वियतनाम ने इस्पात व्यापार रक्षा मामलों पर कड़ा रुख अपनाया

व्यापार रक्षा की "गर्म" कहानी

बहुत कम समय में ही, इस्पात निर्माण उद्योग के विरुद्ध व्यापार रक्षा से संबंधित कई मामले सामने आए हैं। तदनुसार, 14 जून, 2024 को, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने चीन और कोरिया से आने वाले कुछ गैल्वेनाइज्ड इस्पात उत्पादों के विरुद्ध एंटी-डंपिंग उपायों की जाँच और उनके अनुप्रयोग पर निर्णय संख्या 1535/QD-BCT भी जारी किया।

उसी दिन, 14 जून, 2024 को, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने भारत और चीन से हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों (एचआरसी) पर एंटी-डंपिंग उपायों को लागू करने के लिए जांच का अनुरोध करते हुए एक पूर्ण और वैध डोजियर की प्राप्ति पर एक नोटिस भी जारी किया।

इससे पहले, 19 मार्च, 2024 को, व्यापार उपचार विभाग (जांच एजेंसी) को घरेलू विनिर्माण उद्योग (अनुरोध करने वाले पक्ष) का प्रतिनिधित्व करने वाली कंपनियों - जिनमें होआ फाट ग्रुप (एचपीजी) और फॉर्मोसा हा तिन्ह स्टील कॉर्पोरेशन शामिल हैं - के डोजियर प्राप्त हुए थे, जिनमें भारत और चीन के हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों पर एंटी-डंपिंग उपायों को लागू करने के लिए जांच का अनुरोध किया गया था।

वर्तमान में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय कोल्ड-रोल्ड स्टेनलेस स्टील उत्पादों (AD01) और रंग-लेपित स्टील उत्पादों (AD04) पर एंटी-डंपिंग उपायों के आवेदन की अंतिम समीक्षा कर रहा है ताकि उपायों की प्रभावशीलता का आकलन किया जा सके और साथ ही उपायों को अगले 5 वर्षों के लिए बढ़ाने की संभावना का भी आकलन किया जा सके।

दूसरी ओर, वियतनामी इस्पात भी कई देशों द्वारा व्यापार सुरक्षा उपायों के अधीन एक उत्पाद है। मई 2024 के अंत तक, वियतनाम के साथ कुल 252 विदेशी व्यापार सुरक्षा जाँचों में से लगभग 30% मामले इस्पात उत्पादों से संबंधित थे। जाँचे गए इस्पात उत्पाद काफी विविध हैं, जिनमें गैल्वेनाइज्ड स्टील, कोल्ड-रोल्ड स्टेनलेस स्टील, कलर-कोटेड स्टील, स्टील पाइप, स्टील हैंगर, स्टील कीलें आदि शामिल हैं। ये मुकदमे ज्यादातर वियतनाम के प्रमुख इस्पात निर्यात बाजारों जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, ऑस्ट्रेलिया, मलेशिया, इंडोनेशिया आदि में हुए।

हाल ही में "संकट की स्थिति में इस्पात निर्माण उद्यमों की सुरक्षा" विषय पर आयोजित एक टॉक शो में, विश्व व्यापार संगठन और एकीकरण केंद्र (वीसीसीआई) की निदेशक डॉ. गुयेन थी थू ट्रांग ने कहा कि यदि केवल विश्व व्यापार संगठन समूह को ही शामिल किया जाए, तो इस्पात भी वह समूह है जिस पर सबसे अधिक व्यापार रक्षा उपाय लागू होते हैं। विश्व व्यापार संगठन के अनुसार, 1995 से 2023 तक, केवल डंपिंग पर 2,123 मुकदमे दर्ज किए गए हैं, जिनमें सब्सिडी-विरोधी या आत्मरक्षा जैसे अन्य व्यापार रक्षा मुकदमे शामिल नहीं हैं। उल्लेखनीय रूप से, पिछले 5 वर्षों में, 2019 से वर्तमान तक, इस्पात पर डंपिंग-रोधी मामलों की कुल संख्या, सभी 30 वर्षों के मामलों का लगभग 49% है।

