विलय के बाद प्रांतों और शहरों की पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों की संख्या को अंतिम रूप देना

(दान त्रि) - राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने निर्णय लिया कि 3 इकाइयों से विलय करने वाले प्रांतों और शहरों में पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों की संख्या अधिकतम 4 व्यक्ति होगी; 2 इकाइयों से विलय करने वाले प्रांतों और शहरों में पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों की संख्या 3 से अधिक नहीं होगी।

16 अक्टूबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने प्रांतीय और सांप्रदायिक पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों और उप-प्रमुखों की संख्या और पूर्णकालिक प्रांतीय और सांप्रदायिक पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की व्यवस्था को विनियमित करने वाला एक प्रस्ताव पारित किया।

इस प्रस्ताव के अनुसार, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने निर्णय लिया कि 3 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों से विलय किए गए प्रांतों और शहरों में पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों की संख्या अधिकतम 4 व्यक्ति होगी।

दो इकाइयों से विलय या एकीकरण वाले प्रांतों और शहरों के लिए, पीपुल्स काउंसिल के 3 से अधिक उपाध्यक्ष नहीं होंगे।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रतिनिधियों ने प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों और उप-प्रमुखों की संख्या और प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के पूर्णकालिक प्रतिनिधियों की व्यवस्था को विनियमित करने वाले प्रस्ताव को पारित करने के लिए मतदान किया (फोटो: हांग फोंग)।

जिन इलाकों में विलय नहीं होता है, वहां प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों की संख्या 2 लोगों से अधिक नहीं होगी।

प्रांतीय स्तर की जन परिषदों के उप-प्रमुखों की संख्या के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि तीन प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय से बने प्रांतों और शहरों में चार से अधिक उप-प्रमुख नहीं होंगे। दो प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों से विलय से बने प्रांतों और शहरों में यह संख्या अधिकतम तीन लोगों की है।

जिन प्रांतों और शहरों में विलय या एकीकरण नहीं होता, वहां प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की प्रत्येक समिति में दो से अधिक उप-प्रमुख नहीं होते।

इस प्रस्ताव के अनुसार, कम्यून स्तर पर जन परिषद के उपाध्यक्षों की संख्या, प्रत्येक कम्यून में जन परिषद का 1 उपाध्यक्ष होता है। कम्यून स्तर पर जन परिषद की प्रत्येक समिति में औसतन 2 उपाध्यक्ष होते हैं।

हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा पारित प्रस्ताव में प्रांतीय और कम्यून स्तर पर पूर्णकालिक पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की व्यवस्था के सिद्धांतों को भी स्पष्ट रूप से बताया गया है।

तदनुसार, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल निम्नलिखित पदों पर काम करने के लिए पूर्णकालिक पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की व्यवस्था कर सकती है: पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष; पीपुल्स काउंसिल की समिति के प्रमुख और पीपुल्स काउंसिल की समिति के सदस्य।

यदि प्रांतीय जन परिषद का अध्यक्ष पूर्णकालिक जन परिषद प्रतिनिधि है, तो प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्षों की संख्या में एक व्यक्ति की कमी हो जाती है। यदि प्रांतीय या कम्यून जन परिषद का प्रमुख पूर्णकालिक जन परिषद प्रतिनिधि है, तो समिति के उपाध्यक्षों की संख्या में भी एक व्यक्ति की कमी हो जाती है।

कम्यून स्तर पर, जन परिषद्, जन परिषद् के अध्यक्ष और जन परिषद् की समिति के प्रमुख के पदों पर पूर्णकालिक प्रतिनिधियों की व्यवस्था कर सकती है। प्रांतीय और कम्यून स्तर पर जन परिषद् के उपाध्यक्ष और जन परिषद् के उप-प्रमुख, पूर्णकालिक जन परिषद् के प्रतिनिधि होते हैं।

इसके अलावा, संक्रमणकालीन प्रावधानों में, प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि विलय के बाद बने इलाकों में, यदि 2021-2026 के कार्यकाल के अंत में पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उप-प्रमुखों की संख्या निर्धारित संख्या से अधिक है, तो 2026-2031 के कार्यकाल की शुरुआत में यह संख्या वही रहेगी, लेकिन इसे धीरे-धीरे कम करने का रोडमैप होना चाहिए। 2030 के अंत तक, यह संख्या प्रस्ताव के प्रावधानों के अनुरूप होनी चाहिए।

