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यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले वियतनामी ड्यूरियन फलों की सीमा पर ही अवशेषों की जांच क्यों की जाती है?

Báo Công thươngBáo Công thương23/01/2024

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चीनी बाजार में वियतनामी ड्यूरियन के लिए एक नया प्रतियोगी; यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले वियतनामी ड्यूरियन की सीमा चौकियों पर अवशेष जांच की जाती है।

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के अधीन वियतनाम के स्वच्छता एवं पौध स्वच्छता उपायों संबंधी राष्ट्रीय अधिसूचना एवं जांच बिंदु कार्यालय (वियतनाम एसपीएस कार्यालय) के उप निदेशक श्री न्गो ज़ुआन नाम ने इस मुद्दे पर पत्रकारों और प्रेस के साथ बातचीत की।

हाल ही में, दुरियन फल के बारे में जानकारी सामने आई है। पहली बार, यूरोपीय संघ को वियतनाम से होने वाले निर्यात की सीमा चौकियों पर 10% की आवृत्ति पर अवशेष परीक्षण किया जा रहा है। क्या आप इसके बारे में और अधिक जानकारी दे सकते हैं?

यूरोपीय संघ के नियमों के अनुसार, यूरोपीय संसद हर छह महीने में संबंधित पक्षों के साथ बैठक करती है ताकि तीसरे देशों से यूरोपीय संघ के बाजार में आयात किए जाने वाले कृषि उत्पादों, खाद्य पदार्थों और पशु आहार पर सीमा जांच की आवृत्ति को बढ़ाया या घटाया जा सके। यह यूरोपीय संघ का नियम है और नियमित रूप से लागू किया जाता है।

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यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले वियतनामी ड्यूरियन फल का वजन सीमा पर ही जांचा जाता है।

तीसरे देशों से यूरोपीय संघ को निर्यात किए गए सामान के आंकड़ों के आधार पर, उल्लंघन पाए जाने पर यूरोपीय संघ उन वस्तुओं को अनुलग्नक 1 (सीमा नियंत्रण) में रख सकता है या निरीक्षण की आवृत्ति को 10%, 20%, 30%, 50% या 75% तक बढ़ा सकता है, या उन्हें अनुलग्नक 2 (एक अनुलग्नक जिसके तहत यूरोपीय संघ में आयात से पहले लिए गए नमूनों के विश्लेषण का प्रमाण पत्र आवश्यक है) में स्थानांतरित कर सकता है। इसके अलावा, यदि वस्तुएं गुणवत्ता मानकों को पूरा करती हैं, तो यूरोपीय संघ उन्हें सीमा निरीक्षण सूची से हटा सकता है और आयात से पहले खाद्य सुरक्षा प्रमाण पत्र या नमूना विश्लेषण की आवश्यकता नहीं रख सकता है।

यूरोपीय संघ को माल निर्यात करने वाले सभी तृतीय देशों को इस नियम का पालन करना होगा।

यूरोपीय आयोग द्वारा विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सचिवालय को भेजी गई नवीनतम अधिसूचना के संबंध में, मैं यह दोहराना चाहूंगा कि यह यूरोपीय आयोग द्वारा डब्ल्यूटीओ सचिवालय को सभी डब्ल्यूटीओ सदस्यों को अनुपालन के लिए सूचित करने हेतु भेजी गई अधिसूचना है, न कि यूरोपीय संघ द्वारा अन्य देशों से आयातित कृषि उत्पादों के संबंध में कोई चेतावनी।

इस घोषणा के संदर्भ में, वियतनाम के पांच उत्पाद यूरोपीय संघ के नियंत्रण के अधीन हैं जब उन्हें यूरोपीय संघ के बाजार में आयात किया जाता है। विशेष रूप से, परिशिष्ट 1 में, सीमा निरीक्षण आवृत्ति के अधीन आने वाली वस्तुओं में शामिल हैं: शिमला मिर्च (50% सीमा निरीक्षण आवृत्ति के साथ) और इंस्टेंट नूडल्स (20% सीमा निरीक्षण आवृत्ति के साथ)। ये दोनों वस्तुएं 2023 में पहले से ही नियमों के अधीन थीं। 2024 में, घोषणा पुराने नियमों के अनुसार अपरिवर्तित रहती है।

इस परिशिष्ट 1 में ड्यूरियन को एक अतिरिक्त वस्तु के रूप में शामिल किया गया है, जिसकी निरीक्षण आवृत्ति 10% है।