अकेले वियतनाम में, 28 में से 12 व्यापार रक्षा मामले इस्पात उत्पादों के विरुद्ध दर्ज किए गए हैं, जो वियतनाम में अब तक सभी प्रकार के उत्पादों के विरुद्ध दर्ज किए गए कुल व्यापार रक्षा मामलों का लगभग 46% है। इस बीच, देशों ने वियतनामी इस्पात निर्यात के विरुद्ध 73 व्यापार रक्षा मामले दर्ज किए हैं। इससे पता चलता है कि देशों ने अपने बाजारों की सुरक्षा के लिए कई व्यापार रक्षा उपाय लागू किए हैं। वियतनामी बासा मछली या झींगा जैसे मामले भी हैं, जहाँ देशों ने 20 से अधिक वर्षों से एंटी-डंपिंग उपाय लागू किए हैं।

"यह निर्धारित करना बहुत मुश्किल है कि वियतनाम के व्यापार सुरक्षा उपाय पर्याप्त हैं या नहीं। ऐसे संदर्भ में जहाँ इस्पात उद्योग के लिए अनुचित आयात प्रतिस्पर्धा का जोखिम अन्य उद्योगों की तुलना में कहीं अधिक है ," सुश्री ट्रांग ने टिप्पणी की।

घरेलू इस्पात उत्पादन (चित्रण फोटो)

वियतनाम की रक्षा की गुणवत्ता कैसी है?

वियतनाम के व्यापार रक्षा उपायों की गुणवत्ता के सामान्य मूल्यांकन में, सुश्री ट्रांग ने टिप्पणी की कि अधिकांश व्यापार रक्षा मामलों में, व्यापार रक्षा उपायों, विशेष रूप से एंटी-डंपिंग उपायों के आवेदन का अनुरोध करने वाले मुकदमे दायर करने वाले व्यवसायों ने कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करने वाले उपकरणों और साक्ष्यों के साथ अच्छी तरह से तैयारी की है।

" हमारी निगरानी के माध्यम से, स्टील के विरुद्ध सभी व्यापार रक्षा मामलों में व्यापार उपाय लागू करने से इनकार नहीं किया गया है। व्यापार रक्षा उपायों के लागू होने की सीमा, कर की दर और अवधि प्रत्येक प्रकार पर निर्भर करती है। यह इस तथ्य पर आधारित है कि जिन आयातित उत्पादों पर व्यापार रक्षा उपाय लागू करने का मुकदमा चल रहा है, उनमें अनुचित प्रतिस्पर्धा का स्तर, डंपिंग का स्तर, घरेलू विनिर्माण उद्योग को होने वाले नुकसान के स्तर के अनुरूप उपाय लागू होंगे। अब तक, हमें विश्व व्यापार संगठन के भागीदारों या अन्य सदस्यों से इस बारे में कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली है कि वियतनाम ने सही तरीके से आवेदन नहीं किया है या विश्व व्यापार संगठन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित नहीं किया है," सुश्री ट्रांग ने कहा।

वियतनाम स्टील कॉर्पोरेशन के उप महानिदेशक श्री फाम कांग थाओ के अनुसार, वियतनामी इस्पात उद्यम वर्तमान में कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, विशेष रूप से आयातित इस्पात के भारी दबाव के कारण। वियतनाम ने 2023 में 14 मिलियन टन तक इस्पात का आयात किया। इसमें से कुछ उत्पाद ऐसे हैं जिनकी वियतनामी उद्यमों ने पूरी तरह से पूर्ति की है। वर्तमान में, विश्व व्यापार संगठन के समझौतों के तहत प्रतिबद्धताएँ धीरे-धीरे कम हो रही हैं, और टैरिफ बाधाएँ भी धीरे-धीरे कम हो रही हैं, इसलिए इस्पात उत्पादों की वियतनामी बाजार में पैठ बढ़ी है।

