क्वांग निन्ह में लगभग 200 बिलियन वीएनडी एक्सप्रेसवे परियोजना क्यों "अटक" गई है?

[विज्ञापन_1]

साइट क्लीयरेंस "शुरू में अवरुद्ध और बीच में बंद" है , जिससे निर्माण कार्य कठिन हो जाता है।

वान डॉन अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे से बिन्ह दान चौराहे (फीडर रोड परियोजना - पीवी) तक दो-तरफ़ा फीडर रोड की परियोजना, जो 3 कम्यूनों से होकर गुजरती है: दोआन केट, दाई ज़ुयेन और बिन्ह दान, 8.045 किमी लंबी, को लगभग 200 बिलियन वीएनडी के कुल निवेश के साथ, दिसंबर 2021 की शुरुआत में क्वांग निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित किया गया था।

इस परियोजना को 2022-2023 की अवधि में लागू करने की मंज़ूरी दी गई थी। हालाँकि, निर्माण के दो साल से ज़्यादा समय बाद भी, परियोजना का केवल लगभग 30% ही क्रियान्वयन हो पाया है।

Vướng mặt bằng, dự án đường gom cao tốc gần 200 tỷ đồng ở Quảng Ninh — भूमि अधिग्रहण संबंधी समस्याओं के कारण, वान डॉन जिले में सड़क परियोजना "अधूरी" है तथा निर्धारित समय से पीछे चल रही है।

बिन्ह दान कम्यून के डोंग दा गांव में सड़क परियोजना के मध्य में स्थित खेतों की ओर इशारा करते हुए, जहां अभी भी जुताई की जा रही है और रोपण के लिए तैयार किया जा रहा है, क्वांग निन्ह प्रांत के यातायात निर्माण निवेश के परियोजना प्रबंधन बोर्ड (पीएमयू) के अधिकारी - परियोजना निवेशक, श्री गुयेन वान सी ने कहा: यह स्थान कुछ सौ मीटर तक निर्माणाधीन है, लेकिन यह लोगों की कृषि भूमि से घिरा हुआ है, जिसका मुआवजा नहीं दिया गया है।

"हम इस "शुरुआत को अवरुद्ध करके बीच में ताला लगाने" वाली शैली में साइट क्लीयरेंस कैसे कर सकते हैं? स्थानीय सरकार और निवेशक कई बार मिल चुके हैं, लेकिन अभी तक एक साफ़ साइट नहीं मिल पाई है," श्री साय ने कहा।

डोंग दा गाँव में दो निर्माण खंडों के बीच एक घर बसा है, जिसे अभी तक ज़मीन की मंज़ूरी नहीं मिली है। यह घर सैन दीव जातीय समूह के सदस्य श्री दीप वान सोई का है, जो डोंग दा गाँव में खेतों के पास रहते हैं।

जियाओ थोंग समाचार पत्र के संवाददाताओं से मुलाकात में श्री दीप वान सोई ने आश्चर्य व्यक्त किया कि उनके परिवार ने 2012 से यहां लेवल 4 का घर बनाया है; वे अभी भी नियमों के अनुसार गैर-कृषि भूमि कर का भुगतान कर रहे हैं, लेकिन जब भूमि अधिग्रहण और निकासी की गई, तो अधिकारियों ने निर्धारित किया कि श्री सोई के परिवार ने कृषि भूमि पर परियोजना का निर्माण किया है, इसलिए वे आवासीय भूमि के लिए मुआवजे के हकदार नहीं हैं।

"मेरे परिवार को 340.7 मिलियन VND की मुआवज़ा योजना मिली है। इस राशि से, अगर हम दोआन केट कम्यून के पुनर्वास क्षेत्र में कम से कम 100 वर्ग मीटर का एक भूखंड खरीदते हैं, तो इसकी लागत 1 बिलियन VND से अधिक होगी। फिर हम अपना जीवन कैसे स्थिर कर सकते हैं?" श्री सोई ने ज़मीन सौंपने के लिए सहमत न होने का कारण बताया।

दोन केट कम्यून में सर्विस रोड परियोजना की शुरुआत को जारी रखते हुए, हालांकि ठेकेदार लंबे समय से इसका क्रियान्वयन कर रहा है, उन्होंने अभी तक केवल कुछ दर्जन मीटर का ही हिस्सा खोदा है।

