सरकार को प्रस्तुत करने के लिए एफटीए सूचकांक के निर्माण के परिणामों पर रिपोर्ट को पूरा करने के लिए संसाधनों को प्राथमिकता दें।

वर्तमान में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय एफटीए सूचकांक के निर्माण के परिणामों पर रिपोर्ट को पूरा करने तथा इसे विचारार्थ प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करने के कार्य को प्राथमिकता दे रहा है तथा इसमें तेजी ला रहा है।

हाल के समय में, अनेक नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में भागीदारी ने वियतनाम के लिए अपने आयात-निर्यात बाजारों को विकसित करने और विविधता लाने तथा विदेशी निवेश को आकर्षित करने के कई अवसर खोले हैं, जिससे सामान्य रूप से देश के सामाजिक -आर्थिक विकास पर तथा विशेष रूप से प्रत्येक क्षेत्र के विकास पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

हालाँकि, वास्तविकता यह भी दर्शाती है कि विभिन्न स्थानों पर एफटीए का कार्यान्वयन और उपयोग एक समान नहीं है। इसके लिए केंद्रीय और स्थानीय एफटीए प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा मापन, मूल्यांकन और मज़बूत समाधानों के साथ-साथ एफटीए द्वारा लाए गए अवसरों को और बढ़ाने के लिए सोच और कार्रवाई में अभूतपूर्व प्रगति की आवश्यकता है।

2022 से, सरकार के निर्देशों के आधार पर, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने एफटीए (एफटीए सूचकांक) के कार्यान्वयन परिणामों का आकलन करने हेतु सूचकांक पर एक परियोजना विकसित की है। वर्तमान में, एफटीए सूचकांक जल्द से जल्द प्रकाशन के लिए तैयार होने के लक्ष्य के साथ पूरा होने की प्रक्रिया में है। निकट भविष्य में, सर्वोच्च प्राथमिकता सूचकांक विकास के परिणामों पर रिपोर्ट पूरी करके उसे विचारार्थ प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करना है।

निकट भविष्य में, बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग का सर्वोच्च प्राथमिकता वाला कार्य सूचकांक के विकास के परिणामों पर रिपोर्ट तैयार करना और उसे विचारार्थ प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करना है। फोटो: हंग सोन

एफटीए सूचकांक की प्रगति के बारे में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग में डब्ल्यूटीओ एवं एफटीए विभाग की उप प्रमुख सुश्री गुयेन थी लैन फुओंग ने कहा कि हम 16 एफटीए लागू कर रहे हैं, जिनमें सीपीटीपीपी, यूकेवीएफटीए, ईवीएफटीए जैसे 3 नई पीढ़ी के एफटीए शामिल हैं... हालाँकि, सीपीटीपीपी समझौते के लागू होने के बाद से ही कोई कार्यान्वयन योजना बनी है। इस प्रकार, अब तक, हमारे पास कार्यान्वयन योजनाओं वाले 4 एफटीए हैं, अर्थात् सीपीटीपीपी, ईवीएफटीए, यूकेवीएफटीए और आरसीईपी।

यह केंद्रीय प्रबंधन एजेंसी में एक बड़ा बदलाव दर्शाता है, जब हमने पिछले मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) पर हस्ताक्षर किए थे, लेकिन तब हमारे पास कोई कार्य योजना नहीं थी। CPTPP समझौते के बाद से, हमारे पास एक योजना है और हमने सरकार की कार्य योजनाओं का बारीकी से पालन किया है। इसके साथ ही, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने भी अपनी कार्य योजनाएँ बनाई हैं, और इन मुक्त व्यापार समझौतों को प्रभावी ढंग से लागू करने और उनका अधिकतम लाभ उठाने के लिए सरकार की आवश्यकताओं का बारीकी से पालन किया है।

हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी कई सीमाएं हैं, हालांकि व्यवसायों, प्रांतों और शहरों ने एफटीए के कार्यान्वयन और उपयोग में बहुत सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं:

सबसे पहले, प्रोत्साहनों का लाभ उठाने की दर अभी भी बहुत सीमित है और व्यवसाय केवल कच्चे उत्पाद बनाने पर ही ध्यान केंद्रित करते हैं।

दूसरा , स्थानीय स्तर पर, हालांकि एफटीए का लाभ उठाने वाले व्यवसायों के लिए ध्यान और समर्थन में काफी सुधार हुआ है, लेकिन यह अभी भी कई अलग-अलग कारणों से बहुत मामूली है, जिसमें सीमित मानव संसाधन और पेशेवर प्रशिक्षण की कमी जैसे कारण शामिल हैं।

