उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने मंत्रालयों से 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेज विकसित करने का अनुरोध किया, इस बात पर जोर देते हुए कि दस्तावेजों की संख्या कम होनी चाहिए, लेकिन वे वैज्ञानिक और सटीक होने चाहिए।
22 जनवरी को संशोधित भूमि कानून को लागू करने की योजना पर कई मंत्रालयों और एजेंसियों के नेताओं के साथ एक बैठक की अध्यक्षता करते हुए, उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने कहा कि एक बार पारित होने के बाद, यह कानून भूमि प्रबंधन में कई मौजूदा बाधाओं को दूर करने में योगदान देगा, साथ ही अभूतपूर्व सोच और दृष्टिकोण के साथ विकास को बढ़ावा देगा।
सरकार का अगला कार्य कानून को व्यवहार में लाने के लिए प्रभावी तंत्र और नीतियों को लागू करना है। मंत्रालयों और एजेंसियों को प्रधानमंत्री को कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेज शीघ्रता से प्रस्तुत करने चाहिए, जिसका उद्देश्य अध्यादेशों की संख्या को कम करना और साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि उनका अनुप्रयोग वैज्ञानिक और सटीक हो।
उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने 22 जनवरी को 2024 भूमि कानून के लिए दिशा-निर्देशों का मसौदा तैयार करने पर चर्चा करने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: दिन्ह हाई
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय जल्द ही एक अध्यादेश का मसौदा तैयार करेगा जिसमें कानून के कई प्रावधानों, भूमि सुधार संबंधी नियमों, मुआवज़ा, सहायता एवं पुनर्वास, बुनियादी भूमि सर्वेक्षण एवं डेटाबेस, तथा भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक दंडों का विस्तृत विवरण होगा। मंत्रालय 2025 तक भूमि मूल्यांकन में सहायक सूचना डेटाबेस का निर्माण करेगा।
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने वन कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन से संबंधित नीतियों को अद्यतन किया है; साथ ही धान की खेती वाली भूमि के उपयोग को लेकर एक अध्यादेश भी जारी किया है। वित्त मंत्रालय भूमि संग्रह और करों से संबंधित अध्यादेश तैयार कर रहा है।
इसके अतिरिक्त, मंत्रालय और एजेंसियां अध्यादेश के तहत मार्गदर्शक परिपत्र जारी करने पर ध्यान केंद्रित कर रही हैं। भूमि कानून के प्रावधानों के प्रभावी होने से पहले मार्गदर्शक दस्तावेजों को पूरा करना आवश्यक है।
उप प्रधानमंत्री ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और योजना एवं निवेश मंत्रालय को भूमि अधिग्रहण, स्थल की सफाई और पुनर्वास को सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से अलग करने के लिए दो प्रायोगिक परियोजनाएं विकसित करने का निर्देश दिया; और विशिष्ट क्षमताओं या शर्तों वाले कुछ इलाकों में गैर-आवासीय भूमि के साथ समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने का निर्देश दिया।
18 जनवरी को राष्ट्रीय सभा ने संशोधित भूमि कानून पारित किया, जिसमें 16 अध्याय और 260 अनुच्छेद हैं, जो 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा। यह कानून 31 ऐसे मामलों का प्रावधान करता है जिनमें राज्य राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं को लागू करने हेतु "अत्यंत आवश्यक" होने पर भूमि का पुनर्ग्रहण कर सकता है। राज्य द्वारा भूमि पुनर्ग्रहण के लिए मुआवजा अलग-अलग होता है, जिसमें मौद्रिक मुआवजा, उसी उद्देश्य के लिए भूमि, आवास और किसी अन्य उद्देश्य के लिए भूमि शामिल है, यदि पुनर्ग्रहण की गई भूमि का स्वामी ऐसा चाहता है और उस क्षेत्र में भूमि उपलब्ध है।
प्रांतीय जन समिति प्रारंभिक भूमि मूल्य सूची तैयार करेगी और उसे प्रांतीय जन परिषद के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करेगी, जिसे 1 जनवरी, 2026 से प्रकाशित और लागू किया जाएगा। प्रतिवर्ष, प्रांतीय जन समिति को भूमि मूल्य सूची में समायोजन, संशोधन और परिवर्धन को प्रांतीय जन परिषद के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करना होगा, जिसे अगले वर्ष की 1 जनवरी से प्रकाशित और लागू किया जाएगा।
1 जुलाई, 2014 से पहले स्वामित्व विलेखों के बिना भूमि (वर्तमान में निर्धारित 1 जुलाई, 2004 के बजाय) जो विवादों से मुक्त है, उसे भूमि उपयोग प्रमाण पत्र जारी किए जाएंगे। राज्य से एकमुश्त भुगतान पर भूमि पट्टे पर लेने वाले व्यवसाय वित्तीय दबाव कम करने के लिए वार्षिक भुगतान प्रणाली में परिवर्तित हो सकते हैं, जिससे आवास की कीमतें संभावित रूप से कम हो सकती हैं।
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