अनुलग्नक 2 के अनुसार, कृषि और खाद्य उत्पादों के लिए, सीमा निरीक्षण की आवृत्ति के अलावा, यूरोपीय संघ द्वारा निर्धारित नमूनाकरण और विश्लेषण परिणामों का प्रमाणीकरण भी आवश्यक है। वियतनाम में दो उत्पाद हैं, भिंडी और ड्रैगन फ्रूट, जिनका प्रतिशत क्रमशः 50% और 20% है। ये दोनों उत्पाद 2023 के अंतिम छह महीनों की घोषणा में भी शामिल हैं।

इस प्रकार, 2023 के अंतिम छह महीनों के लिए की गई घोषणा की तुलना में, भिंडी, इंस्टेंट नूडल्स, शिमला मिर्च और ड्रैगन फ्रूट सहित चार वस्तुओं की निरीक्षण आवृत्ति पहले जैसी ही बनी हुई है। केवल ड्यूरियन की निरीक्षण आवृत्ति में 10% की वृद्धि की गई है।

महोदय, इस बार वियतनामी ड्यूरियन को सीमा नियंत्रण में क्यों रखा जा रहा है?

वियतनाम एसपीएस कार्यालय के आंकड़ों के अनुसार, 2023 के अंतिम छह महीनों में, दुर्भाग्यवश वियतनाम में केवल 3 ऐसे ड्यूरियन शिपमेंट आए जिन्होंने यूरोपीय संघ के नियमों का उल्लंघन किया। इसलिए, यूरोपीय संघ ने इन पर 10% की दर से नियंत्रण स्थापित किया है।

इसलिए, 100 कार्टन वाले एक कंटेनर में से, यूरोपीय संघ के नियमों के अनुसार कीटनाशक अवशेषों के स्तर का परीक्षण करने के लिए यूरोपीय संघ यादृच्छिक रूप से 10 कार्टन का नमूना लेगा।

महोदय, क्या इस बार ड्यूरियन पर लगाए गए कड़े नियंत्रण से यूरोपीय संघ के बाजार में कृषि निर्यात प्रभावित होगा?

मुझे लगता है कि इससे माल पर कोई खास असर नहीं पड़ेगा क्योंकि कृषि व्यापार में सभी कृषि उत्पादों के लिए सीमा नियंत्रण पूरी तरह से सामान्य प्रक्रिया है। यहां तक ​​कि वियतनाम में भी, जब हम कृषि उत्पाद और खाद्य पदार्थ आयात करते हैं, तो हम उन्हें वियतनामी कानून के अनुसार नियंत्रित करते हैं।

यह अन्य बाजारों के समान है; इनमें भी सीमा पर, सीमा शुल्क चौकी पर या आयात करने वाले देश के बाजार में माल के संचलन के दौरान माल को नियंत्रित करने के लिए नियम होते हैं।

Ông Ngô Xuân Nam - Phó Giám đốc Văn phòng SPS Việt Nam - nhấn mạnh, doanh nghiệp cần lưu ý về luật chơi quốc tế, đặc biệt là với thị trường EU
श्री न्गो ज़ुआन नाम - एसपीएस वियतनाम कार्यालय के उप निदेशक

वियतनामी ड्यूरियन के संबंध में, हमारा मानना ​​है कि वियतनाम ने हाल ही में खाद्य सुरक्षा के क्षेत्र में अच्छा प्रदर्शन किया है। किसानों, सहकारी समितियों और व्यवसायों को खेती और कृषि पद्धतियों से लेकर प्रसंस्करण और पैकेजिंग तक की पूरी प्रक्रिया में बाजार नियमों का पालन करने के लिए सलाह देने हेतु अनेक सम्मेलन, कार्यशालाएँ और कार्यक्रम आयोजित किए गए हैं।

हालांकि, यह संभव है कि 2023 के अंतिम छह महीनों में पकड़ी गई ड्यूरियन की तीन खेपें हमारी नियंत्रण प्रक्रिया में लापरवाही और यूरोपीय संघ के नियमों के उल्लंघन के कारण हुई हों, जिसके चलते यूरोपीय संघ ने सीमा जांच की आवृत्ति को 10% तक बढ़ा दिया है।

