प्रक्रियाएं पूरी होने के बाद भी निर्माण कार्य क्यों शुरू नहीं हो सकता?

जबकि कई परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए पूंजी की कमी है, राष्ट्रीय राजमार्ग 46 ( न्हे अन ) के विस्तार की परियोजना को पर्याप्त पूंजी आवंटित की गई है, बोली प्रक्रिया पूरी हो गई है, लेकिन 2 महीने से अधिक समय के बाद भी, भूमि की कमी के कारण इसका निर्माण शुरू नहीं हो सका है।

भूमि उपलब्ध न होने के कारण निर्माण कार्य अभी तक शुरू नहीं हुआ है।

परियोजना प्रबंधन बोर्ड 85 ( परिवहन मंत्रालय ) के उप निदेशक श्री गुयेन वान लोंग ने कहा: राष्ट्रीय राजमार्ग 46, विन्ह - नाम दान खंड, न्हे एन प्रांत (संक्षिप्त रूप में क्यूएल46 परियोजना) के नवीनीकरण और विस्तार की परियोजना ने 2024 के अंत से एक ठेकेदार का चयन किया है। हालांकि, अब तक, क्योंकि इलाके ने साइट को नहीं सौंपा है, ठेकेदार निर्माण शुरू नहीं कर पाया है।

Dự án mở rộng QL46 ở Nghệ An: Vì sao chưa thể khởi công khi đã hoàn tất thủ tục?- Ảnh 1. — राष्ट्रीय राजमार्ग 46 को यातायात क्षमता बढ़ाने और यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अपग्रेड और नवीकरण के लिए 500 बिलियन वीएनडी की मंजूरी दी गई।

श्री लॉन्ग के अनुसार, किसी परियोजना का निर्माण शुरू करने के लिए न्यूनतम आवश्यकता कम से कम 10% भूमि की सफाई है। हमने अगस्त 2024 से नियमों के अनुसार मुआवज़ा प्रक्रिया को पूरा करने के लिए मार्कर स्थापित कर दिए हैं और साइट क्लीयरेंस मार्कर नाम दान जिला साइट क्लीयरेंस परिषद को सौंप दिए हैं। वर्तमान में, बोर्ड और ठेकेदार निर्माण शुरू करने के लिए नाम दान जिला साइट क्लीयरेंस परिषद द्वारा साइट के पहले मीटर सौंपे जाने का इंतज़ार कर रहे हैं।

रिपोर्टर के रिकॉर्ड के अनुसार, जिस मार्ग के नवीनीकरण और उन्नयन की योजना है, उसके केवल कुछ हिस्से ही रिहायशी इलाकों से होकर गुज़रते हैं, जहाँ सड़क के दोनों ओर घर बने हुए हैं। बाकी हिस्सा सड़क के गलियारे के किनारे की ज़मीन, खेत और बगीचे हैं। इस बीच, मार्ग पर वाहन घनी कतार में चलते हैं, और सड़क की सतह के कुछ हिस्सों में गिरावट के संकेत दिखाई दे रहे हैं।

सड़क प्रबंधन कार्यालय II.2 (क्यूएलडीबी क्षेत्र II) के प्रमुख श्री गुयेन वियत फुओंग ने कहा: "पिछले कुछ वर्षों में, राष्ट्रीय राजमार्ग 46 पर यातायात की मात्रा में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है।

इकाई के आँकड़ों के अनुसार, प्रतिदिन औसतन 8,179 वाहन गुजरते हैं, जिससे सड़क पर अत्यधिक भीड़भाड़ रहती है। वर्तमान में, केवल विन्ह सिटी से मुओउ ब्रिज तक के हिस्से को ही एक मध्य पट्टी सहित 4 लेन तक चौड़ा किया गया है। शेष भाग दो लेन वाला मिश्रित यातायात मार्ग है, इसलिए यह मार्ग पर एक अड़चन बन जाता है और जब भी कोई दुर्घटना या यातायात टकराव होता है, तो अक्सर भीड़भाड़ और जाम लग जाता है।

Dự án mở rộng QL46 ở Nghệ An: Vì sao chưa thể khởi công khi đã hoàn tất thủ tục?- Ảnh 2. — मार्ग के कई हिस्से चावल के खेतों से होकर गुजरते हैं, लेकिन अब तक स्थानीय लोगों ने निर्माण के लिए निवेशक और ठेकेदार को स्थल नहीं सौंपा है।

साइट क्लीयरेंस में देरी के कारण परियोजना में देरी हो रही है, जिससे लोग नाराज हैं।

कठिनाइयों पर काबू पाते हुए, परियोजना शुरू करने के लिए मार्च के मध्य तक पर्याप्त भूमि सौंपने का प्रयास किया जा रहा है

भूमि अधिग्रहण में देरी का कारण बताते हुए, नाम दान जिले के भूमि अधिग्रहण परिषद के सदस्य, कृषि और पर्यावरण विभाग के प्रमुख श्री त्रान थान हाई ने कहा कि राष्ट्रीय राजमार्ग 46 परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण सामान्य से धीमा होने के दो कारण थे।

सबसे पहले, 2024 का भूमि कानून लागू हुआ और 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी हुआ, ठीक उसी समय जब ज़िला राष्ट्रीय राजमार्ग 46 परियोजना के लिए आँकड़े, मापन और स्थल स्वीकृति की योजना बना रहा था। इसलिए, प्रांत से आदेश, दिशानिर्देशक परिपत्र, और मुआवज़े की कीमत पर निर्णय की प्रतीक्षा में सब कुछ अस्थायी रूप से स्थगित करना पड़ा।

"2013 का भूमि कानून, स्थानीय निकायों को, विषय के आधार पर, परियोजनाओं के लिए ज़मीन देने पर लोगों को 10 से 30% तक की सहायता राशि देने की अनुमति देता है। 2024 के भूमि कानून के अनुसार, प्रत्येक विशिष्ट परियोजना के लिए सहायता राशि का निर्धारण प्रांत को सौंपा जाएगा। इसलिए, अधिसूचना के लिए प्रतीक्षा समय 15 से 30 दिनों तक बढ़ा दिया गया है।

इसके अलावा, नया कानून केवल "आवासीय भूमि से जुड़ी उद्यान भूमि" के लिए मुआवजे की कीमत को कृषि भूमि के मुआवजे की कीमत (लगभग 150,000 VND/m2 - रिपोर्टर) के बराबर रखने की अनुमति देता है, जो 2013 के भूमि कानून के अनुसार 50% आवासीय भूमि के बराबर कीमत से बहुत कम है। इससे स्थानीय लोगों को परेशानी होती है, क्योंकि लोग तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त करते हैं। उनका मानना है कि राष्ट्रीय राजमार्ग 46 पर स्थित भूमि का बाजार मूल्य 20 मिलियन VND/m2 है, लेकिन 150,000 VND का वर्तमान मुआवजा बहुत कम है," श्री हाई ने समझाया।

नाम दान जिला भूमि अधिग्रहण परिषद के सामने दूसरी चुनौती सड़क के दोनों ओर प्रकाश व्यवस्था और पेड़ों को स्थानांतरित करने के लिए धन जुटाने की है। अनुमान है कि इसके लिए 16.1 अरब वियतनामी डोंग (VND) की आवश्यकता होगी। वर्तमान में, जिला स्थानांतरण लागत के एक हिस्से के लिए सहायता हेतु प्रांत को एक प्रस्ताव प्रस्तुत कर रहा है।

"प्रांतीय पार्टी समिति, प्रांतीय जन समिति और जिला अधिकारी सभी इस परियोजना में बहुत रुचि रखते हैं। इसके कार्यान्वयन के बाद से, हमने कठिनाइयों को हल करने के लिए 12 बैठकें की हैं, और लगातार लिखित रूप से रिपोर्ट की है, वरिष्ठों और सक्षम अधिकारियों से मुआवजे और साइट निकासी प्रक्रियाओं को जल्द से जल्द पूरा करने के लिए राय मांगी है। अब तक, हमने 4/5 कम्यूनों से भूमि को पुनः प्राप्त करने के लिए माप कार्य को पूरा करने के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के साथ समन्वय किया है। 50/652 परिवारों ने मिनटों पर हस्ताक्षर किए हैं, दो परिवारों को मुआवजा मिला है, और उम्मीद है कि मार्च के मध्य में जमीन सौंप दी जाएगी।

हम इस मार्च में निर्माण की शर्तों को पूरा करने के लिए निवेशक और ठेकेदार को 10% ज़मीन सौंपने के लिए प्रतिबद्ध हैं। अप्रैल के अंत तक, हम मूल रूप से कृषि भूमि सौंप देंगे। इसके साथ ही, हम मध्यम और निम्न वोल्टेज बिजली प्रणाली के ट्रांसफार्मर स्टेशनों को स्थानांतरित करने की प्रक्रियाएँ भी पूरी करेंगे; ठेकेदार के निर्माण कार्यक्रम के अनुसार भूमिगत बुनियादी ढाँचे को स्थानांतरित करने के लिए न्घे अन जल आपूर्ति, बिजली और दूरसंचार जैसी इकाइयों से अनुरोध करेंगे," श्री हाई ने पुष्टि की।

आवासीय और बगीचे की ज़मीन साफ़ करने के काम के बारे में, "हमने तय किया कि यह एक मुश्किल काम होगा। अनुमान है कि 200 से ज़्यादा घरों की बगीचे की ज़मीन आवासीय ज़मीन से जुड़ी हुई है (जो कुल घरों का लगभग 50% है)। ज़िले ने इस विषय पर टिप्पणी के लिए प्रांत को सूचित कर दिया है। प्रांत ने ज़िले को प्रचार और लोगों को संगठित करने के काम को भी मज़बूत करने का निर्देश दिया है ताकि लोग नए भूमि कानून के प्रावधानों को समझें, उनसे सहमत हों और उनके अनुसार उनका उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित करें," श्री हाई ने कहा।

राष्ट्रीय राजमार्ग 46, विन्ह - नाम दान खंड के नवीनीकरण और विस्तार की परियोजना की कुल लंबाई 10 किमी से अधिक है। इसका आरंभ बिंदु किमी 21+642.44 (नाम दान जिले के नाम गियांग कम्यून में, मुओउ पुल के एम1 घाट के पास) है, और इसका समापन बिंदु किमी 32+334.53 (नामे दान जिले के नाम दान कस्बे में, थिएन डुओंग पुल के एम2 घाट के पास, न्घे आन प्रांत) पर है।

इस परियोजना में ग्रेड III समतल सड़क के पैमाने पर निवेश किया गया है जिसमें 4 लेन, 21.5 मीटर की सड़क की चौड़ाई, 80 किमी/घंटा की डिजाइन गति शामिल है।

इस परियोजना में केंद्र सरकार की मध्यम-अवधि पूंजी का उपयोग करते हुए कुल अनुमानित निवेश 500 बिलियन VND है। इसमें से, साइट क्लीयरेंस के लिए मुआवजे की लागत 166 बिलियन VND से अधिक है; निर्माण और उपकरण लागत 258 बिलियन VND से अधिक है; परियोजना प्रबंधन लागत लगभग 3.8 बिलियन VND है; निर्माण निवेश परामर्श लागत 17 बिलियन VND से अधिक है; अन्य लागतें 7.4 बिलियन VND से अधिक हैं और आकस्मिक लागत लगभग 47 बिलियन VND है।

रोडमैप के अनुसार, परिवहन मंत्रालय ने इस परियोजना को निवेशक प्रतिनिधि के रूप में परियोजना प्रबंधन बोर्ड 85 को सौंपा है। विजेता ठेकेदार होआ हीप कंपनी लिमिटेड है और इसे 2025 में क्रियान्वित किया जाएगा।

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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm