द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के बाद, लाओ काई प्रांत के प्रशासनिक तंत्र के संगठन और संचालन में व्यापक परिवर्तन हुए हैं। सबसे प्रमुख परिवर्तन सोच, दृष्टिकोण और लोगों की सेवा करने के तरीके में स्पष्ट परिवर्तन है।
द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल ने प्रशासनिक तंत्र को अधिक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित की हैं। हालाँकि, चुनौती यह है कि सेवा की गुणवत्ता सुनिश्चित करते हुए तंत्र को कैसे सुव्यवस्थित किया जाए, खासकर जमीनी स्तर पर - जहाँ लोग हर दिन सीधे संपर्क में आते हैं।

इस समस्या के समाधान के लिए, लाओ काई प्रांत ने प्रशासनिक गतिविधियों में स्थायी बदलाव लाने के लिए लोक सेवा संस्कृति को "कुंजी" के रूप में पहचाना। सोच को दिशा देने से लेकर विशिष्ट कार्यों तक, लाओ काई ने शीघ्रता से लोक सेवा संस्कृति के कार्यान्वयन के लिए दस्तावेज़ जारी किए, जिनमें कैडरों और सिविल सेवकों के मूल्यांकन के लिए नैतिक मानकों और संचार कौशल को आधार बनाया गया।
डोंग कुओंग कम्यून में, कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र प्रशासनिक सुधार में एक महत्वपूर्ण केंद्र बन गया है। सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग के कारण, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ शीघ्रता और पारदर्शिता से हल हो जाती हैं। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यहाँ अधिकारियों और सिविल सेवकों के सेवा-भाव में उल्लेखनीय परिवर्तन आया है।
लोगों को चरणबद्ध निर्देश देने से लेकर "4 xin" (नमस्कार, धन्यवाद, क्षमा, अनुमति) और "4 always" (हमेशा मुस्कुराएं, हमेशा विनम्र रहें, हमेशा सुनें, हमेशा मदद करें) के सिद्धांतों को लागू करने तक - इन सभी का उद्देश्य एक मैत्रीपूर्ण और जनहितैषी प्रशासन का निर्माण करना है। माऊ आ कम्यून के क्वेत थांग गांव में रहने वाले श्री लुओंग वान ताम जब डोंग कुओंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में भूमि संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए आए, तो उन्हें वहां के कर्मचारियों से भरपूर सहयोग मिला।
श्री लुओंग वान टैम ने बताया: "जब मैं पहली बार यह प्रक्रिया करवाने आया था, तो समर्पित कर्मचारियों ने मुझे हर कदम पर बहुत बारीकी से मार्गदर्शन दिया। कर्मचारियों के दोस्ताना व्यवहार और विनम्र व्यवहार ने मुझे बहुत सहज महसूस कराया, अब मुझे पहले जैसी शर्मिंदगी महसूस नहीं हुई।"
अब तक, डोंग कुओंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र को 1,695 फाइलें प्राप्त हुई हैं, जिनमें से 1,654 फाइलों का समय पर समाधान किया गया है, जो 97% से अधिक की दर है। लोगों की संतुष्टि बढ़ रही है, हालाँकि प्रारंभिक सुविधाओं में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं, लेकिन उन्हें शीघ्र ही दूर कर लिया गया है।
डोंग कुओंग कम्यून पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष सुश्री हा थी हुआंग माई ने ज़ोर देकर कहा: "हम सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए पेशेवर रूप से कुशल और नैतिक सोच वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम के निर्माण को महत्वपूर्ण कारक मानते हैं। सार्वजनिक सेवा संस्कृति कोई औपचारिकता नहीं है, बल्कि जनता के करीब एक मैत्रीपूर्ण सरकार बनाने का मूल तत्व है।"

डोंग कुओंग प्रांत में ही नहीं, बल्कि हाल के समय में लाओ काई प्रांत में भी सार्वजनिक सेवा संस्कृति का निर्माण समकालिक, दृढ़ और गहन रूप से किया जा रहा है। प्रांतीय जन समिति ने राज्य प्रशासनिक एजेंसियों से अनुरोध किया है कि वे अनुकरण और वार्षिक मूल्यांकन के पाठ्यक्रम में सार्वजनिक सेवा संस्कृति के मानदंडों को शामिल करें। अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों को जनता की सेवा के प्रति उत्तरदायित्व और समर्पण की भावना को बनाए रखते हुए निरंतर सभ्य और पेशेवर व्यवहार का अभ्यास करना चाहिए।
येन बाई वार्ड में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में जनता को बेहतर सेवा प्रदान करने के लिए, वार्ड ने कई व्यावहारिक सहायता मॉडल लागू किए हैं, जिनमें विशेष रूप से सार्वजनिक सेवाओं के उपयोग में जनता और व्यवसायों को मार्गदर्शन प्रदान करने का मॉडल शामिल है। वार्ड ने प्रत्यक्ष सहायता टीम और सोशल नेटवर्क के माध्यम से एक ऑनलाइन टीम का गठन किया है, और लोगों की सुविधा के लिए विशेष निर्देशात्मक वीडियो सक्रिय रूप से तैयार किए हैं।
विशेष रूप से, "प्रत्येक अधिकारी एक समूह का प्रभारी" का सिद्धांत लागू किया गया है, जिससे सहायता अधिक सुलभ, समय पर और अधिक प्रभावी हो जाती है। दस्तावेज़ जमा करने में कठिनाई का सामना करने वाले किसी भी नागरिक को बिना किसी विलंब या लंबे इंतजार के तुरंत सहायता प्रदान की जाएगी। इसके साथ ही, आवासीय क्षेत्रों में मोबाइल सार्वजनिक सेवा मॉडल भी लागू किया गया है, जिससे लोगों को उनके निवास स्थान पर ही सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँचने में मदद मिलती है, विशेष रूप से बुजुर्गों, वंचितों या केंद्र से दूर रहने वालों को।