हालांकि, यदि व्यवसाय और सहकारी समितियां विशेष रूप से ड्यूरियन और सामान्य रूप से कृषि उत्पादों में कीटनाशक अवशेषों के स्तर को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने में एक-दूसरे के साथ समन्वय और सहयोग करते हैं, तो मेरा मानना ​​है कि 2024 के अंतिम छह महीनों में, यूरोपीय संघ ड्यूरियन को इस 10% निरीक्षण आवृत्ति सूची से हटाने पर विचार कर सकेगा।

दरअसल, वियतनाम में अभी भी यूरोपीय संघ के नियंत्रण में 5 वस्तुएं हैं। आपके विचार में, इन वस्तुओं को नियंत्रण सूची से धीरे-धीरे हटाने के क्या उपाय हो सकते हैं?

पहले, हमारे कई उत्पाद यूरोपीय संघ के नियंत्रण के अधीन थे और सीमा निरीक्षण की आवृत्ति अपेक्षाकृत अधिक थी। हालांकि, 2022 तक, एजेंसियों, व्यवसायों और विशेष रूप से किसानों द्वारा कीटनाशक अवशेषों के स्तर पर प्रभावी नियंत्रण के प्रयासों के कारण, कई वियतनामी सब्जियों और मसालों को यूरोपीय संघ द्वारा सीमा निरीक्षण आवृत्ति सूची के परिशिष्ट 1 से पूरी तरह से हटा दिया गया।

इसलिए, अब हमारे पास पिछले चरण से केवल चार वस्तुएँ और दुरियान ही बची हैं। इन वस्तुओं को नियंत्रित वस्तुओं की सूची से धीरे-धीरे हटाने के लिए, हमारा मानना ​​है कि सबसे पहले किसानों को अपनी खेती के दौरान कीटनाशक नियंत्रण संबंधी यूरोपीय संघ के नियमों का पालन करने का प्रयास करना चाहिए।

खेती के दौरान, किसानों को उन सक्रिय तत्वों के बारे में पूरी जानकारी होनी चाहिए जिन्हें यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा प्रतिबंधित किया गया है। यूरोपीय संघ या वियतनाम द्वारा प्रतिबंधित सक्रिय तत्वों के लिए, हमें खेती के दौरान "चार सही सिद्धांतों" का पालन करना चाहिए। साथ ही, जैविक खेती की ओर सक्रिय रूप से बढ़ना और जैविक सक्रिय तत्वों और उत्पादों का उपयोग करना बाजार की मांगों को बेहतर ढंग से पूरा करने में सहायक होगा।

इसके अलावा, स्थानीय अधिकारियों और व्यवसायों के बीच समन्वय और सहयोग अत्यंत महत्वपूर्ण है। वर्तमान में, न केवल यूरोपीय संघ के बाजार में बल्कि अधिकांश बाजारों में, यदि कोई व्यवसाय नियमों का उल्लंघन करता है या उसे चेतावनी मिलती है, तो इसका असर पूरे वियतनामी कृषि क्षेत्र पर पड़ता है।

क्योंकि अगर हम इसे ठीक से प्रबंधित नहीं करते हैं, तो अगले छह महीनों में यूरोपीय संघ ड्यूरियन को परिशिष्ट 2 में शामिल करने पर विचार कर सकता है – जिसका अर्थ है कि 10% सीमा निरीक्षण के अतिरिक्त, वियतनामी ड्यूरियन के लिए नमूने लेने और विश्लेषण के अतिरिक्त प्रमाण पत्र भी आवश्यक होंगे, जो इस बाजार में निर्यात करते समय शिपमेंट के साथ भेजे जाएंगे। यह व्यवसायों के लिए महंगा साबित होगा।

इसलिए, व्यवसायों को अंतरराष्ट्रीय नियमों, विशेष रूप से यूरोपीय संघ के बाज़ार के संबंध में, जागरूक रहना आवश्यक है। केवल ड्यूरियन ही नहीं, बल्कि अन्य देशों को निर्यात किए जाने वाले सभी वियतनामी कृषि और खाद्य उत्पादों को खाद्य सुरक्षा और रोग नियंत्रण संबंधी नियमों का पालन करना होगा। इससे नियंत्रण सूचियों में नाम दर्ज होने, सीमा जांच की आवृत्ति बढ़ने और अतिरिक्त प्रक्रियाओं एवं प्रमाणन से बचा जा सकेगा, जो व्यवसायों के लिए काफी महंगा साबित होगा।

धन्यवाद महोदय!


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