श्री गुयेन वान सी के अनुसार, दोआन केट कम्यून से होकर गुजरने वाले मार्ग में 36 परिवार हैं जिन्हें मुआवज़ा और स्थल मंज़ूरी की आवश्यकता है, लेकिन अभी तक केवल 27 परिवारों की योजनाओं को मंज़ूरी मिली है, जिनमें से 25 को ही धनराशि मिली है। इसलिए, निर्माण के लिए पर्याप्त दिशा-निर्देश और मार्ग नहीं हैं।

मार्ग के मध्य और अंतिम क्षेत्रों में, ठेकेदार भी "असहाय" है। हालाँकि दाई ज़ुयेन कम्यून में भूमि अधिग्रहण और निकासी के अधीन 100 घरों को मुआवज़ा मिल गया है, लेकिन मैंग्रोव वन का वह क्षेत्र जिसका भूमि अधिग्रहण और निकासी नहीं हुई है, अभी भी अटका हुआ है।

क्वांग थाओ कंस्ट्रक्शन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के निदेशक श्री गुयेन ज़ुआन क्वांग, जो किमी 4-153 से किमी 7+12.4 तक के खंड के ठेकेदार हैं, ने कहा: "वर्तमान में, उद्यम द्वारा निर्मित मार्ग पर अभी भी मैंग्रोव वन का एक क्षेत्र है जिसे अपर्याप्त प्रक्रियाओं के कारण साफ़ नहीं किया जा सका है। यह स्थल इतना रुक-रुक कर है कि निर्माण कार्य बहुत कठिन है।"

उलझन को कैसे सुलझाया जाए?

निर्माण स्थल की कमी के कारण, फ्रंटेज रोड परियोजना की समाप्ति तिथि दो बार बढ़ाई जा चुकी है। पहली बार जून 2023 में, जिसे बाद में 2023 के अंत तक बढ़ा दिया गया। हाल ही में, 26 दिसंबर, 2023 को, क्वांग निन्ह प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने परियोजना को 2024 तक बढ़ाने का निर्णय लिया।

हालाँकि, क्वांग निन्ह प्रांत यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के अनुसार, 8.045 किलोमीटर लंबे इस एक्सप्रेसवे परियोजना में कुल 23.9 हेक्टेयर भूमि को साफ़ करने की आवश्यकता है। फ़िलहाल, साफ़ ज़मीन सौंप दी गई है, और केवल 3.8 किलोमीटर भूमि पर ही निर्माण कार्य हो सकता है (4.9 हेक्टेयर भूमि अभी तक साफ़ नहीं हुई है), लेकिन यह एक "अटपटी" स्थिति में है, और समस्या की वास्तविक लंबाई 4.2 किलोमीटर है।

क्वांग निन्ह प्रांत यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के एक अधिकारी ने कहा, "अभी तक कई भूखंडों के मालिकों की पहचान नहीं हो पाई है और कई परिवारों ने अभी तक अपने उत्तराधिकार के अधिकारों का समाधान नहीं किया है, जिससे परियोजना के स्थल की मंजूरी का काम बहुत कठिन हो गया है।"

जाँच से पता चला कि बिन्ह दान कम्यून में कृषि भूमि का एक हिस्सा है जिस पर कई परिवार लंबे समय से खेती करते आ रहे हैं। लेकिन गिनती और मुआवज़ा योजना बनाते समय, अधिकारियों ने कहा कि लोग लगातार खेती नहीं करते, इसलिए यह कम्यून पीपुल्स कमेटी के प्रबंधन के अधीन होना चाहिए, इसलिए परिवारों को कोई मुआवज़ा नहीं दिया गया।

इस अधिकारी के अनुसार, अज्ञात मालिकों और उत्तराधिकारियों वाले भूमि भूखंडों का समाधान प्रत्येक भूखंड की विशेष रूप से गणना करके, वर्तमान स्थिति की तस्वीरें लेकर, उन्हें सार्वजनिक रूप से पोस्ट करके तथा व्यापक रूप से जनसंचार माध्यमों पर घोषित करके संभव है।

फिर, एक खाता बनाएँ, उसमें पैसे ट्रांसफर करें ताकि जब ज़मीन के मालिक और वारिसों की पहचान हो जाए, तो अधिकार और दायित्व वाला व्यक्ति पैसे लेने आ सके। हालाँकि, इस विकल्प का अभी तक अध्ययन या प्रयोग नहीं किया गया है।

एक्सप्रेसवे सर्विस रोड परियोजना के लिए भूमि गणना और भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं के बारे में जियाओ थोंग समाचार पत्र के संवाददाताओं से बात करते हुए, पार्टी सचिव और बिन्ह दान कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री तो वान लू ने कहा: कम्यून में 81 परिवार ऐसे हैं जिन्हें भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता है। वर्तमान में, 71 परिवारों की योजनाओं को मंजूरी मिल चुकी है, जिनमें से 62 परिवारों को धनराशि मिल चुकी है और उन्होंने भूमि सौंप दी है, और 9 परिवारों को धनराशि नहीं मिली है। शेष परिवारों को भूमि स्वामी की पहचान, उत्तराधिकार और प्रतिपूर्ति इकाई मूल्य के संबंध में मंजूरी नहीं मिली है।

मार्ग के किनारे कृषि भूमि के भूस्वामियों की पहचान न हो पाने का कारण यह है कि लोग नियमित रूप से खेती नहीं करते हैं, तथा जब मुआवजा लागू किया गया था, तब भूखंड का नक्शा नहीं था, इसलिए वास्तविक भूस्वामियों की पहचान नहीं हो पाई है।

डोंग दा गाँव में श्री दीप वान सोई के परिवार की याचिका के संबंध में, श्री लुऊ ने कहा कि, जानकारी के आधार पर, श्री सोई के परिवार द्वारा घर बनाने से पहले, वहाँ पहले से ही एक परिवार रहता था। दूसरी ओर, यह क्षेत्र पहले से ही ग्रामीण आवासीय भूमि के रूप में उपयुक्त था, भले ही उस घर के मालिक को कोई प्रमाण पत्र नहीं दिया गया था।

"इसलिए, कम्यून ने प्रस्ताव दिया है कि सक्षम प्राधिकारी श्री सोई के परिवार को आवासीय भूमि के लिए मुआवजा देने पर विचार करें और योजना विकसित करते समय भूमि उपयोग के उद्देश्य को परिवर्तित करने की लागत में कटौती करें," श्री लू ने कहा।

वान डॉन जिला भूमि निधि केंद्र के निदेशक श्री लुऊ वान डाट ने गियाओ थोंग समाचार पत्र के संवाददाता से बात करते हुए स्वीकार किया कि वर्तमान मुआवजे और साइट क्लीयरेंस ने सर्विस रोड परियोजना की निर्माण प्रगति को प्रभावित किया है।

"परियोजना द्वारा पुनर्प्राप्त कुल क्षेत्रफल 20.55 हेक्टेयर है जिसमें 147 प्रभावित घर हैं (शेष क्षेत्र मैंग्रोव वन भूमि - पीवी है)। अब तक, जिला पीपुल्स कमेटी ने 18.9 बिलियन वीएनडी की राशि के साथ 128 घरों के लिए योजना को मंजूरी दी है। जिनमें से, जिन घरों को पैसा मिला है और साइट सौंप दी गई है, उनकी संख्या 18.6 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ 117 घर हैं, जिन घरों को पैसा नहीं मिला है उनकी संख्या 11 घर हैं, शेष घर योजना के लिए विचाराधीन हैं।

वर्तमान में, अधिकारी शेष परिवारों के लिए योजनाओं को पूरा करने के लिए समन्वय कर रहे हैं। विशेष रूप से, बिन्ह दान की जन समिति को उत्तराधिकार रेखाओं की समीक्षा जल्द पूरी करनी होगी, परिवारों को संपत्ति के बँटवारे में मार्गदर्शन देना होगा, प्रमाणपत्रों को समायोजित करना होगा, और कार्यान्वयन के आधार के रूप में भूमि उपयोगकर्ताओं की पुष्टि करनी होगी," श्री दात ने बताया।

[विज्ञापन_2]
स्रोत