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा (फोटो: हांग फोंग)।

प्रस्ताव पारित करने से पहले प्रतिनिधियों के समक्ष चिंता के कई मुद्दों को स्पष्ट करते हुए गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने बताया कि प्रांतीय स्तर पर, नेतृत्व कर्मचारियों की व्यवस्था करते समय, नौकरी की स्थिरता की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संचित कार्य होता है।

लेकिन जब जिला स्तर का अस्तित्व नहीं रह जाता है, तो एक नए कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई के गठन के लिए प्रांतीय स्तर के संचय के बिना, नेतृत्व सहित एक पूरी तरह से नए कार्मिक संगठन की आवश्यकता होती है।

गृह मंत्री ने कहा कि यह भी एक फ़ायदा है। इसके अलावा, मंत्री फाम थी थान त्रा ने नेतृत्व के पदों, खासकर कम्यून स्तर पर, की गणना को लेकर अपनी चिंताएँ साझा कीं।

गणना के अनुसार, कम्यून स्तर पर लगभग 40 पद हैं, जो 40 अधिकारियों के बराबर हैं (अलग-थलग कम्यूनों के लिए, जिनका पहले विलय नहीं हुआ है)। लेकिन मंत्री के अनुसार, भविष्य में इसकी गणना जनसंख्या के आकार, प्राकृतिक क्षेत्र, आर्थिक पैमाने और विशिष्ट कारकों के आधार पर की जानी चाहिए...

गृह मंत्री ने आगे कहा कि कम्यून स्तर पर आँकड़े वर्तमान में औसतन 30.5 नेतृत्व पदों को दर्शाते हैं। यह संख्या बहुत बड़ी है। इसलिए, मंत्री महोदय का मानना ​​है कि प्रत्येक प्रशासनिक इकाई के लिए उचित गणना हेतु स्थानीय उत्तरदायित्वों के साथ-साथ अधिकारों का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन आवश्यक है, अन्यथा भविष्य में कम्यून में नेताओं की संख्या एक "बेहद चिंताजनक" मुद्दा बन जाएगी।

16 अक्टूबर की दोपहर को नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की बैठक (फोटो: हांग फोंग)।

गृह मंत्री के अनुसार, मंत्रालय प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण और मानकों पर परियोजना को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, ताकि सक्षम प्राधिकारियों को एक रिपोर्ट तैयार की जा सके, फिर इस विषय पर एक प्रस्ताव जारी करने के लिए इसे राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत किया जा सके।

कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के उप-प्रमुखों की संख्या के बारे में, प्रस्ताव के अनुसार दो पूर्णकालिक उप-प्रमुख हैं, लेकिन मंत्री ने कहा कि वास्तव में ऐसे स्थान हैं जहां दो पूर्णकालिक उप-प्रमुख होना आवश्यक नहीं है, संख्या को कम करने के लिए एक पूर्णकालिक व्यक्ति और एक अंशकालिक व्यक्ति हो सकता है।

उसी दिन, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के लिए नामांकित उम्मीदवारों की संख्या की अपेक्षित संरचना, संरचना और आवंटन के निर्धारण का मार्गदर्शन करने वाला एक प्रस्ताव पारित किया।

हाल ही में जारी प्रस्ताव के अनुसार, उम्मीदवारों की आधिकारिक सूची में महिला प्रतिनिधियों का अनुपात कम से कम 35% होना चाहिए; प्रत्येक स्तर (प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर) पर लगभग 30% की चुनाव दर के लिए प्रयास करें।

जो प्रतिनिधि गैर-पार्टी सदस्य हैं, वे प्रत्येक स्तर (प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर) पर 10% से कम की दर तक पहुंचने का प्रयास करते हैं; युवा प्रतिनिधि (42 वर्ष से कम आयु के) प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर पर 15% से कम की दर तक पहुंचने का प्रयास करते हैं।

2021-2026 के कार्यकाल के लिए पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के पुनर्निर्वाचन में कम से कम 30% की दर हासिल करने की उम्मीद है। इसके साथ ही, सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों को, पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों का चयन करते समय, मानकों और शर्तों दोनों को सुनिश्चित करना होगा, और ऐसे प्रतिनिधियों का चयन सुनिश्चित करना होगा जो लिंग, जातीयता और युवाओं के संदर्भ में प्रतिनिधि हों।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/chot-so-luong-pho-chu-tich-hdnd-cac-tinh-thanh-sau-sap-nhap-20251016172944125.htm