डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर संबंधित विशेष कानूनों के अनुरूप कानून का निर्माण

13 मार्च को हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने डिजिटल उद्योग कानून परियोजना में विचारों का योगदान करने के लिए एक कार्यशाला आयोजित की, जिसे आगामी 9वें सत्र में नेशनल असेंबली द्वारा अनुमोदित किए जाने की उम्मीद है।

Tạp chí Doanh Nghiệp•13/03/2025

प्रतिनिधिगण डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून को लागू करने की तत्काल आवश्यकता पर सहमत हुए ताकि कानून को पूर्ण बनाने की आवश्यकता पर पार्टी और राज्य के दृष्टिकोण को संस्थागत रूप दिया जा सके। डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून का लागू होना आज के समाज की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करेगा, जब डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के विकास के लिए महत्वपूर्ण प्रेरक शक्तियों में से एक होगा।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून को वैज्ञानिक सटीकता, कानूनी प्रणाली की स्थिरता और कानून को व्यवहार में लाने के समय व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए कुछ अवधारणाओं में समायोजन, पूरक और स्पष्टीकरण की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी ओपन यूनिवर्सिटी में व्याख्याता, हो ची मिन्ह सिटी बिजनेस एसोसिएशन के उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन विन्ह हुई ने कहा कि मसौदा कानून में डिजिटल प्रौद्योगिकी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग से संबंधित क्षेत्रों की पहचान करने और डिजिटल प्रौद्योगिकी और सूचना प्रौद्योगिकी के बीच अंतर को स्पष्ट करने की आवश्यकता है, ताकि वर्तमान कानूनों के साथ ओवरलैप से बचा जा सके।

वर्तमान में, "डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग" की अवधारणा अभी भी व्यापक है और सूचना प्रौद्योगिकी, दूरसंचार और साइबर सुरक्षा जैसे अन्य क्षेत्रों के साथ ओवरलैप होती है। इसलिए, कानून को एक विशिष्ट परिभाषा प्रदान करने की आवश्यकता है, जिसमें कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), बिग डेटा, ब्लॉकचेन, क्लाउड कंप्यूटिंग और इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) जैसे क्षेत्र शामिल हों। कानून के अनुप्रयोग के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से वर्तमान कानूनी दस्तावेजों के साथ ओवरलैपिंग से बचा जा सकेगा और कानून की एकरूपता सुनिश्चित होगी।

इस मुद्दे पर, हो ची मिन्ह सिटी नेशनल यूनिवर्सिटी की सुश्री थाई थी तुयेत डुंग ने भी कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 15 में उल्लिखित "प्रमुख डिजिटल प्रौद्योगिकी उत्पादों और सेवाओं" की अवधारणा को केवल "उच्च वर्धित मूल्य" और "उच्च माँग" के रूप में परिभाषित किया गया है। इससे प्रबंधन एजेंसियों के बीच असंगत समझ और अनुप्रयोग पैदा हो सकते हैं, खासकर जब विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को प्रत्येक अवधि के लिए विशिष्ट मानकों के बिना एक सूची जारी करने का काम सौंपा गया हो।

सुश्री थाई थी तुयेत डुंग ने एक परिशिष्ट जोड़ने या सरकार को इस अवधारणा की एक विस्तृत सूची जारी करने का प्रस्ताव दिया, संभवतः इस तरह के मानदंडों के साथ: जीडीपी में उच्च योगदान या अर्थव्यवस्था के लिए अतिरिक्त मूल्य; डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया, तकनीकी नवाचार और सामाजिक-आर्थिक विकास पर बड़ा प्रभाव होना; घरेलू बाजार में उच्च मांग या बड़ी निर्यात क्षमता होना; रणनीतिक डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू करना, प्राथमिकता वाले उद्योगों और क्षेत्रों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालना...

इस बीच, कानून के क्रियान्वयन की व्यवहार्यता के बारे में चिंतित, सुश्री ट्रुओंग थी किम ची, क्वांग ट्रुंग सॉफ्टवेयर पार्क डेवलपमेंट वन मेंबर कंपनी लिमिटेड ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 में निर्धारित डिजिटल प्रौद्योगिकी उत्पादों के उत्पादन में "कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणाली" को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, ताकि उत्पादन और व्यापार प्रक्रिया में व्यवसायों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें, विशेष रूप से कर के क्षेत्र में, राज्य एजेंसियों को स्पष्टीकरण और साबित किए बिना।

सुश्री त्रुओंग थी किम ची के अनुसार, डिजिटल प्रौद्योगिकी से संबंधित अनेक अवधारणाओं और शब्दों को अन्य विशिष्ट कानूनों जैसे कि निवेश कानून, निर्माण कानून, शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून, तथा कॉर्पोरेट आयकर कानून में संबंधित अनुच्छेदों और धाराओं की विषय-वस्तु में संशोधित और पूरक करना आवश्यक है, ताकि एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित किया जा सके।

स्टेट बैंक शाखा क्षेत्र 2 की सुश्री ले थी थी ने कहा कि, मसौदा कानून में निर्धारित रणनीतिक डिजिटल प्रौद्योगिकी उत्पादों, अन्य डिजिटल प्रौद्योगिकी उत्पादों का उत्पादन करने वाले उद्यमों के लिए राज्य बजट से विशिष्ट नीतियों, प्रोत्साहनों, प्रोत्साहन और समर्थन के अलावा, परीक्षण के दौरान आंशिक समर्थन की स्टेट बैंक की नीति पर विनियमों का अध्ययन और पूरक करना भी आवश्यक है; जब परियोजना सफलतापूर्वक कार्यान्वित हो जाती है तो लाभ साझा करने की नीतियों पर विनियम।

इसके अतिरिक्त, इस क्षेत्र में विदेशी तत्वों से जुड़े विवादों को सुलझाने के लिए विनियमों और सिद्धांतों को पूरक बनाना आवश्यक है; व्यक्तिगत डेटा और गोपनीयता की सुरक्षा पर विनियमों को पूरक बनाना; उपयोगकर्ताओं के व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा का उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यवसायों के लिए जिम्मेदारियां और प्रतिबंध निर्धारित करना...

डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर मसौदा कानून में 9 अध्याय और 56 अनुच्छेद शामिल हैं जो डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग को विनियमित करते हैं जैसे कि डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग विकास, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्यम विकास, केंद्रित डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्र, नियंत्रित परीक्षण तंत्र, अर्धचालक उद्योग, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल संपत्ति, संबंधित संगठनों और व्यक्तियों के अधिकार और जिम्मेदारियां।