हाल ही में, वियतनाम समुद्री खाद्य निर्यातक एवं उत्पादक संघ (वीएएसईपी) ने प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह को आधिकारिक प्रेषण संख्या 47/सीवी-वीएएसईपी भेजा; तथा उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीएन, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ली मिन्ह होआन और विदेश मंत्री बुई थान सोन को कोरिया में आयातित वियतनामी झींगा पर कोटा समाप्त करने के प्रस्ताव के संबंध में पत्र भेजा।
VASEP ने कोरिया में आयातित वियतनामी झींगा पर कोटा समाप्त करने का प्रस्ताव जारी रखा है |
तदनुसार, VASEP ने प्रस्ताव दिया कि कोरिया, वियतनाम-कोरिया मुक्त व्यापार समझौते (VKFTA) के तहत वियतनामी फ्रोजन झींगा के लिए टैरिफ कोटा तंत्र को हटा दे, ताकि इस बाजार में वियतनामी झींगा के बाजार हिस्से और दीर्घकालिक हितों की रक्षा की जा सके।
कानूनी दृष्टिकोण से, यह एक ऐसी व्यवस्था है जिसकी परिकल्पना वीकेएफटीए दस्तावेज़ के अध्याय 2 के अनुच्छेद 2.3 के खंड 2 में की गई प्रतिबद्धता (वर्तमान प्रतिबद्धता से पहले टैरिफ समाप्त करने हेतु परामर्श प्रक्रिया पर) के साथ की गई है। व्यावहारिक दृष्टिकोण से, इस प्रस्ताव का आपके द्वारा समर्थन किए जाने की संभावना बहुत अधिक है, क्योंकि कोरिया उच्च मुद्रास्फीति और खाद्य पदार्थों की आसमान छूती कीमतों की चुनौती का सामना कर रहा है। आपकी सरकार को कई वस्तुओं पर आयात शुल्क में सक्रिय रूप से कमी करनी पड़ी है और ऐसा प्रतीत होता है कि वह आयातित खाद्य पदार्थों की कीमतों को कम करने में मदद के लिए वीकेएफटीए टैरिफ समायोजन पर परामर्श जैसे अन्य समाधानों पर विचार करने को तैयार है।
वीएएसईपी के अनुसार, वीकेएफटीए समझौता, जो 2015 के अंत में प्रभावी हुआ, दोनों देशों को द्विपक्षीय व्यापार सहयोग बढ़ाने के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद करने वाले महत्वपूर्ण साधनों में से एक है।
पिछले कुछ समय में, इस समझौते का वियतनाम के कोरिया को निर्यात किए जाने वाले मुख्य उत्पादों, जिनमें समुद्री भोजन भी शामिल है, पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है। कोरिया को वियतनाम का समुद्री भोजन निर्यात 2015 में 585 मिलियन अमेरिकी डॉलर से 62% बढ़कर 2022 में 950 मिलियन अमेरिकी डॉलर और 2023 में 786 मिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया है।
2024 वीकेएफटीए के कार्यान्वयन का 10वाँ वर्ष है। रोडमैप के अनुसार, अधिकांश समुद्री खाद्य उत्पादों पर 0% कर दर लागू होगी। हालाँकि, वीकेएफटीए दस्तावेज़ में कोरिया के टैरिफ कोटा प्रबंधन पर परिशिष्ट 2ए-1 में कोटा प्रतिबद्धता के अनुसार, वियतनाम से कोरिया को आयातित समुद्री खाद्य उत्पादों के अभी भी 7 समूह (7 एचएसके कोडों के अनुरूप: 0306161090, 0306169090, 0306171090, 0306179090, 0306261000, 0306271000 और 1605219000) हैं, जिन पर केवल कोटा के अनुसार अधिमान्य टैरिफ लागू होते हैं (वर्तमान में 15,000 टन/वर्ष)।
विशेष रूप से, इस समूह के लिए, कोरिया वियतनाम को वीकेएफटीए के तहत केवल 15,000 टन/वर्ष (कोटा 2020 से लागू) के आयात कर से छूट देता है। कोटे से अधिक आयातित उत्पाद मात्रा पर वीकेएफटीए के तहत टैरिफ प्रोत्साहन नहीं मिलेगा, बल्कि उस पर 20% की आधार कर दर लागू होगी।
कोरिया के आयात आंकड़ों (kita.org) के अनुसार, 2016-2023 की अवधि में वियतनाम से कोरिया तक उपरोक्त 7 उत्पाद लाइनों की कुल आयात मात्रा 22.5-36.3 हजार टन है, जो कर-मुक्त कोटा 12.5-21.3 हजार टन/वर्ष से अधिक है।
विशेष रूप से, 2022 में, कोरिया में 7 एचएसके कोड के वियतनामी झींगा की आयात मात्रा 36,265 टन थी, जो कर-मुक्त कोटा से 21,265 टन अधिक थी; 2023 में, आयात मात्रा 29,944 टन थी, जो 14,944 टन से अधिक थी।
इस प्रकार, अकेले इस प्रमुख झींगा उत्पाद के लिए, 2016-2023 की अवधि में, कोरिया में आयातित वियतनामी झींगा का 34-48% 20% की कोटा-से-बाहर कर दर के अधीन होगा।
इसके कारण आयातकों ने कोरिया में बढ़ती माँग को पूरा करने के लिए वियतनामी झींगा की खरीदारी बढ़ाने की प्रेरणा खो दी है। इसके बजाय, वे अन्य देशों (जैसे पेरू) से अधिक झींगा खरीदने पर विचार कर रहे हैं, जिनका कोरिया के साथ मुक्त व्यापार समझौता है, जहाँ कोरिया के साथ मुक्त व्यापार समझौते के अनुसार 5-7 साल के रोडमैप के साथ आयात कर घटाकर 0% कर दिया गया है। इससे कोरियाई बाजार में वियतनाम के इन जमे हुए झींगा उत्पादों के लिए VKFTA से मिलने वाले सभी टैरिफ लाभ समाप्त हो गए हैं।
पिछले तीन वर्षों में, केवल HSK कोड 0306171090 को छोड़कर, कोरिया में पेरू के झींगे के आयात की मात्रा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जबकि 2023 में, वियतनाम से झींगे के आयात की मात्रा में लगभग 6,000 टन की कमी आई है। यह अंतर मुख्यतः इस तथ्य के कारण है कि पेरू-कोरिया मुक्त व्यापार समझौते (FTA) में VKFTA की तरह टैरिफ कोटा निर्धारित नहीं है।
पेरू-कोरिया एफटीए के प्रभाव के तहत, जिसने अब कर उन्मूलन रोडमैप पूरा कर लिया है, वियतनामी झींगा के कोरिया में बाजार हिस्सेदारी खोने का जोखिम अनुमानित है यदि वियतनामी झींगा को कोटा तंत्र के तहत आयात करना जारी रहता है, जिसमें पेरूवियन झींगा की वर्तमान 0% गैर-कोटा अधिमान्य कर दर की तुलना में लगभग 20% "कर/वास्तविक लागत" है।
वैश्विक स्तर पर, वियतनामी झींगा को अमेरिका, चीन और यूरोपीय संघ के बाज़ारों में भारतीय, इक्वाडोर और इंडोनेशियाई झींगा के साथ उत्पादन और कीमत के मामले में प्रतिस्पर्धा करने में मुश्किल हो रही है। कोरियाई बाज़ार में, अगर वीकेएफटीए में कोटा व्यवस्था को नहीं हटाया गया, तो वियतनामी झींगा को पेरू के झींगों पर कोई बढ़त नहीं मिलने का ख़तरा भी रहेगा।
इस बीच, वियतनाम की नवीनतम आयात कर अनुसूची (2024) की तुलना में, कोरिया से वियतनाम में आयातित सभी समुद्री खाद्य उत्पादों पर 0% कर लगता है। इस प्रकार, वियतनाम कोरियाई समुद्री खाद्य के लिए पूरी तरह से खुला है, लेकिन बदले में, उसे अभी भी कोरिया को झींगा निर्यात कोटा लागू करना होगा।
वीएएसईपी ने सिफारिश की है कि सरकार, उद्योग और व्यापार मंत्रालय, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय , तथा विदेश मंत्रालय वियतनाम से कोरिया के लिए झींगा पर वर्तमान कोटा हटाने के लिए कोरिया के साथ परामर्श प्रस्ताव पर विचार करें और उसे आरंभ करें, ताकि कोरियाई उपभोक्ताओं को बेहतर कीमतों पर वियतनामी झींगा तक अधिक पहुंच मिल सके और अन्य देशों के साथ प्रतिस्पर्धा में वियतनामी झींगा के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके।
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