अंततः, हमारे पास एफटीए कार्यान्वयन के परिणामों को मापने के लिए एक विस्तृत, पारदर्शी, विशिष्ट और सतत तंत्र का अभाव है, जिससे निरंतर परिवर्तन के साथ समाधान उपलब्ध हो सकें। अर्थात्, कार्यान्वयन योजना एक दीर्घकालिक योजना निर्धारित करती है, लेकिन प्रत्येक बदलते राजनीतिक और आर्थिक संदर्भ के लिए केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को उद्योग संघों और व्यवसायों के लिए अधिक विशिष्ट और व्यावहारिक समाधान प्रदान करने की आवश्यकता होती है ताकि वे इन एफटीए का प्रभावी ढंग से लाभ उठा सकें।

एफटीए इंडेक्स बनाने की प्रक्रिया के दौरान, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संपादकीय बोर्ड को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। फोटो: होआंग गियांग

यह उल्लेख करना आवश्यक नहीं है कि एफटीए सूचकांक के निर्माण की प्रक्रिया में, प्रारूपण एजेंसी और संपादकीय बोर्ड को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा।

सबसे पहले, समय के संदर्भ में प्रगति। एफटीए सूचकांक के निर्माण के लिए धन बजट से आता है, हालाँकि, मई 2024 तक विशेष एजेंसी ने कार्य के कार्यान्वयन के लिए धन पर निर्णय नहीं लिया था, और फिर 4 महीने की बोली प्रक्रिया से गुज़रा, और सितंबर के अंत तक, जाँच करने, आँकड़ों का विश्लेषण करने और सूचकांक सेट को संश्लेषित करने और बनाने के लिए इकाई का चयन कर लिया गया था, और इसके पीछे कई अन्य कार्य और प्रक्रियाएँ हैं...

समय का दबाव है, पेशेवर दबाव है, और वित्तीय दबाव है...

हालांकि, सभी बाधाओं और चुनौतियों पर काबू पाते हुए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय और संबंधित इकाइयां सूचकांक के निर्माण के परिणामों पर एक रिपोर्ट तैयार करने और इसे विचार के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने का प्रयास कर रही हैं।

“ इसलिए, एफटीए सूचकांक का जन्म राष्ट्रीय असेंबली से लेकर केंद्रीय एजेंसियों, स्थानीय एजेंसियों, निवेशकों और लोगों तक कई अलग-अलग विषयों का समर्थन करने के उद्देश्य से हुआ था, व्यवसाय इन एफटीए का बेहतर लाभ उठा सकते हैं क्योंकि यह स्वास्थ्य को मापने, प्रांतों और शहरों की क्षमता को मापने, कार्यान्वयन प्रक्रिया में व्यवसायों का समर्थन करने जैसे उपाय करेगा।

वहां से, हम स्थानीय लोगों, व्यवसायों, उद्योग संघों और निवेशकों के लिए अधिक सकारात्मक और प्रभावी तरीके से समर्थन समाधान तैयार कर सकते हैं" - सुश्री गुयेन थी लान फुओंग ने बताया और इस बात पर जोर दिया कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा एफटीए सूचकांक तैयार करते समय यह एक मुख्य बात है।

विशेष रूप से, एफटीए सूचकांक के अर्थ के बारे में अधिक जानकारी प्रदान करते हुए, बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग के प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि जब एफटीए सूचकांक पूरा हो जाएगा, तो यह राष्ट्रीय असेंबली को मूल्यांकन करने, परिणामों की निगरानी करने और एफटीए के कार्यान्वयन को बेहतर ढंग से निर्देशित करने में मदद करने वाला एक उपकरण होगा।

केंद्रीय एजेंसियों के लिए, यह बेहतर प्रबंधन और स्थानीय क्षेत्रों एवं व्यवसायों के लिए अधिक व्यावहारिक सहायता प्रदान करने में सहायक होगा।

एफटीए सूचकांक के माध्यम से, स्थानीय एजेंसियां ​​और व्यवसाय प्रांत या शहर द्वारा विकसित कार्य योजना के साथ मिलकर सरकार की कार्य योजना के कार्यान्वयन की समीक्षा कर सकते हैं, और वहां से यह पहचान कर सकते हैं कि क्या किया गया है और क्या आगे बढ़ाया जाना चाहिए, जिससे एफटीए का लाभ उठाने के लिए उनके क्षेत्र के व्यवसायों के लिए अधिक विशिष्ट समाधान और नीतियां उपलब्ध हो सकें।

व्यवसायों और लोगों के लिए, एफटीए में उनके कार्यान्वयन, समझ और रुचि के स्तर को मापना संभव होगा, जिससे केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक प्रबंधन एजेंसियों को एफटीए में लोगों के हितों के लिए उपयुक्त समाधान और नीतियां बनाने में मदद मिलेगी।

स्रोत: https://congthuong.vn/uu-tien-nguon-luc-hoan-thien-bao-cao-ket-qua-xay-dung-bo-chi-so-fta-index-trinh-chinh-phu-363283.html