द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के बाद, लाओ काई प्रांत के प्रशासनिक तंत्र के संगठन और संचालन में व्यापक परिवर्तन हुए हैं। सबसे प्रमुख परिवर्तन सोच, दृष्टिकोण और लोगों की सेवा करने के तरीके में स्पष्ट परिवर्तन है।
द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल ने प्रशासनिक तंत्र को अधिक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित की हैं। हालाँकि, चुनौती यह है कि सेवा की गुणवत्ता सुनिश्चित करते हुए तंत्र को कैसे सुव्यवस्थित किया जाए, खासकर जमीनी स्तर पर - जहाँ लोग हर दिन सीधे संपर्क में आते हैं।

इस समस्या के समाधान के लिए, लाओ काई प्रांत ने प्रशासनिक गतिविधियों में स्थायी बदलाव लाने के लिए लोक सेवा संस्कृति को "कुंजी" के रूप में पहचाना। सोच को दिशा देने से लेकर विशिष्ट कार्यों तक, लाओ काई ने शीघ्रता से लोक सेवा संस्कृति के कार्यान्वयन के लिए दस्तावेज़ जारी किए, जिनमें कैडरों और सिविल सेवकों के मूल्यांकन के लिए नैतिक मानकों और संचार कौशल को आधार बनाया गया।
डोंग कुओंग कम्यून में, कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र प्रशासनिक सुधार में एक महत्वपूर्ण केंद्र बन गया है। सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग के कारण, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ शीघ्रता और पारदर्शिता से हल हो जाती हैं। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यहाँ अधिकारियों और सिविल सेवकों के सेवा-भाव में उल्लेखनीय परिवर्तन आया है।
लोगों को चरण-दर-चरण निर्देश देने से लेकर "4 शिन" (नमस्ते, धन्यवाद, क्षमा करें, अनुमति) और "4 हमेशा" (हमेशा मुस्कुराते रहें, हमेशा विनम्र रहें, हमेशा सुनें, हमेशा मदद करें) के सिद्धांतों को लागू करने तक - इन सबका उद्देश्य एक मैत्रीपूर्ण और जन-हितैषी प्रशासन बनाना है। मऊ ए कम्यून के क्येट थांग गाँव में रहने वाले श्री लुओंग वान टैम, जब डोंग कुओंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करने आए, तो उन्हें वहाँ के कर्मचारियों का उत्साहपूर्ण सहयोग मिला।
श्री लुओंग वान टैम ने बताया: "जब मैं पहली बार यह प्रक्रिया करवाने आया था, तो समर्पित कर्मचारियों ने मुझे हर कदम पर बहुत बारीकी से मार्गदर्शन दिया। कर्मचारियों के दोस्ताना व्यवहार और विनम्र व्यवहार ने मुझे बहुत सहज महसूस कराया, अब मुझे पहले जैसी शर्मिंदगी महसूस नहीं हुई।"
अब तक, डोंग कुओंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र को 1,695 फाइलें प्राप्त हुई हैं, जिनमें से 1,654 फाइलों का समय पर समाधान किया गया है, जो 97% से अधिक की दर है। लोगों की संतुष्टि बढ़ रही है, हालाँकि प्रारंभिक सुविधाओं में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं, लेकिन उन्हें शीघ्र ही दूर कर लिया गया है।
डोंग कुओंग कम्यून पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष सुश्री हा थी हुआंग माई ने ज़ोर देकर कहा: "हम सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए पेशेवर रूप से कुशल और नैतिक सोच वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम के निर्माण को महत्वपूर्ण कारक मानते हैं। सार्वजनिक सेवा संस्कृति कोई औपचारिकता नहीं है, बल्कि जनता के करीब एक मैत्रीपूर्ण सरकार बनाने का मूल तत्व है।"

हाल के दिनों में, केवल डोंग कुओंग में ही नहीं, लाओ काई प्रांत द्वारा भी लोक सेवा संस्कृति का निर्माण समकालिक, दृढ़ और गहन रूप से किया गया है। प्रांतीय जन समिति ने राज्य प्रशासनिक एजेंसियों से अनुरोध किया है कि वे अनुकरण और वार्षिक मूल्यांकन की विषयवस्तु में लोक सेवा संस्कृति के मानदंड शामिल करें। अधिकारियों और सिविल सेवकों को जनता की सेवा के प्रति उत्तरदायित्व और समर्पण की भावना को बनाए रखते हुए, निरंतर सभ्य और पेशेवर व्यवहार और आचरण का अभ्यास करना चाहिए।
येन बाई वार्ड में, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लोगों की सेवा की दक्षता में सुधार लाने के लिए, वार्ड ने कई व्यावहारिक सहायता मॉडल लागू किए हैं, विशेष रूप से लोगों और व्यवसायों को सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने के लिए मार्गदर्शन करने का मॉडल। वार्ड ने एक प्रत्यक्ष सहायता टीम और सोशल नेटवर्क के माध्यम से एक ऑनलाइन टीम स्थापित की है, जो लोगों के लिए आसानी से अनुसरण करने योग्य विशिष्ट निर्देशात्मक वीडियो सक्रिय रूप से तैयार करती है।
विशेष रूप से, "प्रत्येक अधिकारी एक समूह का प्रभारी" सिद्धांत लागू किया जाता है, जिससे सहायता अधिक निकट, अधिक समय पर और अधिक प्रभावी हो जाती है। किसी भी नागरिक को, जिसे दस्तावेज़ जमा करने में कठिनाई हो रही है, बिना किसी बैकलॉग या लंबी प्रतीक्षा के, शीघ्र सहायता प्रदान की जाएगी। इसके समानांतर, आवासीय क्षेत्रों में मोबाइल सार्वजनिक सेवा मॉडल भी लागू किया जाता है, जिससे लोगों को, विशेष रूप से वृद्धों, वंचितों या केंद्र से दूर रहने वालों को, जहाँ वे रहते हैं, सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँचने में मदद मिलती है।