येन बाई वार्ड की सांस्कृतिक-सामाजिक अधिकारी सुश्री वुओंग थुई ची ने कहा: "हम स्पष्ट रूप से मानते हैं कि सेवा का केंद्र बिंदु जन-हित है। इसलिए, सहायता विशिष्ट, समझने में आसान और करने में सरल होनी चाहिए। इस मॉडल को लागू करते समय, हम न केवल लोगों को एक बार सेवा प्रदान करते हैं, बल्कि उनका मार्गदर्शन भी करते हैं ताकि वे अगली बार इसे स्वयं कर सकें। इसके फलस्वरूप, लोग धीरे-धीरे ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के अभ्यस्त हो जाते हैं, जिससे यात्रा में लगने वाला समय और प्रयास कम हो जाता है।"
दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के अनुरूप तंत्र को सुव्यवस्थित करने के बाद, लाओ काई प्रांत सार्वजनिक सेवा संस्कृति के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करते हुए डिजिटल प्रशासन और ई-गवर्नेंस का निर्माण करके प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा दे रहा है। प्रांतीय से लेकर सामुदायिक स्तर तक सार्वजनिक प्रशासन सेवा केंद्रों का संचालन सरकार को जनता के करीब लाने की दिशा में एक रणनीतिक कदम माना जाता है।
उपकरणों और तकनीकी बुनियादी ढांचे की कमी जैसी कुछ शुरुआती कठिनाइयों के बावजूद, नवाचार की भावना से प्रेरित होकर लाओ काई ने शीघ्र ही इन चुनौतियों पर काबू पा लिया और साथ ही दस्तावेज़ प्रबंधन सॉफ़्टवेयर और इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप सिस्टम में भी निवेश किया, जिससे लोगों को दस्तावेज़ों को खोजना और जमा करना अधिक सुविधाजनक हो गया। विशेष रूप से, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में लोगों और व्यवसायों के लिए सेवा गुणवत्ता के मामले में लाओ काई वर्तमान में 34 प्रांतों और शहरों में से 8वें स्थान पर है। यह आंतरिक परिवर्तन के प्रयासों का स्पष्ट प्रमाण है - न केवल प्रौद्योगिकी और प्रक्रियाओं में सुधार, बल्कि सार्वजनिक सेवा प्रणाली में लोगों के स्तर में भी बदलाव लाना।
हम समझते हैं कि प्रशासनिक सुधारों के प्रभावी होने के लिए, मानवीय पहलू पर सर्वोपरि ध्यान देना आवश्यक है। आधुनिक प्रशासन तभी वास्तव में प्रभावी होगा जब सरकारी कर्मचारी जनता की सेवा में हमेशा समर्पित, मैत्रीपूर्ण और खुले दृष्टिकोण को बनाए रखेंगे। इसलिए, एक सिविल सेवा संस्कृति का निर्माण और उसे बनाए रखना एक महत्वपूर्ण आधार बन जाता है, जो एजेंसी की सभी गतिविधियों में सुसंगत होना चाहिए।
दृढ़ संकल्प और सुनियोजित दृष्टिकोण के साथ-साथ प्रांतीय स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक सर्वसम्मति और घनिष्ठ समन्वय से लाओ काई प्रांत धीरे-धीरे एक मित्रवत और ईमानदार सरकार की छवि बना रहा है। प्रांत लोक सेवा नैतिकता और व्यवहार संस्कृति के मानदंडों से निकटता से जुड़े सिविल सेवक मूल्यांकन संबंधी नियमों की समीक्षा और उन्हें बेहतर बनाने का काम जारी रखे हुए है, जिससे प्रत्येक पदाधिकारी को "आत्मचिंतन और सुधार" के लिए प्रेरित किया जा सके और "जनता के करीब, जनता का सम्मान करने वाली और जनता के लिए काम करने वाली" सरकार की छवि को साकार किया जा सके।

लाओ काई में सार्वजनिक सेवा संस्कृति के विकास पर ध्यान केंद्रित करने से प्रशासनिक तंत्र की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार हुआ है, साथ ही स्थानीय सरकार में जनता का विश्वास भी बढ़ा है। इसके बाद, आधुनिकीकरण के उद्देश्य से धीरे-धीरे एक पेशेवर और पारदर्शी सेवा प्रशासन का निर्माण किया जा रहा है, जो जनता की अपेक्षाओं और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने में अधिकाधिक रूप से सहायक है।
स्रोत: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html










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