वारा शीर्षक

स्रोत