येन बाई वार्ड की सांस्कृतिक-सामाजिक अधिकारी सुश्री वुओंग थुई ची ने कहा: "हम स्पष्ट रूप से समझते हैं कि सेवा का केंद्र जनता ही है। इसलिए, सहायता विशिष्ट, समझने में आसान और करने में आसान होनी चाहिए। इस मॉडल को लागू करते समय, हम न केवल लोगों को एक बार काम करने में मदद करते हैं, बल्कि उन्हें मार्गदर्शन भी देते हैं ताकि वे अगली बार इसे स्वयं कर सकें। इसके कारण, लोग धीरे-धीरे ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के अभ्यस्त हो जाते हैं, जिससे यात्रा का समय और मेहनत कम हो जाती है।"
द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुसार तंत्र को सुव्यवस्थित करने के बाद, लाओ काई प्रांत डिजिटल प्रशासन और ई-सरकार का निर्माण करके, लोक सेवा संस्कृति के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़कर प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा दे रहा है। प्रांतीय से लेकर सामुदायिक स्तर तक लोक प्रशासन सेवा केंद्रों का संचालन, सरकार को जनता के और करीब लाने की दिशा में एक रणनीतिक कदम माना जा रहा है।
उपकरणों और तकनीकी अवसंरचना की कमी जैसी कुछ शुरुआती कठिनाइयों के बावजूद, नवाचार की भावना के साथ, लाओ काई ने उन्हें जल्दी ही पार कर लिया, और साथ ही दस्तावेज़ प्रबंधन सॉफ़्टवेयर और इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप सिस्टम में भी निवेश किया, जिससे लोगों को दस्तावेज़ों को आसानी से देखने और जमा करने में मदद मिली। विशेष रूप से, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में लोगों और व्यवसायों के लिए सेवा गुणवत्ता के मामले में लाओ काई वर्तमान में 34 प्रांतों और शहरों में से 8वें स्थान पर है। यह भीतर से बदलाव के प्रयास का एक स्पष्ट उदाहरण है - न केवल तकनीक और प्रक्रियाओं में सुधार, बल्कि सार्वजनिक सेवा प्रणाली में लोगों की भूमिका में भी बदलाव।
"हम समझते हैं कि प्रशासनिक सुधारों को प्रभावी बनाने के लिए, सबसे पहले मानवीय पहलू पर ध्यान केंद्रित करना होगा। आधुनिक प्रशासन तभी सही मायने में प्रभावी होगा जब सिविल सेवक जनता की सेवा में हमेशा समर्पित, मैत्रीपूर्ण और खुला रवैया बनाए रखेंगे। इसलिए, सिविल सेवा संस्कृति का निर्माण और उसे बनाए रखना एक महत्वपूर्ण आधार बन जाता है, जो एजेंसी की सभी गतिविधियों में सुसंगत हो।"
उच्च दृढ़ संकल्प और व्यवस्थित दृष्टिकोण के साथ, प्रांतीय स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक आम सहमति और घनिष्ठ समन्वय के साथ, लाओ काई धीरे-धीरे एक मैत्रीपूर्ण और ईमानदार सरकार की छवि बना रहा है। प्रांत लोक सेवक मूल्यांकन से संबंधित नियमों की समीक्षा और उन्हें बेहतर बनाने का काम जारी रखे हुए है, जो लोक सेवा नैतिकता और व्यवहार संस्कृति के मानदंडों से निकटता से जुड़े हैं, जिससे प्रत्येक कैडर को "आत्मचिंतन, आत्म-सुधार" करने की प्रेरणा मिलती है, और वह "जनता के करीब, जनता का सम्मान करने वाला, जनता के लिए" कैडर की छवि बनाता है।

लाओ काई में लोक सेवा संस्कृति के विकास पर ध्यान केंद्रित करने से प्रशासनिक तंत्र की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार हुआ है, साथ ही स्थानीय सरकार में लोगों का विश्वास भी बढ़ा है। इसके बाद, धीरे-धीरे एक पेशेवर और पारदर्शी सेवा प्रशासन का निर्माण हुआ है, जिसका उद्देश्य आधुनिकीकरण और लोगों की अपेक्षाओं और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करना है।
स्रोत: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html
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