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सांख्यिकी एजेंसी और पुलिस के बीच जनसंख्या के आंकड़े समान क्यों नहीं हैं?

(डान ट्राई) - नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने सांख्यिकी एजेंसी और लोक सुरक्षा मंत्रालय के बीच जनसंख्या संबंधी आंकड़ों में "लाखों लोगों" का अंतर होने का मुद्दा उठाया, तथा किस डेटा का उपयोग किया जाए, इस पर नियमों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया।

Báo Dân tríBáo Dân trí21/11/2025

21 नवंबर की दोपहर को सांख्यिकी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप ) ने यह मुद्दा उठाया कि सांख्यिकीय एजेंसी द्वारा जांचे गए जनसंख्या डेटा और पुलिस द्वारा प्रबंधित जनसंख्या डेटा कुछ इलाकों में "कई लाख लोगों" का अंतर है।

Vì sao dân số giữa cơ quan thống kê và công an không giống nhau? - 1

प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) (फोटो: मीडिया क्यूएच)।

उनके अनुसार, जनसंख्या आंकड़े "कानूनी संख्याएं" हैं, जिन्हें विशेष सर्वेक्षण विधियों के अनुसार एकत्र किया जाता है; जबकि घरेलू पंजीकरण और स्थायी निवास प्रणाली से प्राप्त जनसंख्या डेटा को लोगों की घोषणाओं और पुलिस बल द्वारा निवास प्रबंधन के आधार पर अद्यतन किया जाता है।

डोंग थाप के एक प्रतिनिधि ने कहा, "आंकड़ों में विसंगति सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन में कठिनाइयां पैदा कर सकती है।"

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि कानून में एक एकीकृत आवेदन प्रणाली स्पष्ट रूप से निर्धारित की जानी चाहिए ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ प्रत्येक एजेंसी एक नंबर का उपयोग करे, और एक प्रांत दो डेटा सेट का उपयोग करे। यह विभिन्न क्षेत्रों के बीच अतिव्यापी और परस्पर विरोधी सूचनाओं को हल करने का आधार भी है।

केवल जनसंख्या ही नहीं, श्री होआ ने जमीनी स्तर पर दोहराई जाने वाली रिपोर्टों की स्थिति की ओर भी ध्यान दिलाया, उदाहरण के लिए, एक ही उद्यम को कम्यून, सांख्यिकीय क्षेत्र और प्रांत द्वारा दर्ज किया जाता है, जिससे एक ही डेटा पर कई अलग-अलग रिपोर्टें बन जाती हैं। इससे संश्लेषण कार्य कठिन हो जाता है, और यदि इसका पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया, तो इनपुट डेटा चरण से ही नीति विकृत हो जाएगी।

स्पष्टीकरण मिलने के तुरंत बाद, सांख्यिकी कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने आंकड़ों में विसंगति को स्वीकार किया। उन्होंने कहा कि इसका मुख्य कारण यह था कि जनसंख्या के आंकड़ों का पूरी तरह से डिजिटलीकरण नहीं किया गया था; कुछ दूरदराज के इलाकों को समय पर अपडेट नहीं किया गया था (उदाहरण के लिए, जन्मे बच्चों का तुरंत पंजीकरण नहीं किया गया था); और जनसंख्या गणना और आवास प्रबंधन के तरीकों में समय और प्रक्रिया में अंतर था।

मंत्री ने पुष्टि की: "निकट भविष्य में यह स्थिति नहीं रहेगी, या अंतर कम हो जाएगा।"

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वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने 21 नवंबर की दोपहर को स्पष्टीकरण प्राप्त करने के लिए बात की (फोटो: मीडिया क्यूएच)।

योजना के अनुसार, लोक सुरक्षा मंत्रालय 2026 तक जनसंख्या डेटाबेस का डिजिटलीकरण पूरा कर लेगा। जब यह प्रणाली पूरी हो जाएगी और सांख्यिकीय एजेंसियों को कानून के अनुसार डेटा का उपयोग करने की अनुमति मिल जाएगी, तो विसंगतियाँ काफ़ी कम हो जाएँगी। उस समय, पारंपरिक जनसंख्या जनगणना को सीमित कर दिया जाएगा और केवल उन वास्तविक उतार-चढ़ावों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा जिनका गहराई से सर्वेक्षण करने की आवश्यकता है।

श्री थांग ने मसौदा कानून में प्रमुख संशोधनों के बारे में भी विस्तार से बताया, ताकि आंकड़ों की एकरूपता सुनिश्चित की जा सके, जैसे कि मानदंडों (अवधारणाएं, गणना पद्धतियां, समूहीकरण, प्रकाशन अवधि, आंकड़ों के स्रोत, संग्रहण और संश्लेषण के लिए जिम्मेदार एजेंसियां) के अनुसार सांख्यिकीय संकेतकों का मानकीकरण, आंकड़ों के उत्पादन की प्रक्रिया को एकीकृत करना, तथा फैलाव को कम करने के लिए एक राष्ट्रीय सांख्यिकीय डाटाबेस का निर्माण करना।

इसके अलावा, वित्त मंत्रालय द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुसार सांख्यिकीय तंत्र का पुनर्गठन कर रहा है। प्रत्येक कम्यून में एक सांख्यिकीय अधिकारी रखने के बजाय, 5-6 कम्यूनों की ज़िम्मेदारी संभालने के लिए एक ज़मीनी सांख्यिकीय एजेंसी बनाई जाएगी।

मंत्री ने कहा, "इस दृष्टिकोण का उद्देश्य व्यावसायिक गुणवत्ता में सुधार लाना, डेटा के दोहराव से बचना और कम्यून स्तर पर बोझ को कम करना है।"

वित्त मंत्री ने केन्द्रीय से सामुदायिक स्तर तक एक व्यापक सांख्यिकीय सूचना प्रणाली बनाने की आवश्यकता पर भी बल दिया; टिकाऊ अर्थव्यवस्था और लॉजिस्टिक्स जैसे अंतर-क्षेत्रीय संकेतकों को पूरक बनाने की आवश्यकता पर बल दिया; तथा जमीनी स्तर पर कार्यभार बढ़ाए बिना राष्ट्रीय एकीकरण की दिशा में सामुदायिक और प्रांतीय स्तर पर सांख्यिकीय रिपोर्टिंग तंत्र को परिपूर्ण बनाने की आवश्यकता पर बल दिया।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-dan-so-giua-co-quan-thong-ke-va-cong-an-khong-giong-nhau-20251121162647846.htm


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