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राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार के विषयगत पर्यवेक्षण पर राय देती है।

Việt NamViệt Nam15/08/2023

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान थान मान विषयगत पर्यवेक्षण सत्र में बोलते हुए - फोटो: वीजीपी/क्यूएच

बैठक में वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के अध्यक्ष डो वान चिएन, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधि, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के सदस्य, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि और संबंधित एजेंसियों के नेता शामिल हुए।

सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 88/2014/QH13 और संकल्प संख्या 51/2017/QH14 के कार्यान्वयन विषयगत सत्र की निगरानी के लिए बैठक में बोलते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के स्थायी उपाध्यक्ष ने प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 88 और संकल्प 51 के कार्यान्वयन में प्राप्त परिणामों के आकलन पर राय देने पर ध्यान केंद्रित करें, निर्देशों, निर्देशों और कार्यान्वयन के जारी करने पर ध्यान केंद्रित करें; नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के निर्माण और प्रचार की प्रगति और गुणवत्ता, संकल्प 88 के लक्ष्यों और आवश्यकताओं को पूरा करने का स्तर; नए कार्यक्रम के अनुसार पाठ्यपुस्तकों के संकलन की प्रगति और गुणवत्ता; पाठ्यपुस्तकों के प्रकाशन (छूट) की कीमत और लागत पर; राज्य की पाठ्यपुस्तकों के एक सेट का संकलन; 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने के लिए शिक्षकों, सुविधाओं और शिक्षण उपकरणों की टीम सुनिश्चित करने के लिए

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, संस्कृति और शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के संदर्भ में, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 88/2014/QH13 और संकल्प संख्या 51/2017/QH14 को सरकार, मंत्रालयों, केंद्रीय शाखाओं, प्रांतों और शहरों, विशेष रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, शिक्षा क्षेत्र और शिक्षकों और सामान्य शिक्षा प्रबंधकों की पूरी टीम द्वारा नेतृत्व, दिशा और गंभीर कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जो जिम्मेदारी और दृढ़ संकल्प की उच्च भावना के साथ सकारात्मक बदलाव ला रहा है, कई महत्वपूर्ण और उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त कर रहा है।

सामान्य शिक्षा के मौलिक और व्यापक नवाचार पर पार्टी की नीति के संस्थागतकरण को राष्ट्रीय सभा, सरकार और मंत्रालयों व शाखाओं द्वारा गंभीरता से लागू किया गया है। कार्यान्वयन के लिए कानूनी दस्तावेजों, निर्देशों और दिशानिर्देशों की प्रणाली अपेक्षाकृत व्यापक रूप से जारी की गई है, जिसमें नवाचार की आवश्यकताओं के अनुसार मूल और सबसे आवश्यक मुद्दों को शामिल किया गया है। सामान्य तौर पर, दस्तावेज़ शीघ्रता से, समय पर और प्राधिकरण के अनुसार जारी किए गए हैं। हालाँकि, अभी भी एक स्थिति है जहाँ कार्यान्वयन के लिए नेतृत्व, निर्देशों और दिशानिर्देशों का जारी होना प्रगति और गुणवत्ता की आवश्यकताओं को सुनिश्चित नहीं करता है, और व्यवहार के नियमों और आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है...

सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के नवाचार के संबंध में, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने पाया कि नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को राजनीतिक, वैज्ञानिक, सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधारों पर, विरासत और विकास के साथ, विस्तृत और गंभीरता से विकसित किया गया था; संकल्प संख्या 29-NQ/TW और संकल्प संख्या 88/2014/QH13 के अनुसार लक्ष्यों, आवश्यकताओं और नवाचार सामग्री का बारीकी से पालन किया गया था। 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के विकास, मूल्यांकन, अनुमोदन और प्रख्यापन की प्रक्रिया नियमों के अनुसार, खुले तौर पर और पारदर्शी तरीके से की गई थी।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार के विषयगत पर्यवेक्षण पर राय दी।

सरकार, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, गृह मंत्रालय और स्थानीय निकायों ने सक्रिय रूप से शिक्षण स्टाफ तैयार किया है; शिक्षक वेतन के पूरक के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए हैं; शिक्षक की कमी की कठिनाई को हल करने के लिए श्रम भर्ती तंत्र को संशोधित और बेहतर बनाया है; सक्रिय रूप से और सक्रिय रूप से शिक्षण स्टाफ को प्रशिक्षित और बढ़ावा दिया है, रोडमैप के अनुसार शिक्षकों के प्रशिक्षण मानकों में सुधार किया है; सुविधाओं और शिक्षण उपकरणों की प्रणाली पर निवेश का ध्यान जारी रहा; सरकार, केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने वित्त पोषण सुनिश्चित करने के काम का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान दिया है; सक्षम अधिकारियों को वित्त पोषण के आवंटन, प्रबंधन, उपयोग और निपटान पर नियम और निर्देश जारी करने और सलाह दी है; बजट स्रोतों को व्यवस्थित और संतुलित करना और राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 88/2014/QH13 और संकल्प संख्या 51/2017/QH14 के अनुसार सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार को लागू करने के लिए गैर-राज्य संसाधनों को जुटाना, राज्य बजट कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करना...

निगरानी परिणामों से, संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने संस्थाओं, तंत्रों और कार्यान्वयन संगठन पर तीन समाधान समूहों का प्रस्ताव रखा है। विशेष रूप से, संस्थाओं और नीतियों को बेहतर बनाने पर समाधान समूह; सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के नवाचार पर राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार पर समाधान समूह; और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियों को सुदृढ़ बनाने पर समाधान समूह।

बैठक में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा की सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुई आन्ह ने कहा कि सामाजिक समिति की स्थायी समिति ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के संगठन की बहुत सराहना की, जो विस्तृत, व्यवस्थित, वैज्ञानिक और खुले विचारों वाला था। प्रतिनिधिमंडल ने 8 इलाकों का दौरा किया, कई रूपों में, कई विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और शिक्षकों से परामर्श किया, केंद्रीय प्रचार विभाग और प्रेस के माध्यम से सर्वेक्षणों से जनता की राय जानी, जिससे रिपोर्ट की विषयवस्तु में सुधार हुआ और साथ ही जातीय परिषद और राष्ट्रीय सभा की समितियों की भागीदारी भी बढ़ी।

सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष गुयेन थुई आन्ह ने भी राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 88/2014/QH13 और संकल्प संख्या 51/2017/QH14 पर आधारित 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की सभी विशिष्ट और आधुनिक मानदंडों के साथ सराहना की, जो दुनिया के उस सामान्य चलन के अनुरूप है जिसमें "शिक्षार्थियों को केंद्र में रखा जाता है" और पाठ्यपुस्तकों की विषयवस्तु कार्यक्रम की विषयवस्तु और आवश्यकताओं के अनुसार शिक्षण और अधिगम गतिविधियों को व्यवस्थित करने के लिए शिक्षण सामग्री (अर्थात ज्ञान का एकमात्र स्रोत नहीं) की भूमिका निभाती है। प्रत्येक विषय की कई पाठ्यपुस्तकें होती हैं और कई पाठ्यपुस्तकें शिक्षण लक्ष्य को ज्ञान हस्तांतरण से शिक्षण और क्षमता विकास में बदलने का एक महत्वपूर्ण समाधान हैं।

सामाजिक मामलों की समिति की स्थायी समिति ने कार्यक्रम के लक्ष्यों और समाधानों को लागू करने और सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, संबंधित मंत्रालयों, विशेष रूप से शिक्षकों और प्रबंधकों के प्रयासों की बहुत सराहना की: शिक्षण और सीखने में औपचारिकता को कम करना, क्षमता विकास के लक्ष्य पर ध्यान केंद्रित करना; पाठ्यपुस्तकों में विविधता लाना, संदर्भ और अध्ययन के लिए कई अच्छे दस्तावेज रखना; मूल रूप से शिक्षकों और शिक्षाविदों ने नए कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए स्व-अध्ययन के प्रयास किए; निगरानी अवधि के माध्यम से, मसौदा प्रस्ताव व्यापक था और राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 88/2014/QH13 और संकल्प संख्या 51/2017/QH14 के अनुसार कार्यक्रम के कार्यान्वयन में कमियों को दूर किया।

इसके बाद, सामाजिक समिति के अध्यक्ष ने उपरोक्त लक्ष्य को दृढ़ता से लागू करने और ऐसा करते समय समायोजन करने की सिफ़ारिश की। साथ ही, प्रत्येक क्षेत्र, क्षेत्र, छात्र समूह और विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय छात्रों की विशेषताओं के अनुकूल एक विशिष्ट रोडमैप तैयार करना आवश्यक है। इसके अलावा, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की सिफ़ारिश से सहमत होते हुए, राज्य को शिक्षकों और प्रबंधकों के लिए अपने समर्पण में सुरक्षित महसूस करने की स्थिति बनाने के लिए धन निवेश और शिक्षक कानून के निर्माण पर ध्यान देना चाहिए, सभी स्तरों पर समाजीकरण को बढ़ावा देना चाहिए ताकि समाज से अधिक संसाधन और सहमति प्राप्त हो सके। इसके अलावा, शिक्षकों और छात्रों के लिए प्राप्त परिणामों और आगामी समाधानों के बारे में प्रचार और संचार का अच्छा काम करना आवश्यक है।

विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने प्रतिनिधिमंडल के पर्यवेक्षण कार्य के कार्यान्वयन की अत्यधिक सराहना की; साथ ही, उन्होंने कहा कि प्रतिनिधिमंडल की कार्यान्वयन प्रक्रिया ने योजना का बारीकी से पालन किया, अपने आकलन में सतर्क थी... विशेष रूप से, सकारात्मक पहलुओं, मौजूदा सीमाओं, कारणों, सीखे गए सबक, समाधान, सिफारिशों... को बहुत व्यापक और पूर्ण रूप से प्रस्तुत किया गया।

हालाँकि, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने सुझाव दिया कि कुछ शैक्षणिक संस्थानों के रचनात्मक तरीकों से प्राप्त कुछ परिणामों को इसमें शामिल करना आवश्यक है; पाठ्यपुस्तक-पुस्तकालय मॉडल के प्रभावी प्रचार... ताकि जो हासिल हुआ है उसे और स्पष्ट रूप से दर्ज किया जा सके। इसके अलावा, स्थानीय शिक्षकों की अधिकता और कमी की विषय-वस्तु के लिए भर्ती प्रक्रिया से जुड़ी सीमाओं के कारणों का आकलन भी इसमें शामिल करना आवश्यक है... ताकि आने वाले समय में इस स्थिति का प्रभावी ढंग से समाधान और नवाचार किए जा सकें...

विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल द्वारा प्रस्तावित संस्थाओं, तंत्रों और कार्यान्वयन संगठन पर तीन समाधान समूहों से अपनी सहमति व्यक्त की। विशेष रूप से, संस्थाओं और नीतियों को बेहतर बनाने पर समाधान समूह; सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के नवाचार पर राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार पर समाधान समूह; सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियों को सुदृढ़ करने पर समाधान समूह। हालाँकि, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने उन कार्यों की समीक्षा करने और उनके लिए समय सीमाएँ जोड़ने का सुझाव दिया जिन्हें पर्यवेक्षण के आधार के रूप में विशिष्ट रूप से समयबद्ध किया जा सकता है।

पर्यवेक्षणाधीन एजेंसी की ओर से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को उनकी गहरी चिंता के लिए धन्यवाद दिया। उन्होंने सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के नवाचार पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की पर्यवेक्षण गतिविधियों के आयोजन और कार्यान्वयन में, राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 88 और संकल्प 51 के कार्यान्वयन में, देश और जनता के प्रति राष्ट्रीय सभा की गहरी जिम्मेदारी की भावना को प्रदर्शित करते हुए, समय रहते गहरी चिंता व्यक्त की। मंत्री ने कहा कि शिक्षा क्षेत्र इस पर्यवेक्षण की प्रतीक्षा कर रहा है क्योंकि राष्ट्रीय सभा - जो सभी लोगों के लिए सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय है - की पर्यवेक्षण गतिविधियों के माध्यम से निष्पक्ष रूप से स्वीकार और प्रसारित करने की तुलना में स्वयं संप्रेषित और व्याख्या करना अधिक कठिन है।

मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि दस लाख से ज़्यादा शिक्षकों वाले शिक्षा क्षेत्र ने काफ़ी व्यावहारिक काम किया है, अनगिनत कठिनाइयों और चुनौतियों को पार करके वास्तविकता में वास्तविक बदलाव लाए हैं। 2018 में सामान्य शिक्षा सुधार लागू होने के बाद यह पहली बार है कि एक बड़े पैमाने पर, व्यापक, राष्ट्रीय निगरानी प्रतिनिधिमंडल काम कर रहा है।

पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की टिप्पणियों ने पूरे उद्योग को बहुत प्रोत्साहित किया है, क्योंकि पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने बहुत गंभीरता से, जिम्मेदारी से, वैज्ञानिक रूप से, बारीकी से, व्यावहारिक रूप से, समझ और निर्माण की भावना के साथ काम किया है।

मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की कि 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के तहत सामान्य शिक्षा सुधार पिछले सुधार की तुलना में एक व्यापक और संपूर्ण सुधार है; मार्गदर्शक विचारधारा में भिन्न, व्यापक मानव विकास के उद्देश्य से।

महामारी से लड़ने और शिक्षा में नवाचार लाने के दोहरे लक्ष्य को प्राप्त करने के संदर्भ में, यह लाखों शिक्षकों और छात्रों, सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं, 63 प्रांतों और शहरों के प्रयासों और राष्ट्रीय सभा का ध्यान आकर्षित करने का एक असाधारण प्रयास है।

मंत्री गुयेन किम सोन ने यह भी प्रस्ताव रखा कि निगरानी दल, निगरानी संबंधी मसौदा प्रस्ताव में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक सेट तैयार करने का काम सौंपने की विषयवस्तु को हटाने पर विचार करे। साथ ही, शैक्षिक नवाचार पर एक अलग प्रस्ताव रखने और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को सरकार और राष्ट्रीय सभा के समक्ष शैक्षिक नवाचार सुनिश्चित करने के लिए, विशेष रूप से और सबसे महत्वपूर्ण, शिक्षण कर्मचारियों की आजीविका कैसे सुनिश्चित की जाए, इसकी परिस्थितियों को सुदृढ़ करने की योजनाएँ प्रस्तुत करने का दायित्व सौंपने की सिफ़ारिश की गई है...

नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु: बैठक में व्यक्त की गई राय देश के शैक्षिक हित के लिए बहुत समर्पित, जिम्मेदार और मूल्यवान थी।

सत्र में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यु ने कहा कि यह पहली बार है कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के विषयगत पर्यवेक्षण सत्र का रेडियो और टेलीविजन पर सीधा प्रसारण किया गया, क्योंकि यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण पर्यवेक्षण विषय है, जो लोगों और मतदाताओं के लिए रुचिकर है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष मूलतः पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट से सहमत थे और बैठक में व्यक्त की गई राय देश की शिक्षा के लिए बहुत समर्पित, जिम्मेदार और मूल्यवान थी।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि चूँकि यह एक महत्वपूर्ण विषय है, इसलिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने एक रूपरेखा और विस्तृत योजना के विकास, अनुसंधान के आयोजन, संश्लेषण और स्थिति का सर्वेक्षण करने में अत्यंत सावधानी और गहनता से काम किया है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्षों ने पर्यवेक्षण के परिणामों पर दो बार प्रत्यक्ष रूप से रिपोर्ट भी सुनी है। पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल द्वारा सरकारी एजेंसियों के साथ मिलकर आधिकारिक पर्यवेक्षण करने से पहले राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रारंभिक टिप्पणियाँ देने के लिए भी बैठक की।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने पाया कि निगरानी रिपोर्ट में सामान्य शिक्षा नवाचार की स्थिति का व्यापक और गहन अवलोकन दिया गया है, जिसमें अनेक विषय-वस्तुएं और अनुशंसित समाधान शामिल हैं, जो सिद्धांत और व्यवहार दोनों में मूल्यवान हैं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के आकलन से अपनी गहरी सहमति व्यक्त की। अर्थात्, संकल्प संख्या 88/2014/QH13 और संकल्प संख्या 51/2017/QH14 के प्रसार और कार्यान्वयन का सरकारी संगठन सुसंगत और ज़िम्मेदार है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि सामान्य शिक्षा की स्थिति पर प्रकाश डालना आवश्यक है जिसमें सकारात्मक परिवर्तन जारी हैं और कई महत्वपूर्ण और उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त हुए हैं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि जारी किए गए दस्तावेज़ों की प्रणाली अपेक्षाकृत व्यापक है, जो नवाचार की आवश्यकताओं के अनुसार और संकल्प संख्या 88/2014/QH13 तथा संकल्प संख्या 51/2017/QH14 की भावना के अनुरूप सभी पहलुओं और क्षेत्रों को कवर करती है। नया सामान्य शिक्षा कार्यक्रम आमतौर पर विस्तृत और गंभीरता से बनाया गया है, विरासत और विकास के साथ, नवाचार के लक्ष्यों, आवश्यकताओं और विषयवस्तु का बारीकी से पालन करते हुए। पाठ्यपुस्तकों और शैक्षिक सामग्रियों की प्रणाली मूल रूप से निर्धारित समय पर व्यवस्थित, संकलित, मूल्यांकित, अनुमोदित, मुद्रित और प्रकाशित की जाती है, जो मूल रूप से शिक्षण और अधिगम की आवश्यकताओं को पूरा करती है। शिक्षण स्टाफ को नए कार्यक्रम की सेवा के लिए पूरी तरह से प्रशिक्षित किया जाता है। राज्य बजट को संतुलित करता है, धन को प्राथमिकता देता है और सुविधाओं में निवेश करने, उपकरण खरीदने और नए कार्यक्रम को लागू करने के लिए संसाधन जुटाता है।

सीमाओं के संबंध में, राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष ने कहा कि पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की राय उचित थी। राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष ने कहा कि पर्यवेक्षी रिपोर्ट में 12 दस्तावेजों की ओर इशारा किया गया था जो समय से पीछे थे। कार्यक्रम का प्रचार-प्रसार, प्रसार और नवाचार का कार्य वास्तव में प्रभावी नहीं था और अभी भी ऐसी विषय-वस्तु थी जिससे सामाजिक सहमति नहीं बन पाई। पर्यवेक्षण, निरीक्षण और परीक्षण का कार्य नियमित रूप से नहीं किया गया, दायरा सीमित था, व्यापक नहीं था, और प्रभावशीलता अधिक नहीं थी।


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