" हाल ही में, राज्य ने इस्पात उद्योग के लिए भी समर्थन नीतियाँ बनाई हैं। विशेष रूप से व्यापार सुरक्षा नीतियाँ। यह सुरक्षा आयात पर अत्यधिक दबाव से आती है। अतीत में, हमारे पास स्टील बिलेट, निर्माण स्टील, स्टेनलेस स्टील, रंग-लेपित नालीदार लोहा जैसे कई व्यापार सुरक्षा उपाय भी रहे हैं... हाल ही में, व्यवसायों ने कुछ नए उत्पादों पर व्यापार सुरक्षा लागू करने और स्टेनलेस स्टील जैसे कुछ उत्पादों पर व्यापार सुरक्षा जारी रखने का मुद्दा भी उठाया है," श्री थाओ ने कहा और पुष्टि की कि घरेलू उत्पादन की रक्षा के लिए, विशिष्ट मामलों में व्यापार सुरक्षा उपाय लागू करना अच्छा है।

इस्पात विनिर्माण उद्यमों के अनुसार, वियतनाम के युवा इस्पात उद्योग का विकास सामान्य समग्र नीतियों के साथ-साथ तकनीकी उपायों और बाधाओं, जैसे व्यापार रक्षा उपायों, तकनीकी मानकों, या इस्पात उद्योग के सामने आने वाली विशिष्ट चुनौतियों से निपटने के लिए कुछ अन्य बाधाओं के मामले में राज्य के समर्थन के बिना नहीं हो सकता है।

इसलिए, इस्पात उद्योग जैसे महत्वपूर्ण उद्योग के लिए घरेलू उद्योग की सुरक्षा की नीति अत्यंत आवश्यक है। इस्पात उद्योग, जो "उद्योग की रोटी" का उत्पादन करता है, को स्थायी रूप से विकसित होने और वियतनाम की आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान देने के लिए राज्य के समर्थन और संरक्षण की आवश्यकता है। साथ ही, यह संरक्षण दीर्घकालिक होना चाहिए ताकि इस युवा उद्योग को क्षेत्र की अन्य इस्पात शक्तियों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए पर्याप्त समय मिल सके।

इस मुद्दे पर, औद्योगिक उत्पादन और व्यापार गतिविधियों पर अपनी नवीनतम रिपोर्ट में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा कि मुकदमे शुरू करने, जाँच करने और व्यापार सुरक्षा उपायों को लागू करने के कार्य को बढ़ावा दिया जा रहा है, जिससे घरेलू विनिर्माण उद्योगों के लिए एक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धी माहौल फिर से स्थापित हो रहा है। दरअसल, हाल ही में, आयातित वस्तुओं की डंपिंग या सब्सिडी मिलने के संकेत मिले हैं, जिससे कई विनिर्माण उद्योगों, खासकर इस्पात उद्योग को गंभीर नुकसान हुआ है।

आज तक, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने 28 व्यापार रक्षा मामलों की जांच शुरू की है और आयातित वस्तुओं पर 22 उपाय लागू किए हैं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय (व्यापार रक्षा विभाग) के उप निदेशक श्री चू थांग ट्रुंग के अनुसार, आयातित वस्तुओं के विरुद्ध अतीत में लागू किए गए व्यापार रक्षा उपायों ने घरेलू उत्पादन उद्योगों और लाखों श्रमिकों की नौकरियों की रक्षा की है। अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप, उचित व्यापार रक्षा उपायों के प्रयोग से घरेलू उत्पादन उद्योगों को अनुचित प्रतिस्पर्धा से सुरक्षा मिलती है, जिससे विकास के लिए परिस्थितियाँ बनती हैं, अधिक रोजगार सृजित होते हैं और अर्थव्यवस्था के लिए मूल्यवर्धन होता है।

उपभोक्ता के दृष्टिकोण से, दीर्घकालिक व्यापार सुरक्षा उपाय अर्थव्यवस्था को आयात पर पूरी तरह से निर्भर न रहने में मदद करते हैं, जिससे बाहरी प्रभावों और झटकों के प्रति स्थिरता और बेहतर लचीलापन आता है।

स्रोत: https://congthuong.vn/viet-nam-cung-tay-hon-trong-cac-vu-phong-ve-thuong-mai-ve-thep-331351.html