वित्त मंत्रालय ने सरकार को सलाह दी है और प्रधानमंत्री को कर प्रबंधन पर विनियमों में संशोधन और अनुपूरक प्रस्तुत किए हैं, जिसमें यह प्रस्ताव भी शामिल है कि ई-कॉमर्स ट्रेडिंग फ्लोर, संगठनों, व्यक्तियों और व्यावसायिक घरानों (विक्रेताओं) की ओर से करों की घोषणा और भुगतान के लिए जिम्मेदार होंगे।

हाल ही में नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति को भेजे गए एक प्रेषण में, वियतनाम ई-कॉमर्स एसोसिएशन (वीईसीओएम) ने इस सामग्री को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा।

पी.वी. वियतनामनेट के साथ बातचीत में, वीईसीओएम के महासचिव श्री ट्रान वान ट्रोंग ने अधिक स्पष्ट रूप से बताया कि एसोसिएशन ने ऐसी प्रतिक्रिया क्यों दी।

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श्री ट्रान वैन ट्रोंग, वीईसीओएम के महासचिव। फोटो: एनवीसीसी

- हाल ही में, कराधान विभाग के एक निदेशक ने कहा कि व्यक्तियों/व्यावसायिक घरानों की ओर से करों की घोषणा करने वाले ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर विनियमन का अध्ययन किया गया है और यूरोपीय संघ, अमेरिका, चीन जैसे अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के आधार पर लागू किया गया है... क्या VECOM के पास इस मुद्दे पर कोई टिप्पणी है, महोदय?

श्री ट्रान वान ट्रोंग : चीन में, चीनी ई-कॉमर्स कानून (3 अगस्त, 2018 को जारी) निर्धारित करता है: मंच पर विक्रेताओं को कानून के प्रावधानों के अनुसार कर दायित्वों को पूरा करना होगा और कानून के प्रावधानों के अनुसार कर प्रोत्साहन का आनंद लेना होगा (अनुच्छेद 11); विक्रेताओं को कानून के प्रावधानों के अनुसार कागजी चालान या इलेक्ट्रॉनिक चालान और अन्य खरीद दस्तावेज और सेवा दस्तावेज जारी करने होंगे (अनुच्छेद 14)।

अमेरिका में, अमेज़न की विक्रेता वेबसाइट विक्रेताओं को स्पष्ट रूप से बताती है: "आप अपने कर दायित्वों को निर्धारित करने और अपने सभी करों की गणना, भुगतान और रिपोर्टिंग के लिए ज़िम्मेदार हैं, चाहे आप अमेज़न की कर गणना सेवा में भाग लेते हों या नहीं।" इसमें यह भी लिखा है: "अमेज़न विक्रेताओं की ओर से किसी भी सरकार को करों की रिपोर्ट या भुगतान नहीं करता है।"

यदि अमेरिकी सरकार वास्तव में ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों को विक्रेताओं की ओर से करों का भुगतान करने के लिए बाध्य करती है, तो अमेज़न ऐसी घोषणा नहीं कर पाएगा।

दक्षिण पूर्व एशिया के देशों और क्षेत्रों, जैसे थाईलैंड, इंडोनेशिया, सिंगापुर, मलेशिया, फिलीपींस और ताइवान (चीन) में ऐसे कोई नियम नहीं हैं जिनके तहत ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म जैसे तीसरे पक्षों को विक्रेताओं की ओर से करों की घोषणा करनी पड़े। विक्रेता अपने कर दायित्वों के लिए स्वयं ज़िम्मेदार हैं। कुछ देशों में ऐसे नियम हैं जिनके तहत प्लेटफॉर्म को डिजिटल सेवाओं में व्यापार करने वाले विदेशी विक्रेताओं के लिए कर अधिकारियों को कटौती ('कटौती' पर ज़ोर दें) और वैट का भुगतान करना आवश्यक है।

ये नियम वियतनाम में परिपत्र संख्या 80/2021/TT-BTC में भी उपलब्ध हैं।

- आपकी राय में, यदि निकट भविष्य में व्यक्तियों/व्यावसायिक घरानों की ओर से करों की घोषणा करने वाले ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर विनियमन लागू किया जाता है, तो क्या चिंताजनक परिणाम होंगे?

ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के लिए विक्रेताओं की ओर से कर घोषित करने और भुगतान करने का दायित्व व्यक्तिगत आयकर कानून के अनुच्छेद 24 के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है। तदनुसार, आय-भुगतान करने वाले संगठनों का कर भुगतान करदाताओं को उनके द्वारा भुगतान की जाने वाली आय में कटौती पर आधारित होना चाहिए, जो विक्रेताओं की ओर से कर घोषित करने और भुगतान करने से पूरी तरह अलग है।

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संपूर्ण समाधान के बिना, व्यावसायिक घराने/व्यक्ति आधिकारिक ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म छोड़कर ऐसे माध्यमों पर व्यापार करने लग सकते हैं जो कर संग्रह के अधीन नहीं हैं। फोटो: थाच थाओ

वीईकॉम और उसके सदस्य ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों की व्यवहार्यता और जोखिमों के बारे में बहुत चिंतित हैं, जो उन्हें विक्रेताओं की ओर से करों की घोषणा और भुगतान करने के लिए जिम्मेदार होने पर उठाना पड़ता है, खासकर यदि गलत घोषणा, विक्रेताओं द्वारा देय करों की कम या अधिक गणना की स्थिति हो... जबकि वर्तमान कानूनों में व्यापारिक घरानों और व्यक्तिगत व्यवसायों के लिए कर वापसी तंत्र नहीं है।

यह उल्लेख करना आवश्यक नहीं है कि यदि कोई सम्पूर्ण समाधान नहीं है, तो यह विनियमन व्यापारिक घरानों और व्यक्तियों को आधिकारिक व्यापारिक मंच को छोड़कर ऐसे चैनलों पर व्यापार करने के लिए विवश कर सकता है, जो कर संग्रह के अधीन नहीं हैं (उदाहरण के लिए, सामाजिक नेटवर्क...)।

इससे कर प्रबंधन के साथ-साथ ई-कॉमर्स बाजार प्रबंधन पर भी प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।

वर्तमान संदर्भ में, जब प्लेटफॉर्म पर कारोबार की जाने वाली वस्तुएं अलग-अलग कर दरों के अधीन हो सकती हैं और वर्तमान कानून में व्यापारिक घरानों और व्यक्तिगत व्यवसायों के लिए कर निपटान और रिफंड के लिए कोई तंत्र नहीं है, तो हमारा मानना ​​है कि ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म को विक्रेताओं की ओर से करों की घोषणा और भुगतान करने की आवश्यकता करना व्यवहार्य नहीं है और प्लेटफॉर्म के लिए बहुत जोखिम भरा है।

यद्यपि यह विनियमन घोषणाओं की संख्या और कर अधिकारियों पर बोझ को कम करने में मदद कर सकता है, लेकिन वास्तव में, सारा बोझ ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर डाला जाएगा, जिनके पास विशेषज्ञता नहीं है और वे कर एजेंट नहीं हैं।

- क्या किसी एक्सचेंज ने आपके द्वारा उल्लिखित "बोझ" का विशिष्ट अनुमान दिया है?

कुछ बड़े एक्सचेंजों ने अनुमान लगाया है कि यदि उन्हें विक्रेताओं की ओर से करों की घोषणा और भुगतान का कार्य करना पड़े तो अनुपालन लागत एक्सचेंज के पैमाने के आधार पर दसियों अरबों VND से लेकर करोड़ों अमेरिकी डॉलर तक हो सकती है।

यह व्यय परिचालन आवश्यकताओं से आता है, जिसमें शामिल हैं: विशेषज्ञ कार्मिकों को जोड़ना; संगठनात्मक और परिचालन संरचनाओं को बदलना; सूचना और डेटा प्रबंधन प्रणालियों का निर्माण और समायोजन; प्रशासनिक प्रक्रियाएं निष्पादित करना जैसे: विक्रेताओं को कर भुगतान की पुष्टि प्रदान करना, प्रश्नों और शिकायतों का समाधान करना...

वीईकॉम कर प्राधिकारियों और एक्सचेंजों को एक साथ बैठकर अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों के गहन शोध पर चर्चा करने और समर्थन देने के लिए एक सेतु के रूप में कार्य करने के लिए तैयार है...ताकि व्यवहार्य समाधान सामने आ सकें।

धन्यवाद!