कई प्रतिनिधि इस बात से चिंतित हैं कि बर्खास्तगी या अनुशासनात्मक कार्रवाई के मामलों में बेरोजगारी लाभ प्रदान न करने के सरकार के प्रस्ताव से श्रमिकों को नुकसान होगा।
27 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा ने अपने सभागार में रोज़गार संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की। मसौदे में, सरकार ने एक ऐसे मामले को जोड़ने का प्रस्ताव रखा जो बेरोज़गारी लाभ के हकदार नहीं हैं, यानी वे कर्मचारी जिन्हें श्रम कानून के तहत नौकरी से निकाल दिया गया है या जिन्हें सरकारी कर्मचारियों से संबंधित कानून के तहत अनुशासित करके नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर किया गया है।
उपरोक्त प्रस्ताव पर प्रतिनिधियों की ओर से अनेक राय आईं, जिन्होंने कहा कि इस तरह के विनियमन से उन श्रमिकों के लिए स्थिति "और भी अधिक कठिन" हो जाएगी, जिन्हें नौकरी से निकाल दिया गया है या नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर किया गया है।
प्रतिनिधि फाम वान होआ, डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल
फोटो: जिया हान
"पैसा देना लेकिन उसे प्राप्त न करना अनुचित है।"
चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह मसौदा नियम उन कर्मचारियों के साथ अन्याय करता है जिन्हें कानून का उल्लंघन करने पर बर्खास्तगी या अनुशासनात्मक कार्रवाई का सामना करना पड़ता है। श्री होआ ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "लोगों ने सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा और पैसे का भुगतान किया है, लेकिन अब उन्हें इसे प्राप्त करने की अनुमति नहीं है। यह अनुचित है।"
डोंग थाप प्रांत के प्रतिनिधि ने टिप्पणी की कि अगर बेरोज़गारी लाभ नहीं दिए गए, तो नौकरी से निकाले गए या जबरन काम पर रखे गए मज़दूरों को, खासकर बेरोज़गारी के संदर्भ में, कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा। उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में "जो मिलता है, उसके लिए भुगतान करो" के सिद्धांत को शामिल किया जाना चाहिए, चाहे मज़दूरों द्वारा किए गए उल्लंघन कितने भी हों, उन्हें बेरोज़गारी लाभ मिलना चाहिए।
इसी चिंता को साझा करते हुए, प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह (क्वांग नाम प्रतिनिधिमंडल) ने इस तथ्य का हवाला दिया कि छंटनी किए गए श्रमिकों को नई नौकरी ढूंढना बहुत मुश्किल होगा, क्योंकि नियोक्ता अक्सर छंटनी को एक खराब रिकॉर्ड के रूप में देखते हुए उन्हें काम पर रखने से इनकार कर देते हैं।
इस समूह के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, महिला प्रतिनिधि ने एक ऐसा कानून बनाने का प्रस्ताव रखा जो उन्हें बेरोज़गारी भत्ते प्राप्त करने की अनुमति दे, भले ही उन्हें नौकरी से निकाल दिया गया हो या उन्हें नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर किया गया हो। साथ ही, नौकरी से निकाले गए या नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर किए गए कर्मचारियों की भर्ती में भेदभाव से बचने के लिए एक नियंत्रण तंत्र होना चाहिए।
उल्लेखनीय रूप से, प्रतिनिधि दियु हुइन्ह सांग (बिन फुओक प्रतिनिधिमंडल) ने यह मान लिया था कि नौकरी से निकाले जाने या नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर किये जाने के बाद, कर्मचारी को यह साबित करना होगा और सक्षम प्राधिकारी से निष्कर्ष प्राप्त करना होगा कि नौकरी से निकाले जाने या नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर किये जाने का निर्णय अवैध है।
उपरोक्त स्थिति में, नियोक्ता की ज़िम्मेदारी और कर्मचारी के बेरोज़गारी लाभ के अधिकार का समाधान कैसे होगा? इसके अलावा, बर्खास्तगी या जबरन बर्खास्तगी के फ़ैसलों के ख़िलाफ़ शिकायतों और मुकदमों में कभी-कभी कई साल लग जाते हैं, तो क्या इस दौरान कर्मचारी बेरोज़गारी लाभ का हक़दार होगा?
मसौदा कानून की जांच करने वाली रिपोर्ट में, नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति ने प्रतिबिंबित किया कि, श्रम कानून के प्रावधानों के अनुसार, जिन कर्मचारियों को निकाल दिया जाता है या अनुशासित किया जाता है और नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर किया जाता है, उन्हें विच्छेद वेतन नहीं मिलेगा।
श्रमिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, समीक्षा एजेंसी ने सिफारिश की है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अध्ययन करे और बेरोजगारी लाभ प्रदान न करने के प्रस्ताव को हटाने पर विचार करे, ताकि "योगदान - आनंद" सिद्धांत के आधार पर उनके लिए लाभ का आनंद लेने की स्थितियां पैदा की जा सकें।
प्रतिनिधि डियू हुइन्ह सांग, बिन्ह फुओक प्रतिनिधिमंडल
फोटो: जिया हान
क्या बेरोजगारी लाभ जीवन-यापन के खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है?
रोजगार पर संशोधित कानून के मसौदे में यह प्रावधान किया गया है कि मासिक बेरोजगारी लाभ, बेरोजगारी से पहले बेरोजगारी बीमा अंशदान के 6 सबसे अंतिम महीनों के औसत मासिक वेतन के 60% के बराबर होगा, लेकिन क्षेत्रीय न्यूनतम मासिक वेतन के 5 गुना से अधिक नहीं होगा।
बेरोज़गारी लाभ की अवधि की गणना बेरोज़गारी बीमा अंशदान के महीनों की संख्या के आधार पर की जाती है। हर 12 से 36 महीने के अंशदान पर, आपको 3 महीने का बेरोज़गारी लाभ मिलेगा। उसके बाद, हर अतिरिक्त 12 महीने के अंशदान पर, आपको 1 महीने का अतिरिक्त बेरोज़गारी लाभ मिलेगा, लेकिन 12 महीने से ज़्यादा नहीं।
प्रतिनिधि दियु हुइन्ह सांग (बिन फुओक प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वास्तव में, औसत स्तर के 60% के बराबर मासिक बेरोजगारी लाभ के साथ, श्रमिकों के पास अपने व्यक्तिगत जीवन व्यय को कवर करने के लिए पर्याप्त नहीं है, उनके पारिवारिक जीवन का उल्लेख नहीं है।
इसके अलावा, बेरोजगारी बीमा में भाग लेने वाले उद्यमों का वर्तमान वेतन ज्यादातर क्षेत्रीय न्यूनतम मजदूरी पर आधारित है, जो लगभग 4 मिलियन VND प्रति माह है, जिसका अर्थ है कि बेरोजगारी लाभ केवल लगभग 2.5 मिलियन VND है।
सुश्री सांग ने जीवन की वास्तविकता के अनुरूप बेरोजगारी बीमा अंशदान के लिए मासिक बेरोजगारी लाभ को औसत मासिक वेतन के 60% से बढ़ाकर 75% करने के लिए विनियमों का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा।
साथ ही, उन्होंने बेरोजगारी लाभ की अवधि पर "अधिकतम 12 महीने" के विनियमन को हटाने का प्रस्ताव रखा, तथा "उस स्तर तक योगदान, प्राप्ति और भुगतान, उस स्तर तक प्राप्ति, बिना किसी सीमा के" के सिद्धांत को लागू किया।
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/bi-sa-thai-se-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-185241127144944